朗读
各镇人民政府，县政府各部门、直属各单位：
冬、春两季历来是火灾事故的高发期，做好今冬明春消防安全工作任务艰巨，责任重大，直接关系到火灾形势的稳定，关系到2008年全县火灾指标“零增长”目标的实现。为切实做好今冬明春防火工作，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，全力维护社会稳定，保障人民生命财产安全，现就有关事项通知如下：
一、充分认清当前形势，切实增强做好消防工作的责任感
今年以来，各镇、各部门按照县委、县政府有关消防工作的部署要求，以奥运会安全保卫工作为主线，强化消防安全管理，深入开展火灾隐患排查整治，有效净化了全县消防安全环境，保持了火灾形势总体稳定，未发生重特大火灾事故，顺利实现了“平安奥运”的目标。截至
二、以人员密集场所整治为重点，及时全面开展消防安全大检查
从现在起到年底，各镇、各部门在抓好“三合一”场所火灾隐患整治的同时，要在前一阶段组织开展火灾隐患排查治理的基础上，紧密结合公众聚集场所整治、高层建筑整治、电气隐患整治等专项治理，重点集中对医院、寄宿制学校、幼儿园、托儿所、养老院、商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅、影剧院、员工集体宿舍和重点企业等人员密集场所进行“拉网式”消防安全大检查，进一步排查整治火灾隐患。各镇、各部门检查的重点内容是消防法律法规、规章、制度的贯彻执行情况；消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的建立及落实情况；单位员工的消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案的制定及演练情况；消防通道、安全出口的设置情况；消防设施设备的运行情况，灭火器材的配置情况；电气线路敷设以及电气设备的运行情况；用火、用电有无违章情况；新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收情况；销售和使用领域的消防产品的质量情况等。特别是公众聚集场所在检查中必须要严格执行公安部“六个必查”，即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查；必查疏散通道、安全出口是否畅通；必查建筑消防设施是否正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对检查发现的火灾隐患和各类消防违法行为，各镇、各部门要及时通报县公安消防大队和派出所，消防大队和派出所要严格按照公安部“六个一律”的要求予以处理。各镇、各部门对在消防安全大检查及专项整治中新发现的重大火灾隐患，要按规定要求进行挂牌督办，督促落实整改责任、整改措施和整改资金，举各方之力限期整改销案。此外，各镇、各部门要继续指导社会单位大力推行消防安全标准化管理，不断提高单位消防安全管理水平。
三、多策并举，切实加强农村和社区消防安全工作
要针对冬季农村和社区居民家庭火灾多发的情况，深入贯彻落实《嘉兴市新农村消防工作意见》、《嘉兴市新农村建设标准》以及公安部61号令关于社区消防建设的标准要求，切实推进农村和社区消防建设。重点抓好“四个”落实：一是健全防火组织网络。要建立健全农村、社区消防工作组织机构，明确各镇人民政府、各有关部门的职责和任务。建设、公安、民政、工商、文化、教育等部门要密切配合，充分发挥各自职能，形成抓农村、社区消防建设的合力。要进一步加强农村、社区消防警务建设，最大限度地发挥公安机关的整体优势，形成农村、社区消防工作的新局面。二是大力整治火灾隐患。各镇要定期组织对公众聚集场所、易燃易爆单位和乡镇、社区企业开展消防安全检查，特别是要加强对“三合一”场所、“城中村”火灾隐患的整治，督促居（村）民委员会开展消防安全巡查。要结合村庄整治等工程，着力提高居民建筑的耐火等级，改造老、旧电气线路，最大限度地消除火灾隐患。三是增强群众防火安全意识。做好农村和社区消防宣传教育工作，倡导科学的生产、生活习俗，指导群众安全用火、用电、用油、用气，落实对弱势人员的看护责任，提高群众消防安全意识和自防自救能力。四是加强多种形式消防力量建设。各镇要进一步健全经费保障和管理机制，落实多种形式消防队伍的年度建设和发展指标任务。县公安消防大队要把多种形式消防队伍纳入执勤力量体系，加强业务指导，统一战斗编程，严格规范管理，不断提高其正规化建设水平，提高其及时、正确处置村镇初起火灾的能力。
四、强化消防宣传教育培训，切实提升全社会消防安全意识和素质
各镇、各部门要结合冬春季火灾发生的规律，大力开展消防安全宣传“六进”活动，普及消防安全常识。要积极采取开辟宣传专栏、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传消防知识和新修订的《消防法》等法律法规，宣传典型火灾案例和事故教训，提高人民群众的消防安全意识和自防自救能力。要加强对消防特殊工种人员的培训，督促企业对从业人员开展经常性的消防安全培训和灭火应急疏散演练，提高其发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力。要广泛发动人民群众，积极关注消防、参与消防，鼓励群众主动举报火灾隐患和消防违法违章行为。要紧紧抓住社会关注的消防热点，进行深度宣传和跟踪报道。要通过剖析火灾案例和重大火灾隐患，对违反消防法律法规、违章蛮干、违章操作和拒不整改火灾隐患的单位、人员公开曝光，警示社会。要加强对消防安全重点单位、公共娱乐场所、人员密集场所和易燃易爆场所负责人和员工的培训力度，增强单位的消防安全责任意识和主体意识，提高员工扑救初起火灾、引导人员疏散和查改常见火灾隐患的“三个能力”。要进一步加强对消防控制室操作、易燃易爆化学危险品经营、电焊等特殊工种人员的消防安全培训，切实做到持证上岗，规范操作。
五、加强执勤备战，做好灭火救援准备工作
县公安消防大队及各专职消防队要根据冬季火灾特点，切实加强执勤战备和灭火训练工作。要抓紧完善灭火救援应急体系，制定应急预案，明确相关部门的工作职责，适时组织开展灭火救援和人员疏散演练。要认真做好“六熟悉”，切实做好灭大火、打恶仗的各项准备。要合理安排执勤力量，有针对性地开展战术研究，明确灭火指挥程序，做好战勤保障，切实做好灭火救援的各项准备工作。
二○○八年十二月十二日
