各区县（市）人民政府，市直及部省属驻甬各有关单位：

《宁波市推进沪甬产业合作工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自工作职责，认真贯彻落实。

宁波市人民政府办公厅

2019年3月19日

宁波市推进沪甬产业合作工作方案

为抢抓长三角一体化发展上升为国家战略机遇，推动沪甬产业合作扎实有序开展，根据市委、市政府深化沪甬合作的决策部署和工作要求，特制定本方案。

一、沪甬产业合作重点工作和2019年主要目标

（一）加强沪甬两地深层次产业合作交流。建立各区县（市）、开发园区与上海重点园区、科研机构、国有企业的对口联系机制。

（二）建设浙沪（沪甬）产业合作示范区（园区）。以前湾新区为主体，积极谋划建设浙沪（沪甬）产业合作示范区（园区），争取纳入国家长三角一体化发展规划纲要，探索跨省（市）产业合作新模式、新机制。

（三）加强上海科技飞地建设。充分利用上海科研创新资源和人才资源优势，积极推动宁波骨干民营企业在上海设立企业创新中心，实现柔性引才。

（四）建立沪甬两地共同承担国家重大任务机制。积极参与长三角一体化发展和上海国家中心城市建设，瞄准国家战略需求，在集成电路、工业互联网、人工智能等重点领域，联合承担国家重大项目、重点工程，开展科技创新和项目攻关，突破一批关键核心技术。加强与上海在集成电路、高端装备等领域的合作，优化产业链布局，促进长三角一体化高质量发展。

（五）推动宁波科创企业在科创板上市。加强产业金融领域合作，鼓励和支持宁波战略性新兴产业领域的优质企业、“互联网+”企业、具有自主核心知识产权的创新型企业在科创板挂牌上市，加速企业成长和产业培育。

（六）谋划建设上海-宁波产业转移双创示范基地。加快与上海相关单位、园区对接，细化完善上海-宁波产业转移双创示范基地建设方案，启动基地招商推介等相关工作，积极吸纳上海外溢的研发与创新机构。

2019年，力争新引进科研机构、孵化器等创新载体5家以上，工业和信息化类产业合作项目20个以上，促成沪甬两地合作共建1～2个产业园。

二、建立沪甬产业合作推进机制

（一）建立沪甬产业合作重点工作协同推进机制。围绕沪甬产业合作重点工作任务分工（详见附件1），由市经信局、市发改委、市科技局、市金融办、奉化区政府、宁波杭州湾新区管委会等单位分别牵头，市级相关部门和有关区县（市）政府、开发园区管委会配合，协同推进工作落实。

（二）建立各区县（市）、开发园区与上海对口联系机制。各区县（市）政府、开发园区管委会按照沪甬产业合作对口联系计划（详见附件2），加强与上海市有关园区、创新机构、国有企业开展对口合作交流，建立深层次产业合作机制，提升沪甬产业合作水平。

（三）建立工作定期梳理汇总和报告机制。沪甬产业合作重点工作牵头单位和各区县（市）政府、开发园区管委会要按照任务分工，于每月25日前将本单位牵头负责的沪甬产业合作进展情况报送市经信局；涉及重大事项需要协调的，根据工作需要及时报市经信局（联系人：罗鸣；联系电话：89186403；传真：89292033；电子邮箱：32226763@qq.com）。市经信局要及时梳理汇总各单位工作进展情况，协调解决推进过程中出现的困难和问题，并于每季度末向市政府报告整体工作进展情况。

三、工作要求

（一）加强组织领导。推进沪甬产业合作是落实深化沪甬合作相关协议的重要内容，各地、各有关部门要高度重视，主要领导要亲自带队与上海对口联系单位开展对接联系，深化产业合作交流；要根据市政府总体安排，明确分管领导和牵头单位，制定细化方案，落实责任人员，完善推进机制，确保工作有序开展。各单位分管领导、牵头部门负责人和工作联络员名单请于3月22日前报市经信局。

（二）加强项目招引。各地要贯彻落实《宁波市人民政府关于全面加强招商引资工作若干措施的通知》（甬政发〔2018〕62号）要求，并与推进沪甬产业合作有机结合，突出重点领域、重点区域、重点产业，加强工作统筹和协同，积极谋划引进落地一批大项目、好项目。

（三）加强督促落实。各地、各牵头部门要对照各自目标任务，配齐配强力量，狠抓工作落实。相关配合单位要加强协同配合，积极支持帮助。市经信局要发挥好牵头抓总的作用，加强指导督促，及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题，确保沪甬产业合作有序推进，取得实效。

附件：1.沪甬产业合作重点工作任务分工表

2.宁波市各区县（市）、开发园区与上海市产业合作对口联系计划表