朗读
指导思想：
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，根据“十五”时期我县教育发展的目标与任务，坚持教育创新，完善与落实我县义务教育管理体制，加快我县教育改革与发展；巩固创强成果，提高九年义务教育普及水平，基本普及高中段教育，普及幼儿教育，大力发展职业技术教育和成人教育，促进普职成三教协调发展；多渠道增加教育投入，改善办学条件，特别是义务教育阶段办学条件；抓好两支队伍建设；以实施基础教育课程改革为契机，全面推进素质教育；逐步构建符合我县实际的终身教育体系，进一步提高我县教育整体水平，使教育更好地为我县经济建设和社会发展服务，为我县全面建设小康社会，率先基本实现现代化提供智力支持和人才保证。
工作要点：
一、继续学习贯彻党的十六大精神和江泽民同志“三个代表”的重要思想，继续贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》以及全国和省基础教育工作会议精神。
1、党的第十六次全国代表大会，是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的会议，在我们党和国家的发展史上具有里程碑的意义。认真学习贯彻十六大精神，对于激励我们开拓奋进、同心同德开创中国特色社会主义事业新局面，对于加快我县全面建设小康社会进程，率先基本实现现代化，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习宣传好、贯彻落实好十六大精神是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。在新的一年里，全系统广大干部、教职工要把学习贯彻党的十六大精神作为头等大事，认真抓好十六大精神的贯彻落实。春节以后要根据县委[2003]2号文件精神，在全系统大张旗鼓地开展十六大精神主题教育活动，掀起学习贯彻十六大精神的热潮。要继续采用多种形式和途径深入学习江泽民同志《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》的报告和新党章，紧紧围绕十六大主题，牢牢把握“三个代表”这一灵魂，进一步明确十六大提出的奋斗目标。要根据中小学生不同的年龄特点，利用政治课、晨会课、思品课和各科教学等多种形式向学生宣讲十六大精神。在“海盐教育网”上建立开展十六大精神主题教育平台，宣传和交流十六大精神以及各校学习活动的做法和经验。领导干部要带头学好，局中层以上干部和学校领导每人联系工作和思想实际撰写一篇学习调研文章或心得体会，字数不少于2000。
在这次学习活动中，要做到几个结合。要把学习教育活动与推进我县教育事业的改革和发展相结合，与贯彻落实“教育创新”相结合，与新课程改革相结合，与完善义务教育管理体制相结合，与学习推进素质教育决定、基础教育改革与发展的决定相结合，与迎接教育强县复查相结合。要按照十六大报告提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，紧密结合县委十届十五次全委会提出的奋斗目标，根据十六大对教育工作提出的新任务、新要求，进一步统一思想，提高认识，明确目标，落实措施，振奋精神，鼓足干劲,扎实工作，推进我县教育事业上一个新台阶。
2、继续认真学习《国务院关于基础教育改革和发展的决定》，学习《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《民办教育促进法》，通过学习，进一步提高认识，领会和贯彻好文件精神。要从实践江泽民同志“三个代表”重要思想的高度和实现我国现代化建设第三步战略目标的大局出发，深刻认识搞好基础教育的重要意义，进一步确立基础教育是奠基工程，必须优先发展的思想，在实际工作中，扎扎实实地贯彻落实好《决定》和全国基础教育工作会议精神。今年，要配合县政府完善我县义务教育分级管理以县为主的义务教育管理体制。同时要加强社会宣传工作，动员全社会都来关心和支持基础教育。要贯彻落实好职业教育和成人教育的两个法律、法规，推进我县各项教育事业上一个新台阶。
