2009年全县学前教育工作以科学发展观为指导，以学习贯彻落实浙政发[2008]81号、嘉政发[2008]74号、盐政办发[2008]83号文件精神为重点，加强和发展农村学前教育，进一步规范办园行为，进一步提高保教质量，进一步推进城乡学前教育均衡发展，努力办人民满意的学前教育。

一、统一思想，明确目标，继续推进学前教育又好又快发展

1、2009年我县学前教育事业发展目标：全县学前三年幼儿入园率达97.5%以上；其中全县农村学前三年幼儿入园率达94%以上；100 %的镇中心幼儿园达到《嘉兴市乡镇中心幼儿园标准》，力争有80%的幼儿园进入等级幼儿园行列，争取再有1-2所幼儿园达到省二级标准。全县幼儿园专任教师大专以上学历力争达55%以上；积极实施0-6岁托幼一体化教育，全县2-3岁婴幼儿受教育率达到50%以上。

2、2008年，我县学前教育有了新的发展，特别是农村学前教育管理体制得以进一步理顺，农村学前教育管理力量和教师队伍建设得到进一步加强。为贯彻落实嘉政发[2008]74号《嘉兴市人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见》精神，要进一步加强和发展农村学前教育，进一步推进城乡学前教育均衡优质发展。

二、巩固成绩，落实措施，进一步提升农村学前教育管理水平

3、根据浙政发[2008]81号《浙江省人民政府关于进一步加快学前教育发展全面提升学前教育质量的意见》：实行统筹规划，完善城乡学前教育办园体系。乡镇中心幼儿园是农村学前教育管理网络中的重要节点，要充分发挥乡镇中心幼儿园对全乡镇幼儿园的管理指导和示范辐射作用。积极推广依托乡镇中心幼儿园对村办幼儿园（班）实施教育教学统筹管理的模式。因地制宜办好村幼儿园（班），村幼儿园（班）原则上以村集体举办为主，各中心村应结合新农村建设办好规范的幼儿园（班）。各行政村可根据实际需要，单独或联合举办规范幼儿园（班），鼓励乡镇中心幼儿园在行政村独立或联合举办分园或教学点。

4、切实加强农村中心幼儿园建设。2009年在100%的镇中心幼儿园达到市级标准的基础上，积极探索一个镇办好一所镇中心幼儿园的新经验、新办法，要加强对农村中心幼儿园的投入力度，继续加强镇中心幼儿园的考核工作。充分发挥中心幼儿园在农村学前教育发展中的示范辐射作用。

镇中心幼儿园要抓住机遇，依据镇幼教事业发展规划，配合政府认真做好中心村幼儿园的设点布局工作，做好中心村幼儿园的新建、改建工作计划，积极推进中心村幼儿园的标准化建设，改善村幼儿园的办园条件，以逐步提高农村学前教育整体水平，促进城乡教育一体化。

三、规范管理，科学保教，全面提升学前教育质量

5、加强幼儿园内部管理。要认真开展对幼儿园的等级评估和年审工作，建立科学的、规范的常规管理机制，按照浙教基[2008]70号《浙江省幼儿园等级评定办法（实行）》，积极引导全县各级各类幼儿园不断改善办园条件，切实加强内部的规范、科学管理，围绕优化一日活动，积极开展体现新《纲要》理念的教育、保育活动，全面提升我县学前教育的质量水准。

6、切实提高保育教育质量。随着0-6岁托幼一体化进程的推进，幼儿园要切实重视保教质量，做到保教结合，彻底转变重教轻保的观念。幼儿园要按有关规定配好配足保教人员，保证一定的师生比，严格按照规定招生编班，控制年龄和班额，保障幼儿安全，提高保育教育质量。

7、以《纲要》为指导大力推进幼儿园课程改革。要立足实际，扎扎实实地开展教育教学的实践研究。要确立新型的教育观、课程观、发展观，要明确孩子是教育的主体，是课程的中心。积极创设有利于孩子探索精神和创造力发展，弘扬个性的环境和活动。四月初进行市学前教育学会实验园教学展示活动。六一节县、市举行幼儿七巧板创意活动大赛。暑期做好教育论文初稿撰写工作，十月初开展学前教育论文评比。

