局属各科（室）、所、中心窗口：

为进一步认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》、《浙江省质量振兴实施计划》和国务院及省、市政府质量工作会议精神，根据盐政发[2008]34号《海盐县人民政府关于印发海盐县“质量兴县”工程实施意见的通知》精神，结合我局工作实际，经研究决定在全局实施“质量兴县”工程。现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以自主创新为动力，全面实施“创业富民，创新强县”总战略，大力开展“质量兴县”、“质量兴业”、“质量兴企”活动，通过政府推动、企业自律、市场引导、政策激励、社会参与，进一步推进我县产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的全面提升，努力实现我县经济社会又好又快发展。

二、主要目标和任务

充分挥发我局的职能作用，通过三年努力，努力形成政府积极推动、部门依法监管、社会广泛监督、企业自律负责的质量管理工作新格局。全县的工程质量、服务质量、环境质量跃上一个新台阶。为我县争创“全国质量兴县先进县”目标作出贡献。结合我局工作实际，具体目标如下：

1、工程质量

竣工交付使用的工程质量必须达到国家标准或规范要求，无重大质量安全事故发生。建设、交通、水利工程交验合格率达到100%，其中优良率达到60%以上。积极配合做好省、市优良样板工程和国家优质工程鲁班奖争创工作。

2、服务质量

深入开展“文明示范窗口”活动，服务质量投诉率逐年降低。全面加强零售业企业内部质量管理。县城以上市场、超市100%建立进货索证索票制度、镇（区）食杂店100%建立食品进货台帐制度，努力为消费者提供舒适、放心的购物环境。深入开展消费者信得过单位（产品）的评定活动；“放心店”工程建设达到村村全覆盖；商品质量监督抽查合格率达到70％以上。

3、环境质量

环境质量明显改善，争创国家级卫生城市。积极推行企业清洁生产，落实省市重点污染源全面达标工作；稳步推行ISO14000环境管理体系认证，发展循环经济；通过节水、节能、可再生资源产品认证和环境友好型产品认证的产品数量逐年增加；主要工业企业污染物排放全面达到国家标准要求，饮用水源水质达标率95%以上；城市环境空气质量达到GB3095-1996二级标准的天数占全年的比例大于90%；未发生因当地污染源引起的重大的环境污染和生态破坏事件。城区噪声一类区45分贝，二类区55分贝，三类区65分贝。

三、工作步骤

“质量兴县”工作是一项长期的任务，是我县打造“一城三地”，全面建设小康社会的重要举措。按照“全国质量兴县先进县”考核细则的有关规定和要求，我局“质量兴县”工程总体上分三个阶段实施：

1、组织发动阶段（2008 年2月-7月）

加大宣传力度。充分发挥宣传媒体的作用，在全局干部职工中广泛开展“质量兴县”、“质量兴业”、“质量兴企”等宣传活动，在全局上下形成争创“全国质量兴县先进县”的良好氛围。

2、全面实施阶段（2008年8月-2010年9月）

重点抓好以下几个方面工作：

（1）实施工程责任制，加强工程质量监管。认真落实政府投资项目尤其是重大项目管理有关制度，建立健全工程质量监管机制。在工程规划、设计、施工、监理和验收等环节上严格落实责任制，加快项目推进，积极争创优质工程和品牌工程，全面提升工程质量水平。　　

（2）进一步加强引导，推进产业升级。积极加强调研，探索适合我县实际的节能减排倒逼机制，加大宣传力度，在全社会形成节能减排良好氛围。大力发展循环经济, 认真落实年度发展循环经济实施方案，加快淘汰落后生产能力，加快形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型经济增长方式。

（6）切实加强物价管理，维护市场秩序。依法执行临时价格干预措施，加大对食用油、鲜猪肉、牛奶制品、粮食、液化气等调价备案商品的价格监督检查力度，严厉打击各种擅自涨价，串通涨价、哄抬物价、囤积居奇等价格违法行为。积极开展“规范商品促销行为，加强价格诚信建设”专项整治活动，从明码标价入手，以查处价格欺诈行为为重点，大力规范市场价格行为，推进价格诚信建设，维护良好的市场价格秩序。切实保证“12358”价格投诉举报热线的信息畅通，热情解答价格咨询，及时受理价格投诉，依法处理价格违法案件，打击零售业价格违法行为。

3、总结提高阶段（2010年10月—12月）

认真开展自查工作，做好总结，找出差距，并提出新的工作目标和措施。配合县“质量兴县”工作领导小组进行考核验收，不断完善“质量兴县”工作机制，实现长效管理。