3、坚持依法治教，继续开展“四五”普法宣传工作，加强教育法律、法规的宣传力度，提高依法治教、依法治校意识，认真贯彻执行好教育的法律、法规。进一步完善行政执法责任制，加大执法监督力度，深化校务公开，努力做到教育部门依法管理，学校依法办学，使我县的教育进一步走上规范化、法制化的轨道。
4、要大兴调研之风。进一步搞好转变作风和调查研究活动，进一步落实教育局调查研究制度，坚持局领导和科室长联系学校制度。对于去年制定的调研计划，要抓紧实施，按时完成调研课题，深入基层，积极开展调查研究，不断研究和解决新问题，为科学决策做好工作提供保证。
二、大力抓好基础教育，基本普及高中段教育，积极发展职业技术教育、成人教育和幼儿教育，巩固创强成果，进一步提高我县教育总体水平。
1、继续巩固“普九”成果，高标准、高质量地普及九年义务教育。要强化义务教育的法律意识，抓好“依法入学”工作。要继续高度重视义务教育阶段适龄儿童、少年的入学率、巩固率和完成率。要做到小学无流生，初中流生率控制在0.5%以下。今年下半年，全县要完成向小学6周岁入学的过渡。要加强对村、完小和教学点的管理，实现义务教育的均衡发展。要加强初中生的学籍管理。要强化义务教育的质量意识，努力提高初中升学考的合格率，切实把“面向全体学生，使学生全面发展”的方针落实到教师的具体教学行为中去。从去年起，初中毕业生进入高峰期，根据市教育局要求，今年初中毕业生升入高中段学校的比例要达到88%，其中普、职教比例为1:1，任务很艰巨，各初中学校必须以此作为工作的一个指导思想，采取各种措施，抓早、抓紧、抓落实。要做好深入细致的宣传、引导工作，提高初中毕业生的报考率和升学率。
要继续解决好移民子弟的入学问题，对有困难的移民子女采用爱心助学等形式给以适当的照顾。要认真贯彻嘉兴市政府《关于妥善解决流动人口中适龄儿童少年就学问题的若干意见》，坚持以流入地政府管理为主，以居住地全日制公办中小学校借读为主，多渠道解决流动少年就学问题。
要继续抓好特殊教育，要将残疾少年儿童的义务教育作为普及九年义务教育巩固提高工作的重要任务来抓，抓好“随班就读”工作，进一步办好“海盐县育才学校”，确保三类残疾儿童少年入学率达到省市规定要求。
认真贯彻落实《嘉兴市人民政府关于加快发展我市幼儿教育事业的意见》，切实抓好各乡镇五年幼教发展规划的落实，搞好幼儿园布局调整，使全县3—5周岁幼儿入园率达到95%以上，实现基本普及学前三年教育的目标。坚持政府办园与部门办园、集体办园、个体办园并举，统筹规划幼儿园布局，积极整合幼儿教育资源，不断扩大优质幼儿教育资源。要以提高保教质量为重点，认真调研，明确措施，强化管理，缩小各类幼儿园保教质量的差距，提高普及学前三年教育质量。加强对幼儿园转制工作的指导，加强乡镇中心幼儿园建设并发挥其对村办幼儿园(班)的指导作用,全县60%以上乡(镇)中心幼儿园达到《嘉兴市乡(镇)中心幼儿园标准》。改善农村幼儿园办园条件，彻底杜绝使用危房办园。抓好园长和幼教师资两支队伍建设。继续学习贯彻《幼儿园教育指导纲要》，建立动态的幼儿园年审评估制度。
2、大力发展高中段教育。
随着高中段教育的逐步普及和办学条件的改善，我们必须在加强普高硬件建设的同时，抓好学校内部管理和办学水平、教育质量的提高。当前，要重点研究在普高规模大幅度扩容的情况下，如何保持和巩固优质教育资源，解决好普及与提高的关系。要科学实施因材施教，大面积提高教育质量。要把青年教师的培养作为学校教育管理工作的首要任务来抓。各校要立足于校本培养，要给青年教师定目标、压担子，上奖台。通过多种途径，加快青年教师成长的速度，为我县高中段教育的可持续发展打好基础。要抓好普通高中新课程计划的实施工作，严肃执行高中新课程教学计划。对综合实践活动课程的开设实施，要不断总结，不断完善。根据高中课程改革的需要，各校要落实好研究性课程的实施计划。要加强管理，树立“从最后一名抓起，从起始年级抓起”的意识，面向全体，抓两头，促中间，抓好各科平衡，提高会考的合格率和优秀率。要进一步加强宣传力度，并采取相应措施，吸引优秀初中毕业生在我县高中就读。要重视收集国家高考改革的动态，及时获取信息，深入研究，提高教学效率，提高教育质量,努力扩大高考的上线总量和质量,为高一级学校输送更多的合格新生，为海盐高考再创辉煌作出贡献。
