各镇、乡人民政府，各街道办事处，市农办、民政局、国土局、建设局、规划局：
　　为切实摸清农民建房用地需求，规范宅基地管理，有效解决农民建房难问题，根据市委主要领导要求，决定在全市开展无房户危房户名单核实工作。现将有关要求通知如下：
　　一、统一思想，高度重视无房户危房户名单核实工作
　　摸清农村宅基地现状情况，特别是无房户、危房户情况，是破解农民建房难的基础和关键。今年年初，我市已根据东土资〔2016〕1号文件要求进行了摸底调查，建成了数据库。但从上报情况看，各地对此项工作重视程度不一，存在调查不实、审核不严、数据不准等情况，造成农房指标分配会变得无的放失，也会出现分配不公、"一户多宅"等问题。因此，各镇乡、街道务必统一思想，深刻认识摸清底数的重要性、必要性和紧迫性，强化责任意识，克服畏难情绪，抓紧部署，查清查实所辖各村无房户和危房户的底数。
　　二、严格认定程序，认真编制年度审批计划
　　各镇乡、街道应根据东土资〔2016〕1号文件要求严格无房户危房户认定标准，全面开展辖区内行政村无房户、危房户排摸调查和核实工作，按照公开、公平、公正的原则，建立镇乡级数据库。以后新增的无房户危房户，由每个行政村于每年2月底前将清册报乡镇备案后录入数据库。数据库实行动态管理，定期更新。无房户危房户审核流程如下：农户、村（居）自报->联村干部初审->村民代表大会讨论同意->张榜公示->国土所复审->镇乡街道审核同意。同时，各镇乡街道要按照轻重缓急，制定无房户危房户五年审批计划和建房排序表，作为今后本辖区农民建房审批依据。
　　三、落实责任，按时上报调查成果
　　各镇乡、街道对本辖区无房户危房户核实工作负总责，各国土资源所要加强业务指导，积极配合镇乡政府开展摸底调查和核实工作。各镇乡、街道于6月30日前将核实后的无房户危房名单上报市巡视办备案，上报时须附无房户公示依据和危房户鉴定依据。本次调查成果将作为年度农房专项指标分解的重要依据，对未建立无房户危房户数据库、名单弄虚作假、未能编制年度建房计划的乡镇，不予安排本年度农民建房指标。市委巡视组将对本次无房户危房户核实工作进行督查。