各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：

　　《东阳市规范养犬专项整治行动方案》已经市十五届政府第四十九次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东阳市人民政府办公室

　　2019年5月17日

　　（此件公开发布）

　　抄送：市委各部门，市人大办、政协办，人武部，法院，检察院，各群众团体。

　　东阳市人民政府办公室 2019年5月21日印发

东阳市规范养犬专项整治行动方案

　　为加强我市养犬管理，规范养犬行为，提升市民文明素养，维护社会公共秩序，营造和谐、优美的生活环境，依据《金华市养犬管理规定》，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、整治目标

　　通过开展广泛宣传和集中整治，切实增强市民依法养犬、文明养犬、规范养犬意识，建立健全犬只免疫、登记、收容等管理制度，构建科学、规范、有序的养犬管理长效机制。

　　二、整治范围及任务

　　整治范围为全市行政区域范围。其中重点管理区实行养犬免疫、登记制度，一般管理区实行免疫制度。

　　重点管理区：1.城市建成区：吴宁街道、白云街道所辖所有区域，江北街道所辖迎宾大道（含）以西区域。

　　2.中心镇建成区：横店镇、巍山镇、南马镇建成区。

　　一般管理区：重点管理区以外的其他区域。

　　三、组织领导

　　为确保整治工作的顺利推进，决定成立市规范养犬专项整治行动领导小组，具体成员名单如下：

　　组　长：楼国民

　　副组长：方　勇（市府办）

　　　　　　李爱忠（农业农村局）

　　　　　　叶文明（综合行政执法局）

　　成　员：厉国强（公安局）　　　金旭东（财政局）

　　　　　　陈国胜(农业农村局)　　胡德良（卫健局）

　　　　　　吴晗兴（市场监管局）　王　伟(综合行政执法局)

　　　　　　赵镇洋（吴宁街道）　　郭兰芳（白云街道）

　　　　　　杜　峰（江北街道）　　朱骏义（六石街道）

　　　　　　吴伟华（城东街道）　　楼齐仁（南市街道）

　　　　　　尹伟宏（横店镇）　　　朱向前（南马镇）

　　　　　　李飞飞（巍山镇）　　　赵凯斌（歌山镇）

　　　　　　厉伟胜（千祥镇）　　　蒋红翔（湖溪镇）

　　　　　　郭锦云（画水镇）　　　胡振南（虎鹿镇）

　　　　　　李　亮（东阳江镇）　　马志峰（马宅镇）

　　　　　　张小良（佐村镇）　　　钟剑新（三单乡）

　　领导小组下设办公室（设市综合行政执法局），办公室主任由叶文明同志兼任，副主任由王伟同志担任。

　　四、职责分工

　　领导小组及办公室：负责规范养犬管理专项整治行动组织领导，研究解决工作中的重大问题，对各单位工作落实情况开展监督检查。

　　市公安局：负责养犬扰民、伤人等违反治安管理行为的处理；负责除中心镇建成区外重点管理区（城市建成区）狂犬的捕杀；负责犬类管理中阻碍职务行为的处理。

　　市财政局：负责规范养犬专项整治及日常管理经费的保障。

　　市农业农村局：负责全市犬只防疫，犬只免疫、诊疗的监督管理，牵头做好犬只免疫登记组织工作，并将犬只免疫信息即时抄送养犬管理的主管部门；负责死亡犬只无害化处理技术指导和狂犬病等犬类疫情的监测工作。

　　市卫生健康局：负责人用狂犬病疫苗等的供应、接种以及犬伤人员和狂犬病人的诊治、监测工作。

　　市市场监管局：负责从事犬只经营市场主体的登记，查处无照经营、擅自变更登记事项从事经营的违法行为。

　　市综合行政执法局：负责养犬管理电子信息平台建设，负责养犬登记、违规养犬行为的查处和除中心镇建成区外重点管理区（城市建成区）流浪犬捕捉及犬只收容工作。

　　各镇乡街道：负责城市建成区外各自辖区范围流浪犬的捕捉和狂犬的捕杀；配合相关部门开展犬只免疫、登记等管理工作。

　　五、工作步骤

　　（一）准备阶段（2019年5月10日前）

　　市综合行政执法局：

　　1.完成犬只收容场所规划和建设方案，拟订收容管理办法。

　　2.制定并公布大型犬、烈性犬的标准和名录。

　　3.建立养犬管理电子信息平台，制定并公布犬只登记方式、流程、地址等。

　　4.设计并落实宣传资料的印制。

　　5.落实犬只登记牌的设计制作。

　　6.起草《关于东阳市规范养犬的通告》。

　　市农业农村局：

　　1.制定并公布犬只免疫方式、流程、地址等。

　　2.会同综合行政执法局制定并公布大型犬、烈性犬的标准和名录以及制定犬只收容管理办法。

　　各镇乡街道：

　　1.建立犬只收容队伍，设置临时收容场所。

　　2.开展辖区养犬户的排摸和宣传工作的前期准备。

　　（二）集中宣传发动阶段（2019年5月10日至20日）

　　按照规范养犬专项整治宣传工作方案开展全面宣传动员：

　　1.召开全市规范养犬专项整治工作动员部署会。

　　2.发布《关于东阳市规范养犬的通告》、公布《烈性犬品种名录和大型犬标准》《犬只免疫方式、地址及流程》《养犬登记方式、地址及流程》等相关规定。

　　3.电视、报社、网络等新闻媒体组织开展规范养犬全面宣传。

　　4.在禁止携带犬只进入的党政机关、医疗机构、学校、图书馆、博物馆、城市展览馆、体育场馆、影剧院、游乐场等公共场所设置犬只禁入标识。

　　5.各镇乡街道（社区、小区、村）全面开展养犬排查登记，排查登记要达到100%，全面摸清我市养犬底数。同时对规范养犬逐户入户宣讲宣传、发放规范养犬宣传资料。

　　6.机关干部签订《文明养犬承诺书》。

　　（三）集中免疫、登记实施阶段（2019年5月10日至6月30日）

　　1.对全市范围犬只实施免疫。

　　市农业农村局：对市民饲养尚未接种疫苗的犬只按规定接种兽用狂犬疫苗，并发放免疫证明。