各设计、施工、监理、施工图审查、房地产企业：

《夏热冬冷地区居住建筑设计标准》、《公共建筑节能设计标准》GB50189—2005、浙江省地方标准《居住建筑节能设计标准》DB33/1015—2003   J10310—2003均已施行。《民用建筑节能管理规定》（建设部第143号部长令）也已于2006年1月1日起施行。

根据嘉兴市人民政府办公室嘉政办发[2005]153号文，我市建筑节能工作的目标是：按照建筑节能设计标准和规范，在建设项目设计和建造、改造过程中，对建筑围护结构采取隔热保温措施，使用节能型用能系统，实现建筑节能。到2007年，全市50℅的新建商品住宅和公共建筑达到节能50℅的标准；2008年，新建的商品住宅和公共建筑全部达到节能50℅的标准，有条件的推行达到节能65℅的标准，改建、扩建的既有建筑同比例达到新建建筑的建筑节能标准；到2010年，建制镇以上的新建商品住宅和公共建筑节能达到65℅的标准，基本完成能耗大的既有公共建筑的改造任务。

我县的建筑节能工作尚属起步阶段，全县尚无已竣工的节能建筑，建筑节能工作已落后于周边县（市、区），所以我县要提前对所有新开工建设的居住建筑和公共建筑实施建筑节能，同时，全面推行所有居住建筑和公共建筑的建筑节能工作也便于建筑节能工作管理。我县建筑节能工作的目标是：按照建筑节能设计标准和规范，在建设项目设计和建造、改造过程中，对建筑围护结构采取隔热保温措施，使用节能型用能系统，实现建筑节能。从2006年6月1日起，所有新开工建设的商品住宅和公共建筑全部达到节能50℅的标准；到2010年，建制镇以上新建商品住宅和公共建筑实施节能65℅的标准，能耗大的既有公共建筑在改建、扩建时要同时完成改造任务。为实现上述目标，根据县府办关于加强我县建筑节能工作的实施意见，提出以下具体措施：

一、2006年6月1日起，所有新办理施工许可证的居住建筑和公共建筑必须全面实行建筑节能50℅的标准，建制镇以上新建商品住宅和公共建筑逐步实施节能65℅的标准。

二、建设单位要严格按照建筑节能设计标准和技术要求组织工程项目的规划设计、建设和竣工验收，不得擅自修改节能设计文件，不得明示或暗示设计、施工单位违反节能建筑标准进行设计、施工。在办理施工许可证时必须提交施工图审查合格文件（含节能篇）。房地产开发企业还必须将所售商品住房的节能措施、围护结构保温隔热性能指标、可再生能源利用和相应保护要求等基本信息载入《住宅使用说明书》。

三、设计单位要严格按照国家和地方的节能建筑设计标准和节能要求进行设计。设计文件中所选用的材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、热工性能、能效比等技术指标，其质量和性能指标等必须符合国家规定的标准。

四、施工图设计文件审查机构必须按规定进行节能设计专项审查，并在审查意见书中将不符合有关节能设计强制性标准和规定的内容单独列出。审查内容包括：建筑热工计算书，节能设计主要技术措施，以及相关节能材料、产品的技术参数等。对不符合建筑节能强制性标准的施工图设计文件审查不得通过。

五、施工单位必须严格按照节能技术标准、节能设计文件对节能建筑施工技术标准、规范和工艺的要求进行施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料，特别是要加强新型墙体材料和外保温材料施工时的质量控制，消除质量通病，以保证节能效果。

六、监理单位要严格按照节能技术标准、节能设计文件对节能建筑施工质量进行管理，并对符合验收要求的隐蔽工程、工序予以签认；加强对材料、产品和设备的检查，对报验的符合节能技术标准和节能设计文件的材料、产品和设备及时予以签认。

七、工程项目的方案设计或可行性研究报告中必须编制“节能篇（章）”，在编制概（预）时要把节能部分费用编制在内；规划部门在方案审查时要审查“节能篇（章）”，符合建筑节能设计标准的项目，规划部门方可办理建设工程规划许可证；对节能工程质量达不到节能设计标准要求的项目，质量监督部门应通知建设单位改正，并在质量监督报告中予以注明；节能部分验收合格后方可组织工程竣工验收，工程验收合格后方可进行工程备案和办理房屋产权证；对达不到国家和我省建筑节能设计标准的工程，或在工程中采用国家或我省明令禁止、淘汰的产品、材料和设备的，将一律定为不合格工程，不得办理竣工验收备案手续和房屋产权证明手续。

八、建筑的选址、布局、朝向、间距、层高等应当合理。门窗应采用节能门窗，玻璃必须采用中空玻璃，严禁采用非节能的玻璃幕墙和玻璃窗，外窗要采取外遮阳措施，公共建筑除执行上述规定外，还应当限制屋顶透明中厅的面积，合理设计室内空间和高度。外墙、屋面、底层透空的底层楼面必须采取保温措施，优先采用外墙外保温技术，提倡自保温技术，禁止使用易吸水的开孔型材料作为外墙外保温与屋面的保温材料。应经技术经济环境效益分析比较后，合理选择采暖空调系统冷热源形式，并选用高效率设备，减少冷热媒输送系统的能耗，一般情况下不得采用电热锅炉、电热水器作为直接采暖和空调的热源。积极推广应用太阳能技术，新建住宅小区要对太阳能热水器统一布置并划分好安装位置。积极推广应用建筑节能新技术、新产品，淘汰落后和耗能高的技术与产品。

                             二00六年五月二十四日