我市完善老龄政策体系促进老龄事业

持续健康发展

近年来，市委、市政府高度重视老龄事业发展，把完善老龄政策体系，构筑适度普惠型养老服务体系，纳入了市委、市政府重要议事日程，从政策上引导、措施上落实，促进老龄事业持续健康发展。

一是建立广覆盖的养老保障体系。该市政府出台了一系列政策，建立被征地农民基本生活保障和农民养老保险制度，不断提高社会养老保险覆盖面。截止2010年底，城市居民养老保险参保人数达到15.7万人，其中60岁以上老年人有15.21万人，老年参保率96.87%，23548名被征农民落实养老保障政策，其中11310名已定期领取保障金。农村计划生育家庭老人落实养老扶助政策，有2600名对象每年可享受不低于600元的独生子女奖励扶助金。从2010年1月1日开始，全市有152108位60岁以上老人每月领取60元养老补助金，总额达到10951万元。百岁老人的长寿补助金从原来200元提高到300元。

二是实行全方位医疗保障政策体系。制订出台新型农村合作医疗，困难群众医疗救助等政策。通过住院统筹、大病补助、帮扶救助等助医政策解决老年人实际困难。到2010年，新型合作医疗保险做到全覆盖。全市843309人参加农医合保险，其中60岁以上老年人有132845人；同时，还进一步完善城乡居民医疗住院、门诊报销制度，住院报销比例从25%提高到55%，门诊医疗优惠25%。今年，城市居民医保住院报销比例再次提高到65—75%；农村村民医保住院报销比例再次提高到60—70%。同时，镇（街道）、社区卫生服务机构为60岁以上老年人建立健康档案，每年免费健康体检1次。

三是形成多渠道困难老人救助体系。市政府出台《临海市最低生活保障实施办法》、《临海市农村五保供养实施办法》、《困难群众救助20条》等政策。结合社会弱势群体帮扶体系的建立，将低保户、五保老人和实际生活处于低保边缘和困难老人全部纳入帮扶体系，并形成政府部门、慈善机构和社会个人共同参与的帮扶救助机制。全市有4985名困难老人全部享受低保待遇，有16902位老人得到救助，救助金额1484.97万元，其中有 388位老人得到医疗救助。组建由原人大分管政法的副主任、原市公安局长、法院副院长、司法局副局长，计生局副局长组成的五长维权组，定于每月十五号为信访接待日，十五年来风雨无阻，雷打不动，实行涉老案件“一简二缓三上门四优先”司法服务机制，帮助村、镇老龄委、老年协会解决涉老案件217件643人次。

（办公室  谢哲会）