2009年，我县的基础教育工作，在贯彻执行《嘉兴市教育局基础教育处2009年工作意见》的基础上，结合我县基础教育工作现状，进一步围绕教育局提出的“均衡、优质、和谐发展”的工作目标；具体实施聚精会神抓教学，坚持不懈抓落实的策略。突出教师队伍建设为中心，教学质量和学校安全为重点，坚持师生和谐发展、坚持城乡教育和谐发展为根本，进一步提升学校整体办学水平。

一、突出各学段教育的重点，进一步强化工作实效

（一）学前教育重规范

1、以三大考核抓手，规范办园行为。要通过幼儿园年审、等级评估、中心幼儿园考核为载体，切实规范各级各类幼儿园的办园行为，引领各级各类幼儿园上等级、创示范，有效提升办园水平。力争1—2所乡镇中心幼儿园进入省二级行列。

2、充分发挥中心园的示范、辐射以及对村办、社会团体和个人办园的业务指导作用，协助教育部门做好保育、教育的业务管理工作。进一步深化城乡幼儿园“姐妹园”结对活动（镇中心幼儿园与示范园结对，示范园与外地名园、专家结对），推进城乡教育一体化，提升我县学前教育的整体水平。

3、继续加强两支队伍建设，强化园长培训，健全园长培训、考核、激励机制，努力提高园长的专业水平和管理能力。严格幼儿教师准入制和资格认定制，加强幼儿教师的在职培训，强化园本培训、骨干教师培训，保障教师的合法权益，提升幼儿教师的整体水平。

4、全面实施素质教育，提高幼儿教育质量。认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进幼儿教育课程改革，真正确立“以儿童发展为本”的理念，全面实施素质教育。切实开展教育科研，认真研究科学合理组织幼儿一日活动的方法策略，研究幼儿园游戏的指导要义，尊重儿童的人格尊严和基本权利，为儿童提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足儿童多方面发展的需要；尊重儿童身心发展的特点和规律，关注个体差异，使儿童身心健康成长，促进体智德美等全面发展。

（二）义务教育重均衡

1、深入开展城乡校际结对联动工作。在认真总结过去一年校际结对联动工作经验的基础上，不断完善校际结对优质发展联动机制，积极探索重点学校结对捆帮式管理发展的新模式，特别在学校文化建设、学生联动发展、构建学校特色、中层干部下派或挂职等方面实施联动，努力形成特色。并进一步加强校际结对工作的规范力度和考核力度。

2、进一步推进素质教育。着力强化校长的课程意识，提高课程的领导力和执行力。全力推进体艺2+1项目实验工作，打造特色。进一步改进并完善中小学生综合素质评价制度。积极推进“轻负担、高质量”，将会同督导、教研等科室重点督查城镇中小学师生过重的负担。公布全县中小学国家学生体质标准达标成绩，并对抽测结果进行排名。

3、加强中小学学科基地建设，凸现学科的辐射功能。积极开展全县中小学体育特色项目基地的建设和考核工作，努力提高我县中小学体育竞技水平。对出不了成绩的体育特色项目基地要进行重新评估和命名。

4、加强特色学校建设，发展学校内涵。尤其是学校特色建设与发展要重在调研、重在指导，逐步形成“一校一品”的格局。小学小班化教学的试点工作要扎实稳步推进。

5、进一步改革各类教育的招生制度。在认真调研的基础上，进一步改革高中招生制度，尤其是保送生分配比例和招生办法。

6、进一步规范办学行为。各中小学要重视教育教学计划执行的落实，科学安排好学校学生的作息时间，合理布置学生的作业，保证学生课外活动时间，积极开展体育、艺术2+1项目的实施。教育行政部门将建立并完善教学质量视导机制。

7、加强联系学校调研制度。除了常规开学下校调研制度外，要强化机关中层干部联系学校调研制度。继续会同督导、人事、教研、装备等有关职能科室开展基础相对比较薄弱中小学的蹲点指导及回访工作。

8、加强教学常规落实，深化精细化管理。各学校要按照《嘉兴市教育局关于加强中小学教学常规管理的意见（试行）》的要求，继续落实教学常规管理，使教学工作的各方面、各环节进一步规范化、制度化、科学化。定期召开全县中小学教学工作会议。

9、逐步建立全面质量的监控体系，牢固树立全面的质量观。指导各校建立教育教学质量过程管理制度。聚焦课堂，建立各校听课指导小组，抓好最基层单位备课组建设，常抓不懈；要关注学科后20%的比例控制工作，建立学习成绩后20%学生关爱机制。

