各乡镇人民政府、街道办事处,市政府直属各单位： 

　　《乐清市小微企业创业创新园建设双月攻坚行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 

　　乐清市人民政府办公室 

　　2017年5月22日 

　　（此件公开发布） 

　　乐清市小微企业创业创新园建设双月攻坚行动实施方案 

　　为加快推进小微企业创业创新园（以下简称“小微园”）建设，经市政府同意，决定2017年5月10日-7月10日期间开展小微园双月攻坚行动，特制定本实施方案。 

　　一、攻坚目标 

　　（一）全面排查、解决16个小微园和3个标准厂房推进过程中的各类问题，相关职能部门和镇街、功能区要齐心协力、攻坚克难，全力推进小微园建设，在7月10日前完成各园区土地出让前的准备工作。确保园区项目实现7月份供地，年底前开工，圆满完成2017年供地（开工）500亩的目标任务。 

　　（二）建设要提速，要素要保障。一是边批边建，建设提速。加大大荆上陈管小微园、南塘装备制造园等小微园推进力度，做到建设再提速；二是边招边建，建招同步。加快虹桥镇东产业园、乐清湾港区电子信息小微园等小微园招商速度，做到建设招商无缝对接；三是加大招商力度，加快乐清湾港区海洋经济产业科技孵化园、开发区智能装备科技加速器、科技创新园（生命健康产业园）等小微园招商；四是盘活存量，加大要素保障。着力解决石帆华瀚、开发区通领等历史遗留问题，用存量厂房建设小微企业创业园，快速增加小微园供给量，以满足小微企业对生产用房的需求；五是以智能装备科技加速器建设为契机，加快乐清智能装备与制造研究院建设，引进高端人才，促进小微企业孵化平台建设。六是以竣工促投产，加快柳市苏吕电器产业园等小微园竣工验收工作，早日为小微企业提供生产空间。 

　　（三）继续抓好往年续建园区建设工作，相关镇街、功能区要抓好续建园区的收尾工作，确保2017年度竣工55万平方米。 

　　二、工作要求 

　　（一）强化服务。建立小微园联片结对服务制度（结对名单详见附件1），每个园区项目由一名市领导挂钩联系，各职能部门确定一名业务人员结对服务，对项目园区存在的土地、城乡规划调整、环评、审批等问题开展服务指导。力争到7月10日前完成园区土地出让前的准备工作。 

　　（二）简化审批流程。市审管办要优化简化审批流程，制作小微园建设审批流程图；要做好小微园项目的专项审批服务工作，落实工作人员对小微园审批项目实行全程代理代办，实现小微园建设审批“最多跑一次”。 

　　（三）优选入园项目。各小微园区要制定园区产业定位以及企业产值规模、亩产效益等方面的入园标准，严把入园关，坚持“优中选优”原则，坚决杜绝高耗能、高污染项目进入园区。柳市镇、北白象镇、大荆镇、南塘镇于5月22日前将园区拟入驻项目报市经信局（联系人：吴云海，联系电话：781999，QQ：4476375，传真：62521890），其余镇街、功能区于5月25日前报送。市经信局汇总拟入驻项目，报分管副市长同意后实施。 

　　（四）抓好续建园区的收尾工作。对往年续建的小微园项目（具体名单见附件2），各相关镇街、功能区要强化园区工程施工的保障措施和督促力度，同时做好园区的配套设施建设和招商入园工作。 

　　三、保障措施 

　　（一）强化责任落实。各责任单位要紧盯目标任务，落实责任，根据任务节点要求，抓紧落实工作计划，各镇街、功能区一把手要亲自抓、深入抓，做到“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”。与园区项目挂钩的相关职能部门分管领导和办事人员，要切实协调解决项目建设中遇到的困难和问题。 

　　（二）强化督查考核。将小微园建设工作列入镇街、功能区的年度考绩目标，开展“半月一通报，一月一督查”。对推进小微园工作成效显著、示范突出的镇街、功能区，予以通报表彰。     

　　（三）强化舆论宣传。充分发挥新闻舆论的宣传、引导和监督作用，利用“平面媒体、网络媒体、电视媒体、园区媒体”多位一体的宣传手段，及时公布小微园供需信息，积极推广优秀小微园建设经验，加大舆论监督力度，切实营造小微园建设的良好氛围。 

　　附件: 1．乐清市小微园联片结对名单 

　　      2．2017年小微园竣工计划汇总表