CYQD01-2018-0006

各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

《乐清市农村公厕改造工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

乐清市人民政府办公室

2018年8月30日

（此件公开发布）

乐清市农村公厕改造工作实施方案

为贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，根据《浙江省农村公厕改造工作实施方案》（建村发〔2018〕95号）要求，切实做好农村公厕改造工作，特制定本方案。

一、指导思想

牢固树立以人民为中心的发展思路，紧紧围绕农村人居环境高水平建设，坚持把农村公厕改造作为完善农村基础公共设施，加强农村文明建设，建设美丽乡村。按照“布局合理、卫生整洁、环保美观、方便使用”的目标，以农村既有公厕为重点，以独立式和附属式农村公厕为主要对象，以改造提升为主要手段，因地制宜，扎实推进农村公厕改造，同步实施公厕粪污治理，加强农村公厕管理服务，办好民生实事。

二、目标任务

合理确定农村公厕改造方式，积极采取对标改造、提升改造和补缺建设等措施，消除露天公厕和旱厕、棚厕，加快农村公厕改造，到2018年底，全市完成农村公厕改造1685座，建立长效保洁维护机制，基本解决农村公厕难找、难上、难管等问题。

三、改造标准

农村公厕改造要依据所在村庄的产业特色和环境要求选用相应的标准，确定“对标”“提升”或“补缺”的改造方式。“对标”改造标准为《浙江省农村公厕建设改造和管理服务规范》（DB33/T1151-2018）；“提升”或“补缺”改造，可选择相应的国家乡村旅游厕所标准、城市公共卫生间标准和省农村公厕标准进行。要同步治理公厕粪污，对公厕化粪池污水具备接入污水管网的，要纳管处理；对不具备接入污水管网的，应经处理后达标排放或资源化利用。

四、重点工作

（一）做好目标任务分解落实。各乡镇（街道）要按照下达的农村公厕改造任务（详见附件1），结合既有公厕在选址、建设质量、服务功能、管理水平等方面的情况，将分解指标落实到具体每座农村公厕。

（二）加强公厕改造项目化管理。各乡镇（街道）要尽快落实改厕工作，并实行项目清单管理，对每座农村公厕改造建立“一厕一档一表一案”（一档为《浙江省农村公厕现状信息表》、施工前中后图片、施工方案或施工图和验收资料，一表为《农村公厕改造内容判定确认排查表》，一案为《农村公厕改造方案》）。各乡镇（街道）要严格工程监管，为每个公厕改造项目落实监理人员或村级施工监督员负责监督施工过程，并做好隐蔽部分工程验收记录。

（三）抓好工程实施进度。各乡镇（街道）要加强关键时间节点进程管控，确保农村公厕改造项目2018年8月底前开工、11月底前完成改造、12月底前完成验收任务和省级复核；根据工程实施进展，每月30日前将《乐清市农村公厕改造月度表》（附件5）、《2018年度农村公厕改造项目开工完成汇总表》（附件6）报市综合行政执法局。

（四）建立健全长效管理机制。强化农村公厕“属地管理”原则，切实落实乡镇（街道）、村等各方主体对公厕管理的主体责任，完善管理制度，落实保洁人员，建立长效机制，做好公厕的日常管理、维护和保洁工作。创新管理机制，采用网格+、互联+、智能+、所长+、市场+、商业+、社会+等方式，加强农村公厕的管理和服务。

五、保障措施

（一）加强组织保障。建立乐清市农村公厕改造提升工作领导小组，由分管副市长任组长，市财政局、市住建局、市综合行政执法局等相关部门和各乡镇（街道）负责人为成员，领导小组办公室设在市综合行政执法局。进一步落实乡镇（街道）属地负责制，建立健全以乡镇（街道）为责任及管理主体、村级组织为业主主体、农户和游客为受益主体、保洁员为服务主体的改造和管理服务体系。

