
朗读
各乡镇人民政府、街道办事处,市政府直属各单位:
为深入实施创新发展战略,促进经济发展方式转变和产业转型升级,培育一批具有较大影响力的知名企业、知名品牌与知名企业家(以下统称“三名”工程),努力打造乐清经济“升级版”,根据《浙江省人民政府关于全面实施“三名”工程的若干意见》(浙政发〔2013〕58号)和《温州市“三名”工程培育试点工作方案》(温实体办〔2014〕6号)文件要求,结合我市实际,现就全面实施“三名”工程提出如下意见:
一、全面实施“三名”工程,为打造乐清经济“升级版”注入强大动力
(一)重要意义。知名企业是乐清经济的骨干支撑,知名品牌是乐清产品和服务的品质标志,知名企业家是乐商群体的杰出代表。当前,中小企业多、龙头骨干企业少,品牌数量多、知名品牌少,大小老板多、知名企业家少等“三多三少”问题,仍是制约我市经济优化升级的短板。全面实施“三名”工程,有利于加快补齐短板,增强创新驱动能力,提升企业市场竞争力,提高经济增长质量和效益,助力我市工业强市建设。
(二)总体要求。以“推进优化升级,助力赶跑发展”为指导思想,围绕“一六五”产业布局,坚持市场主导与政府推动、分类指导与重点扶持、整合资源与优化机制相结合,结合工业强市建设,落实分级培育计划,以创建“名企、名牌、名家”为载体,强化扶优扶强政策导向。大力实施名企战略,将产业龙头企业培育成省级和温州市级名企,领军工业企业和高成长型工业企业培育成乐清市级名企,搭建自下而上、分类扶持的培育体系,培育一批骨干企业和高新技术企业;大力实施名品战略,创建一批享誉省内外的区域知名品牌,培育一批省内外具有较高知名度和影响力的品牌企业;大力实施名家战略,打造一支由知名企业家领衔的管理团队和技术团队。
(三)主要目标。力争到2020年底,基本建立起较为完善的企业、品牌、人才培育机制,领军(龙头)工业企业和高成长型工业企业实现融合互促、良性发展,推动我市由工业大市向工业强市、制造大市向智造强市、品牌大市向品牌强市转变。
1.培育1家世界500强企业、10家中国民企500强企业、100家行业领军(骨干)工业企业和1000家成长型工业企业,打造“乐清制造”航母集群(“一十百千”工程)。
2.培育100个在省内外拥有较高市场占有率和消费者满意度的品牌,其中3个具有全国知名度和影响力的区域品牌;培育100家品牌企业,在规模以上工业企业中,温州市级以上品牌企业产值占比力争达到35%(“双百”工程)。
3.培养10名具有全球视野的高水平现代企业家,培养10个具有现代化管理理念的企业管理团队,培养10个具有较强自主创新能力的技术团队,努力使我市成为全省企业家、管理和技术团队的创业创新高地(“三十”工程)。
二、大力实施名企战略,着力培育一批引领转型升级的知名企业
(一)支持企业增强创新能力。鼓励培育企业以互联网为载体开展创新型技术活动,突破产业发展的关键技术,实现技术产业化;引导培育企业以信息技术为支撑,采用精细化管理和精益化生产体系,促进培育企业组织结构不断优化,管理水平不断提升;指导培育企业通过“两化”融合、“机器换人”等手段,提升企业生产技术水平,逐步建成无人车间、物联网工厂;支持培育企业开展创新性经营活动,为客户提供“一揽子解决方案”的新型商业模式。
(二)大力开展协同创新和协同制造。对以制造业为基础、协同市内配套企业开展集成制造的培育企业,实施重大项目的,按照合同金额的一定比例给予资助。在有条件的培育企业协同制造产业链中开展“机联网”工程试点,鼓励培育企业通过网络化制造系统,实现产品设计、采购、制造、销售、管理等生产经营各环节的企业间协同。
(三)加快总部型企业培育。鼓励培育企业做大总部经济,做强实体经济。鼓励开展并购重组,符合条件的按照现行财政税收优惠政策给予重点支持。鼓励支持培育企业实施全球化战略,收购国外研发机构、品牌营销网络。对重点总部企业引进实施“一企一策”激励。
(四)突出领军工业企业培育。制定乐清市领军工业企业培育实施方案,筛选出一批示范效应强,主营业务突出的工业重点税源企业,在现有政策基础上,在要素保障、税收优惠、素质提升等方面进一步开展全方位的精准服务,加快培育一批主业突出、核心竞争力强、发展速度快、质量效益好、带动作用明显的领军工业企业(集团),增强我市工业经济实力和综合竞争力。
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