
朗读
各镇、乡人民政府,各街道办事处,市府各部门:
夏季是学生溺水、交通事故、火灾事故、食物中毒、自然灾害等安全事故的多发季节,为切实做好夏季学生和校园安全管理工作,确保广大师生生命财产安全,现就加强夏季学生、校园安全管理工作通知如下:
一、提高认识,切实担负起维护学生、校园安全的责任
各镇乡、街道和市有关部门要从维护学生、学校安全和稳定的高度出发,牢固树立大局意识、责任意识和忧患意识,把学生、学校安全管理工作放到更加突出的位置,精心组织,周密部署,狠抓落实,切实担负起维护安全的责任,确保广大师生的生命、财产安全,确保校园安全稳定。
二、突出重点,进一步加强各项安全防范措施
(一)加强学生安全知识教育。要本着"安全第一、预防为主"的原则,利用多种形式,广泛宣传安全常识;根据季节特性特点,广泛开展防溺水、防交通事故、防传染病、防火、防食物中毒、防雷击、防泥石流等方面的安全教育,让师生掌握基本常识和基本技能;针对性开展心理健康教育,疏导学生心理压力,有效防止各类伤害事故发生;要进一步完善学校各类安全工作方案和应急预案,认真组织指导学校开展应急疏散演练活动。
(二)开展安全隐患排查整治。各镇乡、街道要针对季节转换的特点,及时召开专题会议,精心部署,迅速组织开展校园及周边安全隐患排查整治活动。要组织相关人员重点对校舍、围墙、实验室、教学设备、体育设施、防汛设施、供电设施、防雷设施以及校园周边地质、水域等情况进行全方位排查,对发现的问题要列出清单、明确标准、明确人员,限期整改;对一时难以整改的,要提出建议,及时上报相关部门和教育主管单位,积极协调解决。
(三)做好防学生溺水工作。溺水是学生暑期伤亡的主要原因。教育部门要通过宣传教育,切实提高学生和家长的防溺水安全意识,督促家长在学生上放学、周末、假期等脱离学校监管的时段,切实担负起监管责任。各镇乡、街道要加强重点水域安全管理,普遍开展对学生溺水安全隐患排查巡查,及时在危险路段及水域设置安全警示标牌,提醒池塘、水库的责任人落实好防溺水的相关措施,设立安全隔离带、防护栏,做到及时发现险情,及时消除隐患。要聘请义务监管员(志愿者)在关键时段对危险水域进行巡护,切实承担起安全责任。
(四)做好食品安全工作。卫生、市场监管部门要对校内食堂、校园周边饮食摊点、小卖部等进行重点监控,确保学校饮食、食堂设施设备,以及食品的购买、运输、储存、加工、留验符合卫生标准。要严格实行食堂从业人员培训上岗制度,严禁无卫生许可证擅自经营现象发生。对不符合食品卫生标准,达不到卫生防疫标准的食堂、小卖部要督促整改,如不按要求整改的要坚决取缔。行政执法部门要加大对校园周边流动餐点、商贩的排查整治力度,努力消除各类食品安全隐患,确保学生饮食安全。
(五)加强消防安全工作。消防部门要对各学校建立完善消防安全责任制,确保消防设施齐备、消防通道安全畅通的情况进行认真细致的检查,校园内电网、电器设备等基础设施要符合国家安全标准,并定期进行安全检查,消防器材要定期检查、更换。要严格排查学生宿舍、教室、图书馆、礼堂等公共生活和活动场所的火灾隐患,确保学校消防安全。
(六)做好学生交通安全工作。公安交警、运管部门要进一步加大道路交通安全管理力度和学校周边交通秩序的治理力度,严厉查处接送学生车辆超员超速及使用不合格车辆接送学生上下学等交通违法行为,坚决阻止和防范"黑牌车"、"黑出租"、"黑校车"的接送学生营运行为;要协调相关部门加强对接送学生的专用、非专用校车车况和驾驶员资质检查审验;要加强道路交通安全宣传力度,教育学生不乘坐无牌无证车辆、报废车辆,不坐超员、超速车辆,不坐拖拉机、电瓶车、农用车等车辆,未满12周岁的学生严禁骑自行车上下学,严禁学生骑摩托车、电动车上下学。从源头上消除安全隐患,确保学生交通安全。