（二）加强资金保障。市财政对农村公厕改造土建资金予以补助，补助资金由乡镇（街道）统筹使用，不足部分由乡镇（街道）和村集体自筹，具体补助标准如下：

1．柳市镇、北白象镇、虹桥镇：对标改造补助3.5万元/座，提升改造补助1万元/座，补缺改造补助12.5万/座。

2．淡溪镇、芙蓉镇、大荆镇、仙溪镇、白石街道、岭底乡、智仁乡、龙西乡：对标改造补助5万元/座，提升改造补助1万元/座，补缺改造补助18万元/座。

3．乐成街道、城南街道、城东街道、盐盆街道：对标改造补助6.5万元/座，提升改造补助1万元/座，补缺改造补助20万元/座。

4．其他乡镇（街道）：对标改造补助4万元/座，提升改造补助1万元/座，补缺改造补助15万/座。

乡镇（街道）要加大投入，建立多元化资金筹措机制，确保农村公厕改造工作顺利完成，保障农村公厕日常保洁、水电费支出、设施更换及维修维护等方面资金需要。

（三）优化工作流程。鉴于农村公厕改造项目时间紧、任务重，现就工作有关程序予以明确：

1．工程发包：由各乡镇（街道）负责把关，造价30万元以上不足400万元的公厕改造项目，以乡镇（街道）作为业主，经乡镇（街道）班子会议研究，依法确定采购方式；造价不足30万的公厕改造项目，可以由村级主体作为业主，经村双委会议或村民代表大会研究确定发包方式，可以采取公开招标、邀请招标、直接发包等方式。

2．工程设计：提升改造项目需出具施工方案，对标改造项目需出具施工方案和平面图，补缺新建项目需出具施工图。

3．工程定价审核：由乡镇（街道）自行咨询审核定价或委托第三方审核定价。

4．工程验收及资金拨付：由乡镇（街道）负责组织项目验收，验收通过后于每月底汇总上报完工项目验收材料；市综合行政执法局、财政局等相关部门按20%比例联合组织现场抽样核查，并对验收材料进行审核，通过后联合发文拨付补助资金。

（四）深化督查考核。建立健全督查机制，加强对改厕进度、质量水平等方面的日常督查。建立农村公厕改造工作督查月通报制度，对工作不力的进行约谈，将农村公厕改造工作列入各乡镇（街道）年度目标责任制考绩，确保各项工作扎实有序推进。要建立日常监督巡查机制，市领导小组每月至少开展1次专项检查，乡镇（街道）至少每周1次检查改造进度、质量及保洁维护情况，行政村监督员要每天对公厕施工期间的改造进度、质量进行巡查；公厕投入使用后，村级所长（村分管负责人）要每天开展公厕保洁维护巡查。同时，要做好检查记录，对发现的问题，要限时整改。

（五）加强舆论宣传。充分利用电视、报纸、网络等媒体，大力宣传农村公厕改造的重大意义，及时报道工作的新进展和好的经验做法。各乡镇（街道）要及时发现和解决改造过程中存在的问题，归纳梳理先进做法和经验，推荐改造成功效果好的案例。加强对先进典型宣传，发挥好典型示范带动作用，对推诿扯皮、借故拖延、落实不力的问题进行曝光，并追究责任，营造浓厚氛围。

