公证处：

现将《临海市公证质量建设年活动实施方案》印发给你们，请你们结合实际，认真组织实施。      

临海市司法局

2014年5月31日

临海市“公证质量建设年”活动实施方案

为全面推进公证质量建设，增强公证公信力，充分发挥公证工作在服务经济社会发展中的职能作用，根据上级文件精神，结合我市实际，决定在公证行业中开展质量建设年活动，特制定如下实施方案。

一、   指导思想和目标要求

全面贯彻党的十八届三中全会精神，认真贯彻执行“一法三规章”，以服务经济建设和社会发展为重点，以推进公证信息化、标准化、规范化建设为目标，以维护和提高公证公信力为主线，从解决影响公证质量的突出问题入手，强化监管、规范执业，为千年古城新崛起作出更大的贡献。

通过开展公证质量建设年活动，广大公证人员的执业理念进一步端正，责任意识、质量意识、诚信意识和服务意识进一步增强，队伍素质、服务能力和服务质量进一步提高，公证质量管理制度体系更加健全，奖惩机制更加完善，执业行为更加规范，公证公信力不断增强。

二、   主要任务

（一）强化政治业务学习。结合党的群众教育实践活动，组织广大公证人员认真学习党的路线、方针、政策和公证业务知识、新颁法律法规，教育引导广大公证人员牢固树立宗旨意识，不断强化质量意识。加强职业道德教育和执业纪律教育，通过采取培训、专题研讨、讲座讨论、案例分析等多种形式，丰富学习内容，提高学习效果，为公证质量建设年活动的顺利开展奠定思想基础。

（二）强化公证质量监管。建立科学的公证质量管理考核机制，加大公证质量对公证机构负责人及公证员年度考核中的比重，将公证质量管理与公证机构内部收入分配和评先、评优、评职称等挂钩。深入开展公证质量专项检查活动，及时发现和纠正办证中存在的质量问题，预防错证、假证的发生。组织公证员积极参加台州市优秀公证卷宗评选活动，学习交流各地经验做法，统一文书格式，提升办证质量。健全公证信访（投诉）工作机制，对因严重公证质量问题引起的信访（投诉）案件，加大责任追究力度。完善公证失信监督惩戒机制，建立公证机构和公证员的诚信档案，制定公证诚信守则，确保公证文书真实、合法、有效，以高质量的公证取信于民、取信于社会，提高公证公信力。

（三）推进公证信息化、标准化建设。加快公证业务办理和公证管理信息平台一体化建设，组织公证机构做好系统上线运行前的各项准备工作，发挥信息化技术优势，实现公证信息资源共享，提高公证管理和公证业务的电子化、信息化水平。注重综合收集经济社会发展中公证法律需求各类信息，并对相关数据进行分析，掌握了解经济运行发展规律，明确公证服务方向，把握公证服务经济社会发展主动权。实现公证质量管理中的受理、审查、审批、出证、归档、保管、投诉处理以及内部行政管理、财务管理、服务形象的标准化、统一化。

（四）加强公证实务理论研究。开展公证实务理论研讨。重点围绕公证服务海洋经济开发、服务中小企业发展、服务新农村建设、服务知识产权等服务领域，破解公证在服务经济社会发展中的疑点难点问题，提升公证服务能力。组织公证员积极参加台州市公证典型案例评选活动。通过撰写一批有思想、有内涵、高品质的公证在服务“五水共治”、“三改一拆”等的典型案例，普及公证法律知识，让社会各届了解公证、走近公证，宣传公证常识，推动我市公证理论研究深入发展。

（五）加强公证机构内部管理。监督指导公证机构建立健全以质量管理为核心的标准化内部管理制度，强化岗位职责、质量监管、考核评价等机制建设，坚持主任责任制和首问责任制，健全完善重大公证事项集体讨论决策机制，建立健全公证质量与个人分配、奖惩等相挂钩的激励机制。完善公证机构复查投诉处理工作机制，公证机构对公证复查投诉案件要做到“依法处理、有错必纠、严格问责”，切实维护当事人的合法权益。优化窗口服务，认真落实“预约服务”、“延时服务”、“即时服务”和“减免收费”等各项便民、惠民措施，做到服务态度优秀无投诉，办证质量优等无错证，便民措施优惠无漏项，为当事人提供优质、高效、便捷的公证法服务。积极探索“优惠服务月”、“开门办证日”等服务举措，不断提高人民群众满意度，切实发挥公证机构在质量管理中的基础作用。