2013年乐清市纠风工作意见 

　　市监察局   市纠风办 

　　为推进我市政风行风建设，进一步改进工作作风，根据《浙江省人民政府办公厅转发省监察厅省纠风办关于2013年纠风工作意见的通知》（浙政办发〔2013〕43号）精神，结合我市实际，特制定本工作意见。 

　　一、指导思想 

　　全面贯彻落实党的十八大、温州市纪委十一届三次全会、乐清市委十三届三次全会精神，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，不断加强政风行风建设，着力优环境促发展，为加快推进“实力乐清、魅力乐清、和谐乐清”建设，率先全面建成小康社会提供有力保障。 

　　二、主要任务 

　　（一）以进一步深化“阳光工程”建设为重点，更好地服务民生。按照“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位”的目标要求，推进行政权力运行全公开，加快涉及群众切身利益信息全公开，尤其要在群众特别关心、社会特别关注的重要事项公开方面取得新突破。建立健全以公开促公正、以透明促廉洁的工作机制，推进权力“阳光运行”。 

　　1.深入推进义务教育“阳光招生”，纠正教育乱收费问题。进一步治理义务教育阶段择校问题，确保择校比例控制在5%以下。严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，坚决纠正公办学校变相以民办学校名义高收费、乱收费行为。深入治理中小学乱办班和补课收费问题，建立健全由学生、家长和社会共同参与的师德监督机制，严肃查处违规违纪行为。 

　　2.深入推进医疗服务“阳光用药”，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。统一公示全市6家公立医院医疗用药相关信息。进一步完善药械集中采购机制，扩大医用耗材集中采购范围，规范购销秩序，强化全程监督。深入推进药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构收费票据使用情况专项治理，重点整治医药购销中虚开、假造发票等违法行为。严肃行业纪律，坚决遏制过度医疗、收受回扣现象，强化公立医院廉洁风险防控，加强医德医风建设，完善医德考评制度。 

　　3.深入推进保障性住房“阳光监管”，纠正保障性住房关键环节的不正之风。继续拓宽住房保障信息公开的范围、内容和形式，自觉接受社会监督。建设环节要严格执行工程建设强制性标准，全面推行质量终身责任制。分配环节要建立全市监管服务信息系统，进一步完善部门信息共享、协作审核机制，确保公开公平公正分配。管理环节要建立健全有效的退出机制，加强对保障性住房分配对象的动态管理，防止出现骗购、骗租及违规转租、转借、转售等问题。 

　　4.深入推进征地拆迁“阳光工程”，纠正违法违规征地拆迁问题。进一步增加政策制度和操作程序的透明度，全面推行统一流程、规范操作、民主公开的“征地拆迁一张图”模式，切实维护被征地拆迁群众合法权益。进一步贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号），规范房屋征收行为，严禁采取暴力、威胁或者中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。 

　　5.深入推进农民负担监管“阳光行动”，纠正涉农乱收费问题。扎实抓好种粮直补、农机购置补贴、农资综合补贴等普惠性政策的落实和监管。深化减轻农民负担工作，加强涉农收费管理，严格执行涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、村级组织公费订阅报刊“限额制”，全面建立和实行向村级组织收费审核制度、村级组织向农民收费申报制度，纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为。深化“一事一议筹资筹劳财政奖补规范化管理年”活动，建立健全部门协作和规范化管理机制。