附件：1．各乡镇（街道）农村公厕改造任务分解表

2．浙江省农村公厕现状信息表

3．农村公厕改造内容判定确认表

4．公厕内饰材料参考表

5．乐清市农村公厕改造进度月报表

6．2018年度农村公厕改造项目开工完成汇总表

附件1

各乡镇（街道）农村公厕改造任务分解表

附件2

浙江省农村公厕现状信息表

附件3

农村公厕改造内容判定确认表

类别	条文号	建设要求	改造内容判定	改造内容确认
平面布置	4.3.1	男、女厕所应分间设置	应执行
	4.3.1	在各自进门处应设视线屏障	可保持现状
	4.3.1	门洞尺寸不应小于0.9m（宽）×2.1m（高）；厕所内走道宽度不应小于1m	当门洞尺寸不小于0.8m时可保持现状
	4.3.1	宜将大小便间、洗手间分区设置	可保持现状，有足够空间的，应按照执行
	4.3.1	不应采用大、小便槽及盥洗槽	应执行
设施设置	4.3.1	每个大便器应有一个独立的厕位间。小便器之间应设置隔断板	应执行
管理间， 工具间	4.3.1 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 各省市政策 > 浙江省 > 温州市 > 乐清市 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/leqingshi/20210529/103248.html 上一篇：乐清市人民政府关于进一步加强内部审计工作的意见 下一篇：乐清市人民政府关于印发《乐清市高新技术企业研发后补助资金管理办法（试行）》的通知 关注微信公众号"宁波政策" 打开微信扫一扫左边的二维码或者微信公众号搜索"宁波政策",关注我们，将不定期推送相关宁波政策信息。 推荐文章 乐清市人民政府关于印发乐清市城镇居民基本医疗保险试行办法的通知 2021/05/29 乐清市人民政府关于深入实施新型农村合作医疗制度的补充通知 2021/05/29 乐清市人民政府关于市长、副市长分工的通知 2021/05/29 乐清市人民政府关于印发乐清市行政规范性文件制定管理办法的通知 2021/05/29 乐清市人民政府关于进一步推进垦造耕地工作的实施意见 2021/05/29 热门文章 乐清市人民政府关于印发乐清市城镇居民基本医疗保险试行办法的通知 2021/05/29 乐清市人民政府关于深入实施新型农村合作医疗制度的补充通知 2021/05/29 乐清市人民政府关于市长、副市长分工的通知 2021/05/29 乐清市人民政府关于印发乐清市行政规范性文件制定管理办法的通知 2021/05/29 乐清市人民政府关于进一步推进垦造耕地工作的实施意见 2021/05/29 常见问题 2022年10月宁波市市场主体登记情况 2022/11/22 《关于全面推进老年助餐服务工作的实施意见》政策解读 2022/10/26 《关于开展家庭养老照护床位建设的实施方案》政策解读 2022/10/26 留甬、返岗补贴发放失败手动兑付简易流程 2022/09/09 宁波市新闻发言人名单公布 2022/09/08 一次性扩岗补助政策解答 2022/08/25 迎峰度夏企业科学用电问答 2022/08/08 《宁波市城乡社区社会组织备案管理办法》政策解读 2022/06/23 2021年度稳岗返还政策问答 2022/06/14 关于《投资创业、引进人才、有特殊技能、有特殊贡献者和我区经济社会发展 2022/04/22 站点关键词       宁波政策 宁波政策企业服务平台 宁波政策平台 宁波政策服务平台 宁波房贷政策 社保新政策 二胎政策 形势与政策论文 养老保险新政策 农村养老保险新政策 养老金新政策 形势与政策 小微企业所得税优惠政策 宁波补贴政策 宁波落户政策 宁波购房政策 宁波购房政策 宁波限购政策 宁波限售政策 宁波人才政策 宁波公积金政策 宁波贷款政策 宁波限购政策2017 宁波企业政策 宁波医保政策 宁波二套房政策 宁波买房政策 宁波拆迁政策 宁波创业政策 宁波上牌政策 宁波养老政策 宁波房产政策 宁波退休政策 宁波限贷政策 宁波中考加分政策 宁波税收优惠政策 宁波购车政策 宁波公积金贷款政策 宁波高考政策 宁波买车政策 宁波退税政策 宁波光伏政策 宁波市限购政策 宁波电商政策 宁波人才引进政策 宁波招商政策 宁波租赁政策 宁波象山政策 宁波会展政策 宁波民宿政策 宁波楼市政策 宁波市落户政 宁波楼盘政策 宁波梅山税收优惠政策 退伍军人补贴新政策 Copyright © 2019-2029 浙策.宁波政策 版权所有 浙ICP备18042880号  微信(QQ):5021584