各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：
　　经市政府领导同意，现将《世界互联网大会东阳市环境质量保障工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。 　　为保障在浙江桐乡召开的世界互联网大会期间区域环境质量，展现天蓝水清山绿地净的良好生态，根据省政府办公厅《第二届世界互联网大会环境质量保障工作方案》要求和金华市世界互联网大会会议精神，结合我市任务，特制订本方案。
　　一、保障目标
　　通过严格的综合性治理与管控措施，努力减缓和降低细颗粒物的生成和累积程度，确保我市环境空气质量有明显改善；确保甬金、诸永、东永（东阳段）等主要交通要道沿线无明显的视觉污染；确保大会期间饮用水水源地安全，城市水体感官良好；区域内无较大以上突发环境污染事故发生。
　　二、保障区域
　　市域范围内，即东阳各镇乡街道、经济开发区，甬金、诸永、东永（东阳段）等主要交通要道，东阳江、南江等重点流域。
　　三、保障原则
　　（一）突出重点、优先保障。以环境质量控制为核心，对区域空气质量和重点交通要道实施严格的管控措施，动用综合手段和一切力量给予优先保障。
　　（二）防治结合、强化应急。以强化管理和防控措施为主，加大大气污染源、交通要道沿线整治力度，完善应急和联动机制，从严要求保障落实，确保大会举办期间突发环境污染事故的及时科学应对。
　　（三）属地负责、区域协同。按照属地管理原则，强化政府统一领导、部门分工协作的运用机制，加强污染物的监控，同时，进一步加强区域协同防控机制，分区域、分圈层落实区域联防联控。
　　四、保障内容
　　第二届世界互联网大会环境质量保障措施实施时间为2015年12月8日至19日。
　　（一）空气环境质量保障措施
　　1．严控燃煤电厂排污。对浙江横店热电有限公司加强设施运行和监管，确保达到特别排放限值，采取限产、停产等措施，确保严控燃煤煤质，削减燃煤使用量30%以上。
　　牵头单位：市经信局；配合单位：市环保局、横店镇政府。
　　2．削减重点企业排污。削减重点管控气排放企业排污。对重污染企业实施限产的措施，确保大会期间我市大气污染物排放总量削减30%以上。
　　牵头单位：市环保局；配合单位：市经信局、各镇乡街道。
　　3．严控黄标车及老旧车辆污染。开展禁行、限行、执法等联合执法行动，强化巡回执法宣传和联合路检频次，严控无标车、黄标车、老旧车辆上路行使，抓紧完成黄标车年度淘汰任务。
　　牵头单位：市公安局，配合部门：市环保局、各镇乡街道。
　　4．加快推进燃煤锅炉淘汰。全面建成高污染燃料禁燃区，加快剩余的10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰力度，完成燃煤锅炉煤改电、煤改气等清洁能源替代工作。
　　牵头单位：市发改局，配合单位：各镇乡街道。
　　5．加强挥发性有机污染物管控。重点对储油库、加油站、油罐车油气回收设施安装运行情况进行检查，确保设施正常运行。严控化工、医药、表面喷涂、印刷等行业生产过程中无组织排放，化工企业禁止开停车作业和检修。
　　牵头单位：市环保局，配合部门：市安监局、市商务局、各镇乡街道。
　　6．加强扬尘污染控制。推行绿色文明施工，加大对扬尘治理工作的检查力度，严格落实工地"7个100%"措施，对没有达到要求的工地一律停工整治。加强道路扬尘管理，主要城区道路保洁晒水频次保持在不少于4次，并加大夜间洒水力度。商品混凝土搅拌站落实控尘措施。
　　牵头单位：市建管局，配合部门：市建设局、市行政执法局、各镇乡街道。
　　7．严禁秸秆、垃圾焚烧。
　　保障区域范围内禁止露天焚烧生活垃圾、工业边角料，严格控制露天烧烤。
　　牵头单位：市行政执法局，配合部门：市公安局、市建设局、市环保局、各镇乡街道。
　　保障区域范围内禁止秸秆露天焚烧。
　　牵头单位：市农业局，配合部门：市环保局、各镇乡街道。
　　8．加大高速公路沿线等重点区域巡查。全面整治环境，彻查黑烟囱。
　　牵头单位：市交通运输局、市环保局；配合单位：各镇乡街道。
