各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《宁波市奉化区农贸市场提质升级行动实施方案（2023-2024年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市奉化区人民政府办公室

2023年4月22日

宁波市奉化区农贸市场提质升级行动

实施方案（2023-2024年）

为进一步提升我区农贸市场建设管理水平，努力增进民生福祉，擦亮民生底色，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感，持续开展我区农贸市场提质升级行动。根据《宁波市农贸市场提质升级三年行动实施方案（2022-2024年）》（甬政办发〔2022〕63号）要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，突出农贸市场惠民生、保供应、稳物价、促消费的功能定位，进一步深化农贸市场管理体制改革，统筹推进全区农贸市场城乡均等化发展，依法施治、系统提升，促进农贸市场环境整洁、管理规范、诚信经营、秩序井然、消费安心，将我区农贸市场打造成为展现奉化文明形象的重要窗口，更好满足人民群众对美好生活的向往。

二、工作目标

到2024年底，力争在“点、线、面”上实现农贸市场建设管理水平3个提质升级，形成周期改造和创建实施滚动推进、内涵品质和外观风貌同时呈现、线上数字化监管和线下实地监管一并实施的工作格局，按照“一步一个新台阶、合力更上一层楼”节奏安排，开足马力、全力冲刺，打响我区农贸市场提质升级翻身仗。

——“点”上提质升级。打造一批特色明显、水平领先的示范市场，建设1家省四星级文明规范市场，打造1家市党建引领示范市场、1家市文明典范市场、2家市绿色环保示范市场和1家市智慧农贸市场。

——“线”上提质升级。以星级市场建设为标准，大力提升高星级市场覆盖率，实现省三星级及以上文明规范农贸市场覆盖率达70%。

——“面”上提质升级。实现规划布局更优化、文明创建更深入、运行管理更高效、数字监管更智慧，动态保持城区省二星级及以上、乡村省一星级及以上文明规范市场100%全覆盖，全面提升城乡农贸市场品质。

三、主要任务

（一）优化市场规划布局。衔接城市总体规划，征求社会公众意见，优化农贸市场专项规划编制，科学合理做好规划布局。根据农贸市场专项规划，编制专项规划实施方案，建立市场建设任务年度公开通报制度。推进农贸市场按规划布局、按设计方案建设，提高规划实施效率。（责任单位：区商务局、区自然资源和规划分局，各镇<街道>）

（二）推进市场改造工程。根据市场建设运行实际，把握硬件设施迭代规律，推动市场主体开展周期性硬件改造工程。计划2023年新建市场1家，2023年改造市场15家，2024年改造市场11家。在各辖区农贸市场改造提升过程中，按照浙江省星级文明规范市场标准、宁波市菜市场建设布局规范要求，由市场主办者负责筹措资金、提供市场改造设计方案、编制农贸市场改造提升年度工作计划。各镇（街道）压实属地责任，牵头负责辖区市场的改造提升工作，开展农贸市场及周边环境治理。同时，成立一场一专班改造提升工作小组，负责组织监督实施，动态保持“城区农贸市场省二星级及以上文明规范市场全覆盖和乡村农贸市场省一星级及以上文明规范市场全覆盖”，全区三星级及以上文明规范市场覆盖率达到70%。（责任单位：区农商集团，各镇<街道>）

（三）强化市场秩序监管。深化风险监测、质量抽检、追溯体系建设，持续推进食品安全监管，落实农贸市场消防安全责任，强化建筑质量安全管理，守护人民群众生命和财产安全。强化农贸市场周边占道经营、流动摊贩、流浪乞讨、交通秩序等市容管理。统筹安排经营场所，农贸市场周边500米内原则上不得设立“村级农产品集中交易点”，农贸市场周边200米内不提倡设立水产、肉类、蔬菜等同类商品经营单位，确保市场周边环境良好。（责任单位：区公安分局、区住建局、区卫生健康局、区市场监管局、区综合执法局、区消防救援大队、区农商集团，各镇<街道>）