要继续发展职业技术教育。要逐步建立在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理新体制。要加大宣传力度，提高广大群众的职业教育意识。争取县政府出台《关于进一步加快我县职成教发展的意见》，启动“万名职工双证制教育培训工程”。职成教学校要根据海盐经济实际，主动出击，积极探索学校与企业、学校与高职院校联合办学的路子，在办好现有的校企联办班和“3+
3、继续抓好成人教育，积极探索成人教育发展新路子。逐步构建符合我县实际的终身教育体制。抓好镇成校建设，抓好成校的队伍建设，硬件设施，内部管理，办学效益。要借鉴外地经验，扩大成校办学规模，壮大成校综合实力，争取年内各有1所成校达到国家级、省级示范成校标准。继续抓好高标准扫盲工作，重点抓好妇女文半盲脱盲工作，提高成人识字巩固率。继续实施“万名农民培训工程”，各镇成校都要把大力实施“万名农民培训工程”作为新时期农村成人教育的工作重点，以实施县级示范项目为载体，因地制宜，注重实效，多渠道开展万名农民掌握新技术培训活动，办好各类农民文化技术培训班，大力提高广大农民素质和科学技术的应用能力，使农村劳动力年受训率要求达到35%以上。积极发展成人中等教育，各成人学校要积极承担起高中段入学的任务。办好成人中专《乡村经济管理》班和《药学》班，提高农村劳动力接受高中段教育比例。继续推进农村社区教育实验，促进学习型组织建立，各职业学校成人学校要主动面向城镇职工再就业，农村劳动力转移，农业经济发展和产业结构调整，积极开展多种形式的职业培训。继续抓好绿色证书工作，积极宣传推广通过成教实施科教扶贫的好经验，为科技致富服务。
要继续搞好高等教育自学考试，加强乡镇自考联络站建设。利用信息网开拓新的助学形式，拓宽生源，搞好助学工作，做好中小学计算机信息技术等级考试的开考工作。进一步面向农村，面向基层，服务考生，提高报考率、合格率和毕业率，以满足人民群众接受高等教育的需求，为科教兴县服务。
4、继续贯彻落实全国和省中小学信息技术教育工作会议精神,进一步提高信息技术教育的普及水平，以信息化带动现代化。
普及信息技术教育是实现教育现代化的一个重要内容。今年，要以全国电教馆长会暨教育信息化建设海盐现场会的召开为动力，继续抓好全县中小学教育信息化的普及和提高工作。继续抓好校校通工程的管理、培训和使用。要加强县教育信息中心的软硬件建设，在管理、服务、培训、推广上下功夫。各学校要继续抓好培训、使用工作，充分发挥“校校通”工程的作用。要继续开好现代教育技术应用与管理研讨会。今年，研究的重点要放在信息技术教育如何与新课程改革结合，为新课程改革服务上。要根据新课程改革的要求，配备教学仪器、设备、图书资料等。要开发建设好“海盐课改网”，做好“海盐课改网”网络建设的保障工作。要开发建设好海盐课程改革实验资源库，为新课程改革服务。全县各中小学要继续开好现代信息技术教育课,要积极搞好信息技术教育师资的培训,扎扎实实地推进我县中小学信息技术教育的普及与提高。
5、继续抓好教育督导工作。完善教育督导制度，发挥职能科室和兼职督学的作用，依法开展各项教育督导工作，努力做到督学和督政相结合。要根据省修订后的教育强县新标准，搞好整改工作，为迎接明年教育强县复查作好准备。继续坚持乡镇“两基”年审制度，协调搞好教育强镇申报创建、验收和复查工作。继续搞好办学水平评估，提高中小学办学水平。
6、要认真学习，大力宣传和贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》，推进办学体制创新，进一步推动我县民办教育的发展。同时要加强对民办学校的指导、管理和监督，形成依法办学、依法管理的局面。
7、加强窗口学校的建设，并发挥其示范作用。要根据我县近二年学校建设及发展的实际，积极做好各级各类示范学校和各级文明学校文明单位的创建工作。各校要做到早沟通、早规划、早准备,积极创造条件，早日建成各级示范学校和文明学校。
三、全面贯彻教育方针，以新课程改革为契机，深化教育教学改革，扎实推进素质教育。