　　9．市区空气轻度污染时，采用人工降雨等措施影响局部天气，改善大气环境。
　　牵头单位：市气象局。
　　（二）水环境质量保障措施
　　1．保障工业污水达标排放。不能稳定达标排放、未安装污水处理设施或污水处理设施不正常运行的企业，一律采取停产措施。各地加强对重点行业废水排放管控，严格控制特征污染物，削减污染物排放总量。
　　牵头单位：市环保局；配合单位：市五水共治办、各镇乡街道。
　　2．加强养殖废水管控。各地加强对养殖废水的监管力度，确保养殖废水达标排放，削减排放总量。
　　牵头单位：市农业局、水利局；配合单位：市五水共治办、环保局、各镇乡街道。
　　3．强化生活污水管控。各地做好生活污水的控源截污工作，做好生活污水的防控。
　　牵头单位：市建设局；配合单位：市五水共治办、各镇乡街道。
　　4．加强重点水体的巡查。各地对重要河流、景观水体等强化巡查和监测，严密监控水质动态，确保不出现"黑河、臭河、垃圾河"。
　　牵头单位：市五水共治办；配合单位：市环保局、各镇乡街道。
　　5．做好水体保洁管护。各地对城市主要水体以及跨境水体实施专项保洁，实现河道水清岸洁。
　　牵头单位：市水利局；配合单位：市五水共治办、各镇乡街道。
　　（三）环境安全保障措施
　　1．加大对危险化学品生产、储存、运输企业的检查力度，及时消除安全隐患，严控危险化学品的生产和运输。
　　牵头单位：市公安局、安监局；配合单位：各镇乡街道。
　　2．加强危险废物贮存、处置，以及放射源贮存、使用的安全监管。 禁止危险废物转入嘉兴市。
　　牵头单位：市环保局；配合单位：各镇乡街道。
　　3．保障水源地水质安全。加密监测水源地水质，加大水源地巡查频次，加强环境风险防范，严格保障水源安全。
　　牵头单位：市水务局；配合单位：环保局、各镇乡街道。
　　4．加强环境执法监管。开展专项执法行动，保持高压态势，严厉打击各类环境违法行为；对不能稳定达标排放的重点管控企业，未安装废气处理设施装置或设施不能正常运行的企业，一律采取停产措施。
　　牵头单位：市环保局；配合单位：各镇乡街道。
　　五、保障要求
　　（一）统一指挥，联防联控。成立东阳市世界互联网大会环境质量保障工作领导小组（以下简称领导小组），由分管副市长任组长，市府办分管副主任、市环保局局长、市气象局局长任副组长，市发改局、市经信局、市公安局、市建设局、市行政执法局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市安监局、市应急办、市建管局等单位分管领导为成员，下设领导小组办公室，办公室主任由市环保局局长兼任，各职能单位根据职责分工制定相应的工作计划。
　　（二）属地负责，认真落实。各责任部门，对照责任分工，逐项制定措施，确保责任到人，措施到位。各镇乡街道要细致排查辖区范围内的污染源，制定保障方案，确定全面合理的管控企业、工地名单，明确停产、限产、停工措施，并落实专人驻点监管，确保管控措施落实到位。
　　（三）强化执法，严格监管。由市"大气污染防治工作领导小组"牵头，联合各职能部门，抽调专门人员，开展执法监督检查，重点督查组织领导和管控措施任务完成情况，严肃查处各类违法违规行为，确保各项环节保障措施落实到位，有效防范并及时消除环境风险隐患。
　　（四）信息共享，预测预警。大会期间，市环保局、市气象局每日分析空气质量趋势，开展区域48小时空气质量预测预报，实时向省级机构传送空气质量监测数据、趋势预测情况，并向大会领导小组报送环境质量保障情况。同时，严格按照《突发环境事件信息报告办法》，及时准确上报突发环境事件信息。在会期保障期间进行评估，评价各类管控措施的实施效果，为建立会期管控长效机制积累经验。
　　（五）联动应急，区域响应。会议期间，相关职能部门应做好应对突发环境污染事故的专业队伍、应急物资、应急装备的准备工作；强化应急值守，确保责任到人、联络通畅；采取有效措施妥善应对突发环境污染事故，切实保障环境安全；重视舆情引导，做好信息和新闻发布工作，确保社会稳定。各地要确保会议保障期间饮用水水源地安全和环境安全。