(七)做好自然灾害应对工作。各镇乡、街道要严格贯彻落实5月20日李克强总理就贵阳市居民楼垮塌事件作出重要指示精神,进一步加强突发性灾害防范工作。气象、国土部门要及时发布灾害性天气、地质灾害风险和暴雨洪水、雷电等预警信息。遇到极端天气或地质灾害等,要迅速做好应对工作,确保学生上下学安全;要认真组织学校周边的巡查和校舍安全隐患排查,对容易引起山洪暴发、泥石流、塌方、内涝的区域、部位,要走到、看到、查到,要有积极的应对措施;要做好防雷、避雷安全知识的宣传教育,使学生掌握预防雷电的基本方法,提高防范事故能力。
(八)严格闲置校舍安全管理。闲置校舍在未处置前,其安全责任主体仍为原产权学校。有闲置校舍的镇乡、街道要指导相关学校立即组织一次对闲置校舍的安全检查,对有安全隐患的校舍坚决予以封闭管理,对其中的危房要及时予以拆除。要建立闲置校舍安全管理责任制度,指定专人负责管理。同时要做好已撤并学校的校产处置工作,对产权、使用权已变更的闲置校产要办好相关资产处置手续,并保存相关资料文件。闲置校舍校产未经批准任何单位和个人不得随意侵占,不得作为养殖牲畜或作堆放易燃易爆、腐蚀物品的场所;不得堆放其它杂物;不得将闲置校产作为违法犯罪的场所;不容许随意损坏,改变校舍原有结构,影响墙体承受力;校园场地不得随意搭盖、开垦等。各校要落实专管人员,定期对闲置校舍进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。建立检查情况记录,资料完整存档。
三、加强领导,严格落实责任制和责任追究制
各镇乡、街道和市教育等有关部门要切实落实安全工作责任制,坚持一把手负总责亲自抓,分管领导要具体抓,要按照"一岗双责"和"谁主管、谁负责"的原则,强化安全日常管理,保证校园安全稳定。综治、公安、教育、卫生、文化、体育、国土、环保、安监、住建、市场监管等部门要明确学校安全职责,密切配合,齐抓共管,共同做好学校夏季安全管理工作。要进一步强化责任,严格落实责任制和责任追究制度,严格执行安全稳定报告制度,保证信息渠道畅通。发生重大安全事故或突发事件要在第一时间逐级上报,凡隐瞒不报、漏报缓报的,要视情节轻重和事故后果对相关责任人进行严肃处理。凡因失职、渎职导致学校重特大事故发生的,要严肃追究责任。
东阳市人民政府办公室
2015年6月29日
夏季是学生溺水、交通事故、火灾事故、食物中毒、自然灾害等安全事故的多发季节,为切实做好夏季学生和校园安全管理工作,确保广大师生生命财产安全,现就加强夏季学生、校园安全管理工作通知如下:
一、提高认识,切实担负起维护学生、校园安全的责任
各镇乡、街道和市有关部门要从维护学生、学校安全和稳定的高度出发,牢固树立大局意识、责任意识和忧患意识,把学生、学校安全管理工作放到更加突出的位置,精心组织,周密部署,狠抓落实,切实担负起维护安全的责任,确保广大师生的生命、财产安全,确保校园安全稳定。
二、突出重点,进一步加强各项安全防范措施
(一)加强学生安全知识教育。要本着"安全第一、预防为主"的原则,利用多种形式,广泛宣传安全常识;根据季节特性特点,广泛开展防溺水、防交通事故、防传染病、防火、防食物中毒、防雷击、防泥石流等方面的安全教育,让师生掌握基本常识和基本技能;针对性开展心理健康教育,疏导学生心理压力,有效防止各类伤害事故发生;要进一步完善学校各类安全工作方案和应急预案,认真组织指导学校开展应急疏散演练活动。
(二)开展安全隐患排查整治。各镇乡、街道要针对季节转换的特点,及时召开专题会议,精心部署,迅速组织开展校园及周边安全隐患排查整治活动。要组织相关人员重点对校舍、围墙、实验室、教学设备、体育设施、防汛设施、供电设施、防雷设施以及校园周边地质、水域等情况进行全方位排查,对发现的问题要列出清单、明确标准、明确人员,限期整改;对一时难以整改的,要提出建议,及时上报相关部门和教育主管单位,积极协调解决。
(三)做好防学生溺水工作。溺水是学生暑期伤亡的主要原因。教育部门要通过宣传教育,切实提高学生和家长的防溺水安全意识,督促家长在学生上放学、周末、假期等脱离学校监管的时段,切实担负起监管责任。各镇乡、街道要加强重点水域安全管理,普遍开展对学生溺水安全隐患排查巡查,及时在危险路段及水域设置安全警示标牌,提醒池塘、水库的责任人落实好防溺水的相关措施,设立安全隔离带、防护栏,做到及时发现险情,及时消除隐患。要聘请义务监管员(志愿者)在关键时段对危险水域进行巡护,切实承担起安全责任。