1、全面实施素质教育是基础教育改革和发展的根本任务。在新的一年中，各校要进一步学习贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，进一步转变教育思想，树立以育人为本的观念，围绕素质教育的目标和育人要求，科学合理地全面安排和开展学校的教育教学活动。各校要从实际出发，以全面贯彻教育方针，培养学生的创新精神和实践能力为重点，以提高学生的全面素质为目标，以新课程改革为动力，深化教育改革，开拓创新，创出自己的办学特色，扎扎实实地推进素质教育。
2、积极推进基础教育课程改革实验。
我县是全省49个基础教育课程改革实验区之一，2003年，全县要认真贯彻落实《基础教育课程改革纲要（试行）》和《教育部关于开展基础教育新课程实验推广工作的意见》，根据省教育厅和市教育局的统一步骤，稳步推进基础教育课程改革实验。新一轮基础教育课程改革实验不是简单的教材更新，而是涉及教育理念、课程功能、课程结构、课程内容、课程评价和课程管理等许多方面的改革，旨在促进人才培养模式和学生学习方式的转变，使素质教育取得实质性突破。为此，要开展深入广泛的宣传发动。要在召开好县基础教育课程改革动员会的基础上，出台《海盐县基础教育课程改革实验方案》，积极开展舆论宣传。要制订好培训计划，落实专项经费，切实做好新课程改革实验的准备、启动、教师的通识培训与学科培训、新课程实验教材选定工作。各学校在新的一年里，要以“走进新课程”、“走近新课程”为中心，组织领导和教师认真研读新课程标准，进一步转变教育观念，以新的教育理念，指导教师的教学行为，积极探索在新课程标准指导下的课堂教学管理，力求在新课改实验工作中不断取得新成果。局有关科室要根据新课改领导小组的要求，认真做好实验工作的宣传发动、前期准备、通识培训和学科培训等工作，确保新课改实验工作顺利开展。
3、进一步加强学校的德育工作。进入新世纪，青少年一代的成长环境更为开放和复杂，青少年思想道德建设也将面临许多新情况、新问题。因此，要进一步充分认识加强学校德育工作的重要性和紧迫性。在新的一年中，各校要加强对广大青少年学生进行十六大精神和“三个代表”重要思想宣传教育，引导学生树立中国特色社会主义理想信念；大力弘扬和培育民族精神，切实加强爱国主义教育，培养为中华民族伟大复兴、促进人类文明进步的理想追求。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全县中小学生中广泛开展“实践‘五爱’要求，争做‘四有’新人”主题教育活动。抓住为人民服务教育、集体主义道德教育、“五爱”教育和公民道德基本规范教育四个重点展开。小学要继续从抓好行为规范养成教育入手，重点进行社会公德教育，进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，联系实际对学生进行热爱家乡、热爱集体以及社会、生活常识教育。初中要加强国情教育、法制教育、纪律教育和品格修养。高中阶段注重进行马列主义、毛泽东思想和邓小平理论基本观点教育。对初高中学生都要进行正确的世界观、人生观、价值观教育。要加强中小学生的心理健康教育和青春期教育，全县各中小学都要积极创造条件建立心理咨询室。要适应新形势的要求，针对不同学生的年龄特点，积极探索具有鲜明时代特色和适合青少年特点的德育工作方式，加强德育工作的针对性和主动性。努力加强班主任队伍建设。要抓住课堂教学的主阵地，在各科教学中积极渗透思想教育内容。认真组织好中小学爱国主义读书活动，加强校园文化建设，各校要积极创造条件，向学生开放网络教室，并加强管理，发挥网络的德育功能。加强学校综合治理工作，抓好学校周边环境治理。继续开展军民、警民共建活动，充分发挥青少年法律学校的作用，重视家庭教育，办好家长学校，加强家校联系，搞好学校、家庭、社区三结合教育。充分发挥校外德育基地的作用，为青少年思想教育营造良好的环境。
