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| 文号：临政发〔2012〕42号 |
临海市人民政府文件
临政发〔2012〕42号
临海市人民政府
印发关于加快服务业发展的扶持办法的通知
临海经济开发区、东部区块、临海港区管委会、各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：
《关于加快服务业发展的扶持办法》已经十五届政府第3次市长办公会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年七月三十一日
关于加快服务业发展的扶持办法目录
一、扶持重点行业，引导转型升级......................................... 4
第一条 提升商贸、市场业...................................................... 4
第二条 发展旅游休闲业.......................................................... 6
第三条 壮大现代物流、运输业............................................. 7
第四条 创新发展金融业.......................................................... 8
第五条 提高房地产业发展水平............................................. 8
第六条 大力发展总部经济...................................................... 8
二、培育新兴行业，增强发展活力......................................... 8
第七条 培育文化产业............................................................... 8
第八条 鼓励发展科技、商务、信息产业............................ 9
第九条 引导发展服务外包.................................................... 10
第十条 扶持家庭服务业........................................................ 10
第十一条 促进职业教育、体育事业发展......................... 10
三、加强载体建设，夯实发展基础....................................... 11
第十二条 加强重点项目建设................................................ 11
第十三条 培育重点企业........................................................ 11
第十四条 培育行业龙头........................................................ 12
第十五条 扶持成长型企业.................................................... 12
四、鼓励创新发展，提升发展水平....................................... 12
第十六条 推进标准化建设.................................................... 12
第十七条 争创服务业品牌.................................................... 12
第十八条 鼓励企业节能减排............................................... 13
第十九条 加强行业协会建设............................................... 13
五、附则.......................................................................................... 13
第二十条—二十二条............................................................... 13
关于加快服务业发展的扶持办法
为贯彻落实中共临海市委、临海市人民政府《关于进一步加快服务业发展的若干意见》（临市委发〔2012〕53号），特制定如下扶持办法。
一、扶持重点行业，引导转型升级
第一条 提升商贸、市场业
1．推进商贸市场建设。实际投资额5000万元以上（不含土地款），且由投资者自主经营不分割产权达70%以上的新办商贸、市场项目，自营业年度开始五年内企业所得税市得部分，前三年每年全额奖励给企业，后二年每年奖励给企业50%。