10、高度关注弱势群体接受义务教育的权利。一是新居民子女的入学。二是三类残疾儿童、少年随班就读。

（三）高中教育重质量

1、进一步倡导精细化管理，积极探索有效管理和有效教学的路子。开展论坛、交流、讲座、评比等多种形式，深入每一所学校和教师。

2、进一步加强新课程下高考复习策略的研究，充分发挥研究团队的作用，全面提高高考研究质量，强化高考文化建设，逐步形成自身的高考品牌。

3、加强普通高中内涵发展，积极开展高中教育教学质量调研活动。进一步加强高中尖子生的培养，启动高考加分工程。

4、扎实推进新课程改革的力度。要认真落实《浙江省普通高中新课程实验第一阶段工作方案》所规定的必修课程，抓好重点环节，包括通用技术、综合实践活动、体育与健康、艺术等课程开设以及选课工作。

5、加强学生综合素质评价工作。要以新高考下学生综合素质评价为导向，逐步形成各校自身的评价特色。评价工作要重过程、重积累、重透明。要进一步强化在校生巩固率的意识。

二、协调各条线工作的教育，强化工作实绩

（一）德育工作抓和谐

1、着力于德育“分层教育”体系的构建。各中小学要根据学生“现实发展”的实际，积极开展小学低段、高段、初中、高中分层德育目标、内容、形式、评价等方面的实践与研究。

2、着力于师生和谐关系的构建。各校要进一步重视班主任队伍的专业化建设并以此作为教师队伍建设的重点，以评价和激励来引导优秀教师愿当、乐当班主任。要对课堂教学、师生谈话交流、特殊学生教育转化、教育实践活动、学生管理、后勤服务等过程中的和谐师生关系作出必要的规定。

3、着力于“三教合一”和谐关系的构建。各校要认真研究学校、家庭、社会三方面教育力量各自的优势，努力探索三方面教育的结合点，逐步建立“目标一致，内容衔接，功能互补，和谐互动”的多元互动教育模式。

4、着力于学生心理危机干预系统的建立与完善。重点要建立好两个机制，即：学生心理危机预警机制和学生心理危机的干预救助机制。

（二）安全工作抓防范

1、认真组织开展全县中小学交通安全教育活动月活动。进一步加强学生接送车的管理和考核力度。严格控制学生非正常死亡人数。

2、高度重视各校安全预案的制定和应急演练活动，要求每年必须开展一次应急演练活动。严格加强学生外出活动的审批。

3、进一步加强对公共卫生突发事件的应急处理能力，重视与疾控中心和当地卫生医疗机构的沟通交流。

（三）体育工作抓特色

1、继续实施全县中小学“体育、艺术2+1项目”的推进工作，积极鼓励各校走特色发展的路子。

2、严格贯彻执行《国家学生体质健康标准》实施工作，开展海盐县中小学生体质健康质量报告制度。召开全县中小学学生体质健康达标各种研讨会。

3、积极搭建平台，开展群众性与竞技性体育活动。上半年继续举办中小学群众性、趣味性运动会；下半年举办中小学田径运动会。并完成初中毕业生体育中考和中小学篮球、乒乓赛。

4、积极配合文体局认真做好省运会的迎接工作。

（四）艺术工作抓精品

1、认真组织并筹划海盐县第十一届校园文化艺术节。精心安排艺术节系列活动，并选拔一批精品作品参加市乃至省艺术节活动。

2、认真组织并落实2009年学生艺术特长水平测试工作，强化数量和质量的提高。

3、积极开展“高雅艺术进校园”活动，并落实好试点学校。

4、积极配合县委宣传部开展的全民读书节活动以及文体局开展的各类艺术教育活动。

（五）卫生工作抓季节

1、加强学校卫生宣传教育，针对季节性特点，做好各类传染病的预防和报告工作。

2、进一步完善学校卫生工作八项制度：体检制度、日三检制度、宣传教育制度、药品购买制度、即时报告制度、传染病隔离复学制度、总结表彰制度、防保医生与校医结对联系制度、学校卫生工作培训制度。

3、积极配合卫生部门做好有关疫苗接种工作和省、市健康促进学校评比工作。严格控制学生近视眼的发病率。

（六）科技工作抓普及

1、认真组织并举办海盐县第十七、八届青少年科技创新大赛，精心安排好三个板块内容活动。

2、全面落实《海盐县青少年科学素质行动方案》，继续开展科普教育特色学校、优秀科普辅导员、科技小明星的评比活动。

3、区域性推进富有意义的科技五大比赛：科技论文、科技发明、科技车模、科技航模、科技信息。

（七）语言文字抓创建

1、积极配合县政府做好国家语言文字三类城市创建的基础性工作，认真积累台帐资料。

2、进一步贯彻落实《浙江省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》，加大推普周宣传教育力度。

3、积极开展省、市两级语言文字示范学校的创建活动。

（八）学籍管理抓规范

1、进一步加强并健全中小学电子学籍管理的检查、考评、表彰制度。

2、进一步完善中小学生转学、休学、复学等环节的审批工作。进一步加强中小学生毕业、结业、肄业的监控工作。

3、强化各中小学新生入学的衔接工作以及流向县外上报统计工作。

                            二○○九年二月二十三日