第一章  总则

第一条  为推动我省少数民族事业科学发展，加强和规范财政专项资金的使用管理，提高资金使用效益，根据省委、省政府《关于进一步加强新形势下民族工作的若干意见》（浙委发〔2015〕4号）、《关于加大力度继续支持景宁畲族自治县加快发展的若干意见》（浙委〔2012〕115号）、省政府办公厅《关于进一步加强省级财政专项资金管理工作的通知》（浙政办函〔2014〕66号）和省财政厅《关于实施省级专项性一般转移支付管理改革的通知》（浙财预〔2011〕43号）等有关规定，结合我省民族工作实际，制定本办法。

第二条  浙江省少数民族发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指由省财政预算统筹安排，用于支持少数民族和民族地区经济和社会发展，改善少数民族生产生活条件，推进民族团结进步事业发展的专项性一般转移支付资金。

第三条  资金分配原则：

（一）坚持公开、公平、公正，注重科学化、规范化管理；

（二）根据少数民族事业发展规划的目标任务，保障重点，统筹平衡；

（三）专款专用，讲求绩效。

第四条  专项资金结合我省少数民族事业发展规划，实行滚动预算。

第二章  使用范围和分配方式

第五条  专项资金使用范围主要包括：

（一）改善少数民族生产生活基础设施条件，包括修建少数民族乡村水、电、路等设施；

（二）培训少数民族群众劳动技能、推广先进适用的生产技术；

（三）支持少数民族和民族地区具有一定资源优势和地方特色的生态农业、农副产品加工业、民族工艺品制造业、农村现代服务业、民族创意产业和民族特色旅游产业；

（四）支持少数民族特色村镇建设，重点支持特色民居保护和建设，与民族村寨旅游相关的标志性村级民族文化公共建筑建设、新民居外观民族建筑元素改造；

（五）支持少数民族文化，主要是畲族文化的保护与发展。

第六条  专项资金不得用于以下各项支出：

（一）行政事业单位基本支出；

（二）各种奖金、津补贴和福利补助；

（三）弥补企业亏损、企业担保金；

（四）修建楼堂馆所及职工住宅，购置交通工具及通讯设备，大中型基本建设、城市基础设施建设；

（五）弥补预算支出缺口和偿还债务；

（六）其他与本办法第五条规定不相符的支出。

第七条  专项资金实行“因素法”分配。主要根据少数民族人口因素、民族村数量因素、民族乡（镇）经济发展状况因素、重点工作因素、绩效及其他因素等五个方面进行分配。具体如下：

（一）少数民族人口因素。根据少数民族人口数量确定。

（二）民族村数量因素。根据各县（市、区）所辖少数民族行政村数量确定。

（三）民族乡（镇）经济发展状况因素。根据18个民族乡（镇）及上年乡（镇）人均收入水平确定。