租赁场地新开办商贸企业（购物中心、百货店、超市、仓储式会员店、配送中心、专业市场、大卖场等），营业面积达到4000平方米（不含古城街道）、12000平方米、30000平方米以上的一次性补助10万元、20万元、40万元。新建且由投资者自主经营的，在租赁补助标准基础上上浮50%。
2．做大商贸市场规模。商贸企业首次实现销售额2—5亿元的，给予一次性奖励10万元；首次实现5—10亿元的，给予一次性奖励15万元；首次实现销售额10亿元以上的，给予一次性奖励30万元。
农副产品批发市场年交易额（有量化记录可查），达到1亿元以上，且比上年增长10%以上的市场，奖励5万元。农贸市场年检测（有据可查，下同）7000批次以上的奖励2万元，年检测批次12000次以上的奖励5万元。
符合规划、按标准化新建的农贸市场，按审价或决算的投资额（不含土地款）投入200万元以上的，200—500万元补助10%，500万元以上部分按5%补助，最高补助100万元。按省文明示范农贸市场标准新建并通过验收合格的再奖励50万元。
3．提升发展层次。首次被评为国家级、省级商业示范社区的，分别奖励20万元、10万元。首次被评为省城乡统筹现代商贸服务示范镇、省农村现代商贸服务示范村的，分别奖励10万元、5万元。首次被评为省五星、四星文明规范市场的，分别奖励20万元、10万元。首次获得省重点市场、区域性重点市场称号的，分别奖励10万元、5万元。
4．培育新型商贸业态。对新组建的电子商务（网上交易市场）的主办方，设备（包括硬件、软件）投资额在50万元以上的，按其实际投资额20%给予补助，最高补助50万元。年网上实际成交额首次达到5000万元以上，给予10万元奖励；年网上实际成交额首次达到1亿元以上，给予20万元奖励。
支持服务“三农”平台建设，实际投资额在30万元以上（不包括土建）、面积100平方米以上、并有农技培训、庄稼医院、信息化管理等服务内容的农资综合服务中心，每家补助5万元。
5．鼓励品牌汽车4S店引进。新开设奔驰、宝马、雷克萨斯、路虎、保时捷等国际著名品牌4S店，每家补助20万元；新设立的4S店自营业年度开始五年内，企业所得税市得部分每年补助给企业50%。
第二条 发展旅游休闲业
1．加快景区景点建设。首次被评为国家5A、4A、3A级景区的分别奖励100万元、30万元、10万元。首次被评为省生态旅游区的奖励10万元、省生态旅游示范区的奖励20万元。首次被评为省特色旅游村的奖励10万元。
2．鼓励旅行社做大做强。对新取得经营出境旅游业务资格的旅行社奖励10万元。首次被评为五星、四星旅行社的，分别奖励30万元、10万元。首次进入全国百强、省百强旅行社的，分别奖励50万元、10万元。年地接国内游客500—1999人，每人补助5元；2000—9999人，每人补助8元；1万人以上部分按每人10元补助；年地接国外游客500人以上的，按每人20元补助。对组织引进市外旅游团队和游客来我市并在星级宾馆住宿的，给予旅行社每间客房每天10元奖励。
3．鼓励集镇兴办宾馆酒店。除在古城、大洋、杜桥以外的镇（街道）租赁新开设独立法人并按三星级以上标准建设的宾馆、酒店，营业面积3000平方米、6000平方米、12000平方米以上的，分别一次性补助5万元、15万元、30万元。新建且由投资者自主经营的，在租赁标准补助基础上上浮50%。
4．鼓励评星创优。首次被评为五星、四星宾馆的，分别奖励50万元、30万元。
第三条 壮大现代物流、运输业
1．引导现代物流企业扩量提质。投资额在5000万元以上（不含土地款）的第三方现代物流项目，按期竣工投运的，自营业年度起五年内每年给予当年度缴纳所得税市得部分全额奖励，同一单位当年度奖励最高不超过100万元。
四级以上运输企业（包括物流A级以上）新购置用于本企业营运业务的车辆，购置额在100万元以上的，按其实际购置车辆投资额3%补助，同一单位当年度最高补助额不超过50万元。对集装箱运输企业，集装箱年运输业务达1万标箱以上，按每标箱10元奖励，年最高奖励不超过50万元。
2．鼓励航运企业规模化发展。
对新增(不包括市内船舶转让)船龄10年以内的1万载重吨以上普通货船、3000载重吨以上特种运输船（油船、液化气船、集装箱船等），在临海注册并办理税务登记的，在投入使用当年给予每载重吨40元的一次性补助（上级补助除外）。享受该补助的船舶须在本市登记、服务连续时间超过6年（因不可抗力或海难事故造成船舶灭失、全损的除外）；不足6年的，按比例退还补助资金。
在我市设立注册，营业一年以上，自有运力总规模5000载重吨以上的航运企业，所得税市得分成部分每年全额奖励，同一单位当年度最高奖励不超过100万元。年营运收入1000万元以下、1000万元—5000万元、5000万元—1亿元、1亿元—5亿元、5亿元以上部分，分别按缴纳市内营业税10%、15%、20%、30%、50%分段计算予以奖励。
3．鼓励物流企业上等级。首次获得国家5A、4A、3A级物流企业，分别奖励100万元、50万元、20万元。
第四条 创新发展金融业。实施意见另行制订。
第五条 提高房地产业发展水平。房地产开发项目通过国家康居示范工程验收的，奖励50万元。获得国家级物业管理示范项目、省级物业管理示范项目称号的，分别奖励50万元、10万元。
