各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《宁波市奉化区深化“千村示范、万村整治”工程实施方案（2023-2027年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市奉化区人民政府办公室

2023年4月11日

宁波市奉化区深化“千村示范、万村整治”

工程实施方案（2023-2027年）

为深入贯彻习近平总书记关于“千村示范、万村整治”工程重要指示精神，根据《浙江省县域承载能力和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案（2023-2027年）》和《宁波市县域承载能力和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案（2023-2027年）》精神，结合奉化实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持统筹谋划、变革创新、开放融合、有序推进，以城乡融合发展为主线，持续深化“千村示范、万村整治”工程，强化以工补农、以城带乡，一体推进城乡规划有效衔接，一并统筹基础设施和公共服务合理布局，加快城乡一元发展、要素双向流动，全面打造城乡形态合理、功能互补、发展融合新格局，为奉化建设现代化滨海大都市健康美丽新城区和中国式现代化区域模范夯实基础。

到2027年，全区滚动推进重大项目20个以上，完成投资额超33亿元；“千万工程”深化推进，95%以上行政村建成宜居宜业和美乡村，全区村（社）集体经济总收入超过10亿元，城乡居民人均可支配收入超过7.8万元，农村居民人均可支配收入超5.8万元，城乡居民收入倍差缩小到1.64以内。全区农村基本具备现代生活条件，农民就地过上现代文明生活。

二、迭代升级“千万工程”，推进乡村和美示范

（一）实施产业创新提升行动

1.确保重要农产品稳产保供。筑牢粮食安全生产根基，加快构建农林牧渔协调发展的大食物供给体系，深化农业“双强”行动，确保每年粮食播种面积稳定在16.38万亩、总产量稳定在1.304亿斤以上。打造宁波市战略性蔬菜保供基地，全区蔬菜产量稳定在11.02万吨以上。生猪产能稳定在15万头以上，水产品产量稳定在16.7万吨以上。积极创建国家级现代农业园区、国家级渔港经济区，新增省级现代农业园区1个、都市农业公园2个，园区总产值达到25亿元以上。建成省级现代化农事服务中心2个，提升各类农事服务站点18个。

2.加快农业全产业链发展。以粮食、蔬菜和水蜜桃、茶叶、竹笋、草莓、水产养殖“2+5”主导特色产业为重点，按照一个产业一条产业链的要求，围绕“园区提升、研发创新、精深加工、品牌营销、农旅融合”五个关键节点，补强全产业链链条。筹建奉化农业发展研究院，整合重塑现有农业研究所架构，争取水蜜桃研究所提档升级，新组建农业技术研发中心5个。积极鼓励农业经营主体开展种业培育创新工作，支持繁育主推优良品种，建设种苗扩繁基地，培育扶持本地种子种苗企业和种苗基地，每年引进农业新品种40个以上。大力推进农业产业转型升级，延伸农产品价值链，打造一批亿元以上的标志性产业链。合力推进高效生态农业强区建设，出台《关于加快农业产业补链强链推进生态高效农业强区建设的若干政策》，支持农业龙头企业转型升级，鼓励农业龙头企业参与企业小微产业园区建设。到2027年，建成标准化示范基地10个、农业小微园区3个、特色产业综合示范园区5个，建设产地冷藏保鲜设施30个，市级以上农业龙头企业达到40家，其中年产值亿元以上企业达到10家。

3.壮大农村产业融合新业态。加快“农业+”行动，大力发展乡村旅游、休闲农业、创意农业、健康养生、农村电商等新产业新业态。组织举办水蜜桃文化节、开渔节等特色农旅节庆活动，推动民宿集中连片规模发展，积极培育大堰最美乡愁民宿集群、溪口环雪窦山民宿集群、滨海风情民宿集群、城乡结合区块民宿集群等，每年创建省等级民宿、文化（非遗）主题民宿（客栈）3家以上。提升乡村休闲旅游业，打响奉化农家特色小吃知名度，培育乡村夜经济，积极提升休闲农业和乡村旅游业年收入。加快实施电子商务进农村、“互联网+”农产品出村进城工程，推进数字乡村“大脑+应用”集成平台建设，打造市区级未来农场10家、数字农业工厂10个，农村网络零售额达到85亿元。

（二）实施乡村品质提升行动

1.有序推进村庄整治。研究制定新一轮农村住房改造实施意见，完善“村庄规划+乡村设计+农房设计”机制，常态化推进老旧农房治理和农村住房改造，到2027年完成拆旧1000亩、建新50万平方米。积极推进村庄管线序化、道路平整美化和农房改造“新三大革命”，推动农村停车场和充电设施建设。深入挖掘“浙东民居”元素，探索一批融合传统建筑风格与现代生活元素于一体的浙东民居新范式，积极争创彰显浙派民居特色的美丽宜居示范村。

2.打造生态绿色乡村。实施农村生活污水治理强基增效双提标行动，处理设施行政村覆盖率、出水水质达标率均达到98%以上。完善城乡一体、集成集约、运行有效的垃圾分类治理体系，探索垃圾智分类长效运行机制，每年创建垃圾分类典范村5个。开展农村公厕服务提升行动，规范化运维率达到100%。实施庭院“降围透绿”行动，到2027年完成创建和美庭院12000户。积极推进浙江省森林城镇、浙江省一村万树示范村、浙江省古树公园等系列创建，持续提升乡村绿化水平。

3.开展和美乡村创建。点线面结合推进和美乡村联建联创，创成省级和美乡村示范县，每年创建省级和美乡村示范镇1个、示范村（未来乡村）2个以上，重点打造10个具有奉化辨识度的和美乡村。紧密结合“精特亮”工程，协同推进美丽城镇、美丽乡村、美丽河湖、美丽田园建设，打造最美桃马线、蓝色海湾线、四明诗路线、剡溪风情线、生态绿谷线等“一区五线”美丽乡村风景线，总长超100公里，累计投资3亿元以上。大力推广艺术乡建、实施微改造、精提升，统筹推进艺术进村、资源盘活、人才培育、氛围营造等工作，每年打造艺术赋能村2个以上。

(三)实施乡风文明提升行动

1.加强乡村文化建设。加快实施“精神家园”夯基提效工程、“浙文惠享”工程，培训基层文化骨干1000人次以上，新增城市书房5家。开展“浙风十礼”乡村实践，推动移风易俗入规入约，培树推广“婚丧礼俗整治”“乡村德治20条”“农民诚信指数”等品牌。持续开展“奉艺润民”“百姓戏台”等特色活动，每年开展惠民活动500场以上。建立健全文明村镇动态管理制度机制，区级以上文明村镇达94%，常态化开展文明实践活动6000场以上。加强优秀乡土文化保护传承。加强名人故居、传统民居、古树名木、灌溉工程、农业遗产等乡村文化遗存的保护，实施历史文化村落保护利用项目，推动历史建筑“老屋复兴”。深入挖掘传统农耕文化，积极申报全球、全国重要农业文化遗产项目，建成乡村博物馆5家。

2.加强乡村人才建设。以提高思想道德水平、科学文化素养、创业致富能力、民主法治观念为重点，促进新时代农民全面发展。全面推进乡村振兴人才政策落地落实，开展“乡创平台”星级评定和奉化（麓）杰出农匠评选，依托“凤麓英才”城市经济领域现代农业项目，加快农业高层次人才和团队引进，累计组建农技专家创新工作室5家以上。开展农村实用人才培育计划，强化信息化、数字知识技能培训，每年培养高素质农民750人次，培训农村实用人才3000人次。大力推进“一人一艺”全民艺术普及工程，实施名家名匠名师工程，培育乡土人才200人。