4、加强学校体育卫生工作，切实提高学生体质和健康水平。各校要继续抓好体育达标活动，要保证学生每天1小时体育活动时间。要开展经常性的小型多样的体育比赛，培养学生团队精神和顽强意志。要举办好全县中小学田径运动会。要搞好学校卫生工作，做好传染病预防工作。要贯彻落实盐教[2002] 281号《海盐县中小学食堂管理规范》，加强学校饮食卫生管理，防止食物中毒事故的发生。要抓好学校安全教育，牢固树立“安全第一”意识,增强师生的安全防护意识和自我保护能力,建立各项安全制度,落实安全责任制,重点防范危及师生安全的危房倒塌、交通、溺水等事故,确保师生的人身安全和教育教学活动的正常开展。
各校要按照国家规定开设艺术类课程,提高艺术教育教学质量。要充分挖掘艺术教育资源,因地制宜开展经常性的、丰富多彩的校内外艺术活动，坚持课堂教学与课外兴趣培养并重，日常教育和开展艺术周（节）并举，面向全体和培养特长学生相结合，提高学生的艺术素质。组织开展好第八届校园文化艺术节活动。要继续深入开展中小学生科技创新教育,创出我县区域性推进素质教育的特色。要加强学生劳动实践基地和劳技中心的建设，积极创造条件开展劳动实践和劳技教育，增强学生劳动观念，提高学生劳动技能。
5、继续贯彻落实上级教育部门关于“减负”工作的一系列规定，进一步加强教育教学管理，规范办学行为。要严肃执行教学计划，开全开足课程，严禁在课程设置和课时安排上作随意调整。严格控制学生在校活动总量，对各种学习资料的征订要严格按规定把好关。要切实减轻学生过重的课业负担，促进学生主动、全面发展。
6、积极开展教育教学改革和教育科学研究。各校要以新课程改革研究为重点，继续开展好“课堂教学评价分析”活动，要认真总结经验，肯定成绩，找出差距，紧紧围绕基础教育课程改革这个中心，深化课堂教学改革，积极倡导，努力营造浓郁的教改氛围。要继续通过多种途径深入抓好教师新的教育理念的学习，并使教师能自觉地在新的教育理念指导下参与学校的教改活动，真正使每一位教师在教改活动中都能有所作为，有所创新。积极探索课堂教改的新模式，使“学模、研模、创新模”成为各校教科研活动的主旋律，从而使课堂教学充分体现学生的主体作用，面向全体学生，全面提高实施素质教育的水平。
要进一步健全教科研网络，抓好教科研基地建设，发挥基地作用，加快教科研队伍建设。要鼓励教师积极撰写教学论文，提高论文质量，提高教科研水平。要加强课题过程管理，促进教科研与教学实际的结合，为提高教学质量服务。
7、认真贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，进一步加强中小学推广普通话，用字规范化工作。把普及普通话、用字规范化纳入教育教学要求，提高学生语言文字应用能力和规范意识。认真做好教师的普通话水平测试工作。
四、加强教师队伍建设，加强学校领导班子建设，大力提高干部和教师队伍素质。
1、建设一支高素质的教师队伍是扎实推进素质教育的关键。在新的一年里，要继续贯彻落实《教师法》，贯彻落实《教师职业道德规范》，加强对教师的职业道德教育。继续开展和扎实推进群体师德创优活动，树立典型，表彰创优活动中的先进集体和个人，引导教师树立正确的价值观、质量观、人才观和良好的师德师风，加强尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识，不断提高教师的政治思想素质。继续开展行风建设活动，继续开展“千名教师进万家、交流感情扬师德”的心连心活动，树立“服务社会，关心学生，家长满意”的师德形象。要采取有效措施，坚决制止极少数教师参与赌博、体罚或变相体罚学生等违法违纪行为。
要抓好教师培训，今年的师训工作要以基础教育课程改革通识培训和学科培训为重点。根据“先培训，后上岗，不培训，不上岗”的原则，各校要按照县基础教育课程改革师资通识培训和学科培训的《实施方案》，认真组织好培训，保证时间，保证人员，保证质量，保证效果。领导要带头，要进行考勤登记，培训结束后要进行考核，并计入继续教育学分。特别是下半年承担初中、小学起始年级教学任务的教师更要搞好学科培训，确保新课程改革的顺利进行。
