朗读
各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：
《东阳市“美丽城镇”建设（2016-2017年）行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
东阳市人民政府办公室
2016年8月15日
东阳市“美丽城镇”建设
（2016-2017年）行动方案
2016年，市委、市政府提出深入推进环境革命，全面建设美丽乡村工作要求，农村人居环境有了很大的改善，为促进城乡一体化进程，进一步加快城镇化建设步伐，经市委、市政府研究，决定在全市开展“美丽城镇”建设行动。现制定行动方案如下：
一、指导思想
以中央城市工作和中央城镇化工作会议精神为指导，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面实施“影视旅游名城、经济文化强市、生态宜居东阳”发展战略，统筹“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“两路两侧”等重点工作，以洁化、序化、绿化、美化为重点，打好环境革命攻坚战，集中打造生态环保、设施配套、宜居宜业、社会和谐、人民幸福的美丽城镇。
二、工作目标
（一）总体工作目标
到2017年底，镇区实现控规全覆盖，生态镇创建成果得到有效巩固，全市镇乡（街道）全部成功创建东阳市卫生镇、文明镇、无违建乡镇、园林城镇、森林城镇，镇（乡、街道）所村在地村庄100%达到东阳市级卫生村（由市五创办负责考核）、美丽乡村建设先进村（由市农办负责考核）、无违建村（由市“三改一拆”办负责考核）、森林村庄创建标准（由市林业局负责考核），污水治理100%达标排放，无黑臭河道、溪流、池塘（由市“五水共治”办负责考核）。通过“美丽城镇”建设，精心打造一镇一公园、一镇一慢道、一镇一街景。
（二）年度工作目标
1．2016年工作目标。以省级中心镇为突破口，以点带面，集中力量抓好横店、南马、巍山、湖溪等镇（街道）的美丽城镇建设，确保在10月底前完成环境整治任务，力争年底达到总体工作目标；其他乡镇（街道）以环境革命为主线，结合“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“两路两侧”等工作，集镇所在地村庄基本做到整洁、干净、有序，达到环境卫生整治目标要求，城镇面貌显著改善。全面启动立面整治、入镇口、路面白改黑、人行道建设、地下管网建设改造、主干道两侧赤膊房整治、断头路打通、绿化、慢行系统等工程项目，
2．2017年工作目标。继续加大环境革命力度，巩固建设成果，做精做优项目，进一步提升城镇品质，到2017年中旬，六石、城东、南市、歌山、千祥、画水、虎鹿、东阳江、马宅、佐村、三单等乡镇（街道）全面完成各项工程项目建设，力争年底全面达到总体工作目标。
三、建设范围
各镇乡、街道（除吴宁、白云、江北街道外），其中城东街道以李宅社区、徐田村为建设范围，南市街道以大联村为建设范围。
四、主要任务
围绕洁化、绿化、序化、美化的“四化”目标，大力开展城镇环境革命，完善城镇基础设施，提升城镇品位。
（一）规划完善，谋求“布局美”。 修编完善镇区总体规划，推进“多规合一”，实现镇区控规全覆盖。加快修编交通、供排水、防洪防涝、绿道网、地下管网等专项规划。注重城镇总体设计，推进中心区块、入镇口等重点区域、重要节点的城市设计，实现以规划引领城镇建设和发展。严格把关规划实施进程，保持规划连续性，确保规划执行不走样。
（二）街巷整洁，展现“街区美”。健全保洁设施和队伍，提升环卫保洁水平，强化大街小巷、街头巷尾的卫生管理，强化农贸市场、小商品市场、客运车站等人员集中场所的管理。深入开展“三改一拆”“三整一拆”等行动，消除违法建筑、乱搭乱建，消除乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱摆等脏乱差现象。市容秩序明显改观，长效管理落实到位。
（三）景色宜人，描绘“生态美”。深入开展“五水共治”工作，显著改善水生态环境，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态景观特色。深入开展“四边三化”行动，改造提升公园、广场等公共休闲娱乐场所，大力实施镇口、村口、路口等节点提升工程；提量增绿，改造主街道行道树，提升居民区绿化档次，提升道路、广场绿化水平。
（四）设施配套，诠释“功能美”。以城镇“洁化、序化、绿化、美化”为重点，加强老旧基础设施改造，统筹推进市政交通、给排水、垃圾污水处理等重要基础设施建设。加快教育、医疗、商业等公共服务设施的配套完善，积极建设城镇管理智慧系统、导向系统，完成微路网的建设工作，打通道路毛细血管网，提高城镇综合服务功能。
（五）文化传承，谱写“和谐美”。积极保护历史文化传承，利用地区生态、文化优势，建设特色城镇地标，加强传统历史村落保护，推进文化礼堂建设，维护和修缮镇区老街和古建筑，有效彰显江南水乡小镇的特色风貌。发展特色产业，推进文化休闲、生态休闲、农业观光等旅游产业，积极发展电子商务等新型业态，壮大集体经济，增加农民收入，提高人民群众生活幸福指数。
五、保障措施
（一）加强组织领导，明确责任主体。
