为认真贯彻落实省、市、县有关学校安全工作精神，今年下半年学校安全工作要继续围绕“创建平安校园、构建和谐校园”工作目标，切实落实学校安全工作抓早做细做实工作要求，确保校园安全和稳定。现提出如下补充意见：

一、落实安全管理责任

按照2009年学校安全工作管理目标责任书的要求：一要落实教育局的监管责任，切实加强对全县学校安全工作的领导，健全监管责任机制，完善工作管理网络，落实安全管理措施，切实把安全工作落到实处；二要落实学校的主体责任，校（园）长是学校安全工作第一责任人，分管领导是直接责任人，明确有关人员的安全工作责职，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和自下而上、严密有序、全员参与、分工负责、互相配合的安全工作体系；三要落实家长的监护责任，各校要通过告学生家长书、与家长签定安全责任书等形式，强化家长是孩子监护人的意识，明确家长在安全问题上的责任，共同做好对学生的安全教育和事故防范。

二、完善安全管理制度

认真贯彻落实省教育厅印发的学校安全管理六个制度：一要结合学校实际，切实做好各类安全制度的修订完善工作，汇编学校安全教育管理手册；二要充分发挥制度的作用，各校要严格按安全管理制度办事，经常检查各项安全制度的落实情况，确保各项安全制度落实到位，构建起学校安全管理的长效机制，不断提升安全工作管理水平；三要定期召开安全工作形势分析会，及时总结学校安全工作落实情况，针对不同时间段的安全形势特点，提出明确的安全工作要求；四要抓好安全信息报送工作，严格遵守安全信息报送制度，学校一旦发生安全事故，必须在第一时间报县教育局。

三、强化安全管理措施

1、切实加强学校卫生工作。重点做好学生常见病、传染病预防工作，秋季是常见病、传染病的多发季节，各校要根据传染病的流行季节和特点，适时做好有针对性的预防知识教育，严防各种常见病、传染病的爆发流行。当前特别要落实甲型H1N1流感防控工作，切实落实健康申报制、晨检制和缺课登记制，一旦发现甲型H1N1流感症状，要及时处置，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2、强化交通安全教育和管理。加强对师生的交通安全教育和管理，教育学生要严格遵守交通规则，提高师生的安全防范意识和能力。加强上放学的交通安全教育和管理，落实上放学教师校外值勤工作，维护好交通秩序；加强对学生接送车的监督和管理，有效防止超载和超速，严禁学生乘坐无证无牌车；加强校园机动车行车的规范管理和教师驾车安全教育，加强对教师遵守交通法规的监督和检查；重视职校实习生的安全教育和管理。

3、落实学校门卫制度和要求。强化学校门卫管理，落实门卫保安员管理制度，各校（幼儿园）要根据《海盐县教育局关于加强学校门卫管理的意见》，抓紧调整配好门卫管理工作人员，落实门卫管理职责，完善门卫管理制度，建立门卫值班日志及相关管理台帐，严格校门进出登记制度，规范外来人员进入校园的手续，严禁无关人员进入校园，严防意外事故发生。加强对门卫保安员工作的监督和检查，严格工作要求。

4、重视安全隐患排查和整治。学校（幼儿园）要严格执行安全工作检查制度，配合校舍安全工程工作要求，做到定期、不定期对校（园）舍、体育设施、电力和给排水设施的安全检查，发现问题必须及时整改；切实加强校产安全管理，加强实验室、仪器药品室、图书室、校园网、特种设备、消防设施的维护和安全管理；各有关学校要加强对在建工程项目的安全监督和管理，尤其是校内建设项目，学校要教育师生严禁进入施工场所。

5、强化对住校生的教育管理。有住宿条件的初中学校实施学生住校申报审核批准制度，坚持以学生家住地离校远为住校条件，在核定人数内安排好住校学生。有住校生的学校要按照要求配备好专职宿管员，定期开展安全管理培训活动，提高宿管员的管理水平和应急能力。强化对住校生的管理，落实夜间值班、巡查制度，坚持晚上对住校学生实行点名和定时查铺制度。落实管理要求，严格用电管理，定期检查宿舍和生活设施，确保安全。

6、开展消防和应急逃生演练工作。开展好消防安全标准化学校建设的试点推进工作，加强防火安全教育，重视和加强学校用电线路、人群集聚地和火源地的消防安全检查，发现问题，立即整改。对易燃、易爆、剧毒药品要按规定严格管理，禁止学生携带烟花、爆竹等易燃、易爆物品进校。按时学校每年要组织开展一次安全应急演练的要求，今年未组织开展的学校要安排组织好应急逃生和灭火演练，使师生掌握消防安全知识和基本技能，严禁组织中小学生参加火灾扑救。

7、认真做好食品卫生安全工作。学习贯彻新《食品安全法》，各校要落实从业人员健康证、食品24小时留样、食物中毒追究等制度，要按照省食安委等部门《关于进一步加强中小学校食品安全保障工作的意见》和《海盐县中小学食堂管理规程》，配备好食品卫生安全管理员，抓好对食品原料采购、保管、加工、销售等各个环节的监督管理，严禁销售劣质、过期食品。各校要积极开展《食品安全法》的宣传教育，让学生掌握食品卫生和健康饮食知识，提高自我保护能力。加强校园放心店和饮用水的管理。

8、加强对学生的心理健康教育和辅导。各校要认真贯彻教育局《关于进一步加强学校心理健康教育的若干意见》，积极开展心理健康教育和心理问题咨询、辅导，使学生能正确认识自我，增强自我调控和承受挫折的能力，提高学生的心理健康水平，消除学生心理障碍，保障学生心理健康。学校要加强对学生的法制宣传教育，增强学生辨别是非的能力，教师要关心爱护每一位学生，要重视和加强对行为偏差学生的教育、引导和鼓励，善于发现学生身上的闪光点，引导学生健康成长。

9、努力创设良好的校园周边环境。各校要主动配合，争取各方支持，充分发挥法制校长作用,深入开展“警校共建”活动，积极主动与公安、工商、文化、卫生、安全监管等部门的配合，健全学校和所在地派出所、社区、家长的学生安全联防制度，进一步加强校园周边环境综合治理，同时要净化校园文化环境，营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。各校要重视信访工作的领导，及时掌握全县教育系统安全稳定动态，协调处理好发生的来信来访事项，确保学校稳定、师生平安。

10、重视节假日的学校安全工作。高度重视节假日对学生的安全教育和学校的安全管理工作，今年是新中国成立六十周年，各校要充分认识国庆期间学校安全工作的重要性，有效防范安全事故，确保国庆佳节期间学校师生生命和学校财产安全；要集中开展国庆假期对师生的安全教育活动，加强国庆期间的的值班护校工作，及时掌握学校安全动态，畅通信息渠道，发现异常情况，按规定及时、准确报告。

四、推进平安校园创建

一要高度重视平安全校园创建工作，对照平安校园创建标准，有效组织开展各项建设和教育活动；二要抓好创建工作的结合，要把平安校园创建工作与学校的各项教育教学活动有机结合起来；三要抓好创建工作的台帐资料归档工作；四要组织开展好“平安校园”创建监督、检查和考核工作。

                            二○○九年九月十六日