要开展教师继续教育调研工作，提高继续教育效果。要通过函授、自考、进修，各种培训和教研、科研活动，提高教师的教学业务水平。加强中青年教师的培养，重点抓好近三年来分配、招聘教师的培训，在调查研究的基础上制订培训方案，使年轻教师尽快挑起大梁。要加快小学教师大专化、初中教师本科化进程。积极选派高中段骨干教师参加研究生班及研究生课程班的学习进修。要加强骨干教师队伍建设，继续实施“名师名校长工程”和学科带头人培养计划，采取在职培训、校长论坛、选送进修、拜师学艺、挂职锻炼等多种措施，加强名师名校长和学科带头人的培养，注意在培养中发挥他们的骨干示范作用。继续办好中小学骨干教师培训班。要做好市第五批学科教学带头人的推选和县第三批学科教学带头人的评选工作。要抓好职业学校双师队伍建设。继续搞好幼儿教师的水平提高和素质测试工作。要加强对教师的信息技术教育，积极鼓励教师努力掌握现代化教学手段，提高教师实施素质教育的能力和水平。继续开展送教下乡活动，做好支援西部地区“支教”工作。教师进修学校要以省备案验收为新的起点，加强建设，抓好师训、干训工作，在新课程改革培训和教师常规培训中发挥更大的作用。
2、深化学校人事管理体制改革，优化教师队伍。今年要根据省市主管部门要求，努力搞好教师资格认证工作，逐步实施教师资格制度。进一步完善教职工聘任制，要认真总结几年来实施教职工聘任制工作的经验和存在问题，进一步完善《教职工聘任制试行办法》，各校要以健全和完善考核制度为重点，加强教职工的考核，加强教师职务的聘后管理，根据中小学教师的职业特点,积极探索教师职务评聘分离的路子,建立“能进能出、能上能下”的教师任用新机制。搞好师资预测工作,做好教师调配补充工作,根据我县高中师资不足的实际,继续积极引进师范类、非师范类本科及以上优秀毕业生和骨干教师来海盐任教，保证我县普及九年义务教育和普及高中段教育的正常实施。
3、贯彻落实《教师法》，关心教师身心健康，不断提高教师的社会地位和生活待遇。积极为教师办实事，依法保护教师的合法权益，根据政策做好教师职务评聘和家属农转非工作。努力做好幼儿教师和学校临时工的养老保险和大病保险工作，搞好县教育工会换届选举工作，积极开展适合教职工身体特点的各类体育活动，丰富教职工文体生活。继续做好离退休教师的管理服务工作，保证两项待遇的落实。
4、加强干部队伍建设，加强学校领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设。抓好党员干部十六大精神和“三个代表”重要思想的学习活动，加强党性党风教育，加强党风廉政建设，进一步抓好领导干部谈话、诫勉、经济责任审计、个人重大事项报告和礼品登记上交等制度的落实。贯彻领导干部八小时外加强自律与监督管理的意见，进一步规范干部从政行为，强化领导干部廉洁自律工作，加大监督检查力度，严肃查处违纪违法案件。要加强艰苦奋斗、勤俭办学教育，继续纠正部门和行业不正之风，进一步完善校长负责制，搞好中小学校长聘任制，探索符合海盐实际的干部能上能下的用人机制。办好书记、校长思想作风建设学习会，不定期开展“书记、校长论坛”活动交流管理经验，并通过挂职锻炼、外出学习、举办培训班、讲座等形式提高学校领导的管理水平，坚持校长培训和持证上岗制度，抓好“十五”干训工作。加强校长队伍管理，增加校长考核工作透明度，对去年竞争上岗的副校级领导干部做好回访和试用期考察工作，继续推行教代会民主评议学校领导干部制度。继续搞好学校领导干部公开选拔任前公示、试用期等工作。重视党外干部、女干部的培养。
五、多渠道筹措经费，不断改善办学条件，加快学校现代化建设步伐。
1、当好政府参谋，依法保证教育经费做到“三个增长”、“两个提高”。
2、多渠道筹措教育经费，贯彻落实市政府《关于农村和农业教育费附加征管督查制度的通知》精神，做好教育费附加征管督查工作，确保教育费附加足额征收，专款专用。继续通过信贷渠道筹集资金，为学校建设多渠道筹措经费。
3、加强和改革财务管理。加强对县预算会计管理服务教育分中心的管理和指导，做到规范、高效、提高服务质量。结合完善农村基础教育管理体制，配合做好我县实施方案的制订工作，并做好沟通配合工作及辅导和培训工作，确保学校教育经费比上年有一定幅度的增长。要指导各校搞好部门预算工作，加强对教育经费使用的管理。乡镇中心小学要加强对村小、完小的经费管理。加强对学校固定资产的管理，下半年举办培训班并开展互查活动。继续搞好集体采购工作，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施办法，进一步规范集体采购工作。
