各镇（街道）安监办：

现将《临海市危化品安全三年翻身仗行动工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

临海市安全生产监督管理局

2018年7月11日

临海市危化品安全三年翻身仗行动工作实施方案

为进一步加强全市危险化学品领域安全生产工作，消除各类隐患，防范各类事故，根据《关于印发台州市危化品安全三年翻身仗行动工作实施方案的通知》（台安监管〔2018〕83号）和《关于印发临海市危险化学品治理攻坚实施方案的通知》（临安办〔2018〕17号）精神，制定我市危化品安全三年翻身仗行动工作实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，深入践行以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化问题导向、源头管控、风险管理，强化依法治理、科技支撑、应急能力，强化改革创新、综合保障、责任落实，加快推动安全生产“从宏观向微观、从定性向定量、从不确定性向确定性”三个转变，努力防控危险化学品各类事故，坚决打赢危化品领域安全生产“翻身仗”，为我市奋力谱写“两个高水平”崭新篇章，建设活力品质幸福临海提供坚实的安全生产保障。

二、工作目标

通过开展危险化学品安全三年翻身仗行动，全市危险化学品安全监管合力进一步提升，企业安全生产主体责任得到有效落实，危险化学品事故得到有效防范，确保不发生危险化学品领域亡人事故。

三、工作内容

（一）推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。要按照《浙江省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》（浙政办发〔2017〕154号）要求，全面开展辖区内危险化学品生产企业布局情况调查，按照有关法律法规和标准规范，对不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业逐一登记造册，科学评估企业安全生产和环保条件，经企业申辩和专家评审，分别提出就地改造、搬迁入园、关闭退出的企业名单，年底前启动搬迁改造。

（二）深入推进精细化工反应安全风险评估工作。要按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》（安监总管三〔2017〕1号）和《关于推进精细化工反应安全风险评估工作的通知》（台安监管〔2017〕53号）文件，继续推动反应安全风险评估工作，完善风险控制措施。新建精细化工装置必须在设立阶段提供合成反应核心安全数据，在役精细化工装置必须核实合成反应核心安全数据，蒸馏、精馏等分离工序的每个节点必须掌握物质热稳定性数据。年底前纳入评估范围的精细化工企业必须全部完成反应安全风险评估和相应的安全技术措施完善工作。

（三）建设危险化学品安全风险预防大数据平台。根据实施危险化学品精细化管理的要求，各安监办要按照《国务院安全生产委员会关于印发〈涉及危险化学品安全风险的行业品种目录〉的通知》（安委〔2016〕7号）规定，完成带储存经营企业、使用危险化学品的化工企业、加油站、年使用或最大设计储存重点监管危险化学品单一品种10吨以上、构成危险化学品重大危险源的使用单位的数据采集，建立分层级管理的安全风险数据库，依托浙江省危险化学品安全风险预防大数据平台，形成政府管理、企业申报信息、数据共建共享、部门分工监管的全市危险化学品安全风险预防大数据平台。督促企业定期对照安全生产法律法规进行符合性审核，在开展企业主要负责人安全承诺公告的基础上，进一步完善各层级负责人承诺体系与有效惩戒机制，落实全员照单风险管控的责任和措施，搭建落实全员安全生产责任制平台。