各镇（街道）安监办：

现将《2018年矿山隐患排查治理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                              临海市安全生产监督管理局    

                                                                       2018年7月11日

2018年矿山隐患排查治理实施方案

为进一步推动我市矿山安全生产形势持续稳定好转，有效防范各类事故，根据矿山安全生产法律法规的有关规定和浙江省安全生产监督管理局2018年矿山安全监管重点工作安排，结合我市实际，制订本实施方案。

一、总体要求

按照“全面排查、重点治本、科学管理”的隐患排查治理要求，紧紧围绕全面防范遏制较大以上事故、减少一般事故这一目标，积极推进矿山企业隐患排查治理体系建设，强化对重点隐患、重大风险的排查治理，全面提升矿山企业隐患排查治理水平。

二、工作目标

通过全面开展隐患排查治理工作，积极推动矿山企业双重预防机制建设，提升矿山企业安全风险管控能力，有效防范各类矿山事故的发生, 确保不发生较大以上事故，努力实现零死亡目标。

三、工作重点

将露天矿山边坡坍塌、爆破作业等2类5项事故隐患，作为2018年事故隐患排查治理的重点。

（一）露天矿山

1.边坡坍塌隐患

（1）台阶式开采不规范。没有自上而下分台阶开采;台阶高度大于机械最大挖掘高度的1.5倍或超过设计规定；工作平台宽度小于设计规定。

（2）小型露天采石场分层开采不规范。分层开采的总高度超过60米或分层高度超过20米；凿岩平台宽度不符合安全生产要求；工作边坡角不符合设计要求。

（3）边坡管理不符合要求。最终边坡没有按设计要求留设；危险边坡没有落实可靠的安全防护和监测监控措施；高边坡（高度在200米）未落实在线监测监控措施。

2.爆炸事故隐患

（4）矿山生产作业现场爆破器材临时存放、运输不符合有关规定。

（5）爆破作业时，没有按照规定发出爆破信号（包括预警信号、起爆信号、解除信号）、实施爆破警戒、撤离爆破警戒范围内无关人员。

四、工作要求

（一）矿山企业的工作要求

1.以重大事故隐患和本方案确定的重点隐患为主要内容，全面开展隐患排查治理和重大风险辨识。

矿山企业每季度至少要开展一次全方位的隐患排查。由矿山企业主要负责人带队，组织安全、技术、生产部门等相关人员，开展全面隐患排查，并对照国家法规标准和非煤矿山重大事故隐患判定标准，辨识矿山存在的事故隐患。对发现的重大事故隐患，应当全部或者局部停产，落实防范措施，制定整改方案，确保限期整改到位；对一般事故隐患，要落实人员、措施，及时完成整改。

矿山企业要结合矿山现状，组织专业技术人员或委托有关专业机构，对矿山每年开展一次风险评估，查找系统和设备设施及作业环境存在的重大安全风险, 提出并落实防控措施，防止重大风险转变为重大隐患。

2.开展矿山隐患排查治理体系建设，形成有效的排查治理长效工作机制。

矿山企业要结合安全标准化工作，全面开展矿山隐患排查治理体系建设，制定并完善全员安全生产责任清单，落实全员、全过程的隐患排查治理职责，形成隐患有效排查、及时治理的内在机制。

（1）矿山安全检查人员或安全管理人员、值班领导，每班要对矿山现场进行一次事故隐患排查，及时提出隐患整改措施，填写安全生产管理（检查）日记。

（2）生产作业班组的班组长及其他各作业岗位人员，在班前、班后及生产过程中，必须开展作业场所隐患排查，对发现的隐患及时报告并采取防范措施，交班时，填写班组、岗位隐患排查记录。