8、充分发挥示范性幼儿园的作用，以点带面，共同提高。示范性幼儿园是各级各类幼儿园中的骨干，要发挥各类示范性幼儿园的作用，建立以各级示范性幼儿园为中心的指导和服务网络。（1）进一步规范、深化姐妹园结对活动。要以规范程序、优化过程、加强考核为抓手，切实发挥示范性幼儿园在教师培养、教育研究中的示范指导作用。（2）充分发挥实验、机关、万禄三个幼儿教师培训基地的作用，结合各基地园特色、师资力量有重点地加强幼儿教师师德、师能培训，切实提高幼儿教师的业务能力。（3）加强示范性幼儿园建设，省、市级示范性幼儿园要不断加强自身建设，要在办学理念、办园特色、园所文化建设、课程改革、教育科研中不断探索实践，提高办园品位、办学层次。示范性幼儿园要定期总结经验，展示课程改革成果，推进本地区学前教育事业的发展。省二级以上幼儿园园长每年3月向市学前教育学会年会“园长论坛”递交教育管理论文。（4）完善幼儿教研网络建设，建立县幼教教研中心组、片教研组、园教研组三级教研组织机构，强化园本研训，落实幼儿园师德师能培训计划。

9、进一步规范幼儿教育收费。要严格按规定项目收费，履行收费申报、备案手续，实行收费公示制。

进一步规范各级各类幼儿园的办园行为，严格各项保教制度的落实，要把幼儿的安全健康发展放在首要位置，不断提高保教质量，切实保障幼儿和教师的合法权益。关注经济困难家庭和新居民子女入幼工作。2009年将幼儿园对经济困难家庭幼儿的保育费减免比例列入幼儿园年度考核内容。

10、县城幼儿园要进一步树立竞争意识和责任意识，勇于开拓创新，走内涵发展、特色强园之路，为提升全县学前教育水平作出贡献。

11、2009年继续在幼儿园中开展绿色学校、语言文字规范化示范学校创建工作。

四、弘扬师德，加强师训，提高有效管理水平和科学保教水平

12、加强园长队伍建设，以有效发挥园长在思想、业务上的专业引领作用。园长要有明确的角色定位，要以人为本实施有效管理，要善于建设良好的园所文化，形成相应的规章制度，组织专业的学习活动，促进教师师德师能的同步提高。

2009年继续做好园长培训工作，采用走出去、请进来、园际交流、研讨论坛等方式，提高园长的业务能力和管理水平。继续开展“园长论坛”。

13、积极探索优化幼儿教师队伍建设的有效机制。要扎实开展师德创优活动，在幼儿教师中倡导“敬业、奉献、勤学、进取”的专业精神，使师德成为促进幼儿园教师专业成长的不竭动力。要把好教师进口关，严格执行教师准入制。重视在职教师高学历进修，开展继续教育，强化各级各类培训，提高专业水平。通过各种途径为教师成长搭建舞台，鼓励促进教师专业成长。

14、落实教师待遇。进一步优化幼儿教师队伍，依法保障教师合法权益，不断提高教师待遇，落实养老、医疗等各类社会保险，解决教师的后顾之忧，稳定教师队伍。

五、责任到人，落实到位，确保幼儿园师生和财产安全

15、各级各类幼儿园要高度重视幼儿的安全管理工作。要把“一切为了孩子，为了孩子的一切，为了一切的孩子”的办学理念，落实到幼儿园的安全管理工作中去。强化安全工作责任制，做到制度到位，责任到位，检查到位。园长是幼儿园安全工作的第一责任人，要切实肩负起幼儿园的安全管理责任，从幼儿活动场地、大型玩具等设施设备及食堂管理、传染病的防控，幼儿的饮食、饮水、午睡，突发事件的应急防控，教学、保育的过程环节，全面落实安全工作管理规范，形成具有长远效益的安全工作机制。

                             二○○九年二月二十五日