各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、直属各单位：

　　《海盐县支出型贫困家庭救助办法（试行）》已经县十四届政府第42次常务会议讨论通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

　　海盐县人民政府办公室

　　      2016年6月17日

　　（此件公开发布）

海盐县支出型贫困家庭救助办法（试行）

 

　　第一条 为进一步完善社会救助体系，着力解决本县支出型贫困家庭救助工作，根据国务院《社会救助暂行办法》、《浙江省社会救助条例》和《海盐县社会救助家庭经济状况核对办法》等规定，结合本县实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称支出型贫困家庭，是指具有本县户籍的城乡居民，或与本县户籍城乡居民共同生活的非本县户籍的配偶或子女，因以下情形，导致家庭医疗、就学等刚性支出较大，家庭实际生活水平在扣除各类报销、扶持、救助等部分之后低于本县最低生活保障标准的困难家庭。

　　1.患重大疾病或遭受重大意外事故的；

　　2.就读于国内全日制普通高校、高等职业学校和高等专科学校以及普通高中、中等职业学校的。
　　已享受最低生活保障待遇的家庭，不再纳入支出型贫困家庭救助范围。
    第三条 支出型贫困家庭救助工作，遵循以下原则：
　　（一）坚持托底线、救急难、可持续原则；

　　（二）坚持制度衔接，资源统筹原则；

　　（三）坚持公开、公平、公正原则。

　　第四条 县民政局为本县支出型贫困家庭救助工作的主管部门，负责具体组织实施全县支出型贫困家庭救助工作。

　　各镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内支出型贫困家庭救助的受理、审核、管理等工作。

　　村（居）委会受镇人民政府（街道办事处）委托，承担支出型贫困家庭救助的协助工作。

　　县居民家庭经济状况核对机构和镇人民政府（街道办事处）对申请家庭的经济状况以及刚性支出费用情况进行调查核实时，申请家庭成员应当协助和配合。
　　第五条县教育局、县公安局、县财政局、县人力社保局、县住建局、县卫生计生局等县社会救助联席会议成员单位按照各自职责，协助做好支出型贫困家庭救助的相关工作。

　　第六条申请救助家庭的收入、刚性支出和家庭财产同时符合以下情形的，认定为支出型贫困家庭。

　　（一）提出申请之月前12个月内的家庭人均可支配收入，低于我县上年度城镇居民人均可支配收入。

　　家庭成员及家庭收入的核定，按照《海盐县社会救助家庭经济状况核对办法》文件规定执行。其中，对在劳动年龄段内有劳动能力但实际未就业的下列人员，不再按当地最低工资标准计算其收入：
    1.家庭成员中有患重大疾病或住院治疗、生活不能自理的，需照护该病患的1名家庭成员；
    2.家庭成员中有失能残疾人和生活不能自理的精神（智力）残疾人，需照护该残疾人的1名家庭成员；
    3.单亲家庭中，需抚养学前儿童的父或母；
    4.怀孕、哺乳或需照顾２周岁以下婴儿的妇女。

　　（二）提出申请之月前12个月内的家庭刚性支出费用超过家庭可支配收入，或虽未超过家庭可支配收入，但家庭可支配收入扣除家庭刚性支出费用后，人均月收入低于本县最低生活保障标准。