(四)做好食品安全工作。卫生、市场监管部门要对校内食堂、校园周边饮食摊点、小卖部等进行重点监控,确保学校饮食、食堂设施设备,以及食品的购买、运输、储存、加工、留验符合卫生标准。要严格实行食堂从业人员培训上岗制度,严禁无卫生许可证擅自经营现象发生。对不符合食品卫生标准,达不到卫生防疫标准的食堂、小卖部要督促整改,如不按要求整改的要坚决取缔。行政执法部门要加大对校园周边流动餐点、商贩的排查整治力度,努力消除各类食品安全隐患,确保学生饮食安全。
(五)加强消防安全工作。消防部门要对各学校建立完善消防安全责任制,确保消防设施齐备、消防通道安全畅通的情况进行认真细致的检查,校园内电网、电器设备等基础设施要符合国家安全标准,并定期进行安全检查,消防器材要定期检查、更换。要严格排查学生宿舍、教室、图书馆、礼堂等公共生活和活动场所的火灾隐患,确保学校消防安全。
(六)做好学生交通安全工作。公安交警、运管部门要进一步加大道路交通安全管理力度和学校周边交通秩序的治理力度,严厉查处接送学生车辆超员超速及使用不合格车辆接送学生上下学等交通违法行为,坚决阻止和防范"黑牌车"、"黑出租"、"黑校车"的接送学生营运行为;要协调相关部门加强对接送学生的专用、非专用校车车况和驾驶员资质检查审验;要加强道路交通安全宣传力度,教育学生不乘坐无牌无证车辆、报废车辆,不坐超员、超速车辆,不坐拖拉机、电瓶车、农用车等车辆,未满12周岁的学生严禁骑自行车上下学,严禁学生骑摩托车、电动车上下学。从源头上消除安全隐患,确保学生交通安全。
(七)做好自然灾害应对工作。各镇乡、街道要严格贯彻落实5月20日李克强总理就贵阳市居民楼垮塌事件作出重要指示精神,进一步加强突发性灾害防范工作。气象、国土部门要及时发布灾害性天气、地质灾害风险和暴雨洪水、雷电等预警信息。遇到极端天气或地质灾害等,要迅速做好应对工作,确保学生上下学安全;要认真组织学校周边的巡查和校舍安全隐患排查,对容易引起山洪暴发、泥石流、塌方、内涝的区域、部位,要走到、看到、查到,要有积极的应对措施;要做好防雷、避雷安全知识的宣传教育,使学生掌握预防雷电的基本方法,提高防范事故能力。
(八)严格闲置校舍安全管理。闲置校舍在未处置前,其安全责任主体仍为原产权学校。有闲置校舍的镇乡、街道要指导相关学校立即组织一次对闲置校舍的安全检查,对有安全隐患的校舍坚决予以封闭管理,对其中的危房要及时予以拆除。要建立闲置校舍安全管理责任制度,指定专人负责管理。同时要做好已撤并学校的校产处置工作,对产权、使用权已变更的闲置校产要办好相关资产处置手续,并保存相关资料文件。闲置校舍校产未经批准任何单位和个人不得随意侵占,不得作为养殖牲畜或作堆放易燃易爆、腐蚀物品的场所;不得堆放其它杂物;不得将闲置校产作为违法犯罪的场所;不容许随意损坏,改变校舍原有结构,影响墙体承受力;校园场地不得随意搭盖、开垦等。各校要落实专管人员,定期对闲置校舍进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。建立检查情况记录,资料完整存档。
三、加强领导,严格落实责任制和责任追究制
各镇乡、街道和市教育等有关部门要切实落实安全工作责任制,坚持一把手负总责亲自抓,分管领导要具体抓,要按照"一岗双责"和"谁主管、谁负责"的原则,强化安全日常管理,保证校园安全稳定。综治、公安、教育、卫生、文化、体育、国土、环保、安监、住建、市场监管等部门要明确学校安全职责,密切配合,齐抓共管,共同做好学校夏季安全管理工作。要进一步强化责任,严格落实责任制和责任追究制度,严格执行安全稳定报告制度,保证信息渠道畅通。发生重大安全事故或突发事件要在第一时间逐级上报,凡隐瞒不报、漏报缓报的,要视情节轻重和事故后果对相关责任人进行严肃处理。凡因失职、渎职导致学校重特大事故发生的,要严肃追究责任。
东阳市人民政府办公室
2015年6月29日