4、要进一步规范收费行为，坚持收费审批、亮证收费、收费公示等制度，进一步规范捐资助学行为，严肃查处乱收费现象。凡学校未经批准擅自设立收费项目、提高收费标准，一经查实，将追究学校领导和有关人员的责任。
5、要继续大力抓好中小学布局调整工作。随着义务教育管理体制的完善，要进一步修订好全县义务教育布局调整规划，并提出五年建设规划。学校领导要当好参谋，积极做好宣传、筹划、协调、实施工作。下半年计划撤并的学校要做好工作，如期撤并。要妥善处理好撤并学校的校产，防止教育资源流失。要落实学校撤并后学生上学的安全措施，确保安全无事故。
6、进一步改善办学条件，加强调研，切实掌握中小学和村校的校舍状况，抓好维修、管理，确保安全无事故。抓紧在建的中小学校舍建设，海盐高级中学建设工作要抓好扫尾和审计工作，职成教中心扩建工程上半年搞好征地并开工建设，实验中学扩建工程要尽量争取及早完成征地及基础工程准备。另外，要结合布局调整，争取上马一批新项目。各类基建项目一要重视和保证质量，二要抓紧进度，三要做到安全无事故，四要加强管理力度。要根据新管理体制，在调研基础上，完善《海盐县中小学校建设管理工作规程》。要努力提高教育装备水平，根据义务教育新教学计划要求，加快常规教学仪器装备的标准化进程，开展中小学教育条件装备示范学校创建活动，抓好现代教育技术实验学校的创建，进一步加强对学校教育条件装备的管理工作。要搞好全县初中实验考查工作，调查研究，早作准备，确保考查顺利进行。加大学校等级图书馆的创建力度，提高生均图书装备水平。提高教学仪器和图书设备的使用效益。
7、校企公司要继续探索勤工俭学服务于素质教育的新路子。切实办好“海盐县教育服务公司”，要加快和加大教育服务公司的融资速度和额度，拓展服务领域，扩大幅射面，参与和推进教育的各项建设。要在调研的基础上，制定出切合我县实际的民办学校的创办方案，在建设民办学校工作方面迈出实质性的步伐。要加强配餐中心的管理，搞好人员培训，加强服务意识，提高饭菜质量，切实抓好安全卫生，在保证质量的前提下逐步扩大配送范围，为过渡到营养午餐打好基础。校企公司要制定出学校后勤服务社会化的工作规范，对学校后勤服务社会化工作进行指导、监督、管理，使我县的后勤服务社会化工作规范、有序地进行。校企公司要结合新课程改革，积极探索素质教育实践基地的建设。要加强对学校经营性资产的管理工作。要加强对现有校办企业的管理，强化企业的法制经济意识，抓好安全生产，确保全年安全无事故。搞好技改工作，提高企业信息化程度，积极开展招商引资工作，努力完成全年生产任务。
8、积极开展“爱心助学”活动。为贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》有关精神，保障适龄儿童、少年顺利完成学业，各校要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，根据教育局有关文件精神，进一步搞好“爱心助学”活动，切实保证义务教育阶段的学生不因家庭经济困难而辍学。根据教育部和省、市文件精神，县教育局将建立贫困学生助学专项基金，制订爱心助学统一管理办法，用于资助贫困学生顺利完成学业。要广泛吸收社会各界捐款，积极拓宽经费来源渠道，确保该项活动落到实处。
六、抓好机关自身建设，进一步转变作风，提高办事效率，做好服务工作。
教育局机关要以“三个代表”重要思想和教育创新思想统揽工作全局。要进一步加强机关干部职工的思想建设、作风建设、廉政建设，树立全心全意为人民服务的公仆意识。加强调查研究，转变工作作风，坚持中层以上干部联系学校制度，巩固并发展“双年”活动成果，提高办事效率。加强行政监察工作，进一步落实行政执法责任制，搞好政务公开工作，执行好局机关的各项制度。做好县人大代表建议和政协委员提案的交办答复工作。认真负责地做好群众来信来访和县长公开电话接待办理工作。严格执行党风廉政建设的各项规定，勤政廉政，为提高海盐教育总体水平作出应有贡献。
二○○三年一月十二日
