朗读
各镇乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：
经市政府研究，现将2016年度十大民生实事和十大重点工程任务任务分解落实方案通知如下：
一、十大民生实事
1．深化城乡生活污水治理。完成主城区3个小区、艺海北路和新增截污点截污纳管改造。启动日处理200吨的污泥处理中心、日处理150吨的餐厨垃圾处理中心建设。从南山蓄水或从东阳江提水，利用5条小溪和南干渠引水综合治理城区水系，年内治理8口水塘。新建43个行政村污水治理工程，新增受益农户1.79万户。
责任领导：王天仁、虞乐生、蒋银生
责任单位：市农办、建设局
2．推进大气污染综合防治。全市淘汰6T/H以下高污染燃料锅炉，吴宁、白云、江北全面禁止使用高污染燃料锅炉。推动"双禁"工作逐步向镇乡街道延伸。全市在建工地均达到"七个100%"规范要求，创建绿色工地3家以上。建立健全城区道路科学洒水机制，道路机械化清扫率达52%以上。PM2.5浓度比上年下降5个百分点以上。全市完成重污染行业挥发性有机废气治理。全市秸秆综合利用率达88%以上。
责任领导：蒋银生
责任单位：市农业局、行政执法局、环保局、建管局
3．推进城乡交通治堵工程。完成人民路、城南西路等道路"白改黑"项目建设，启动吴宁东路东延、乐园路西延等工程建设；新增公交首末站1个，新增公交车辆20台，更新公交车辆20台，新增公交站台10个，新增公交线路2条，新增公共自行车1000辆，农村联网化路建设、完善20公里；完成农村公路提升改造39公里、农村公路大中修65公里、农村安保工程26公里，新增农村港湾式停靠站100个，整治道路事故多发点段8个。
责任领导：王天仁、蒋银生
责任单位：市建设局、交通局、治堵保畅办
4．推进公共文化服务体系和市民休闲活动场所建设。出台《东阳市加快构建现代公共文化服务体系实施方案》，制订东阳市基本公共文化服务标准。完善城乡公共文化设施建设，启动文化馆（群众文化活动中心）、非遗馆建设。创建金华文化示范村（社区）1-2个，创建以文化礼堂为代表的基层综合性文化服务中心70个。深化送文化下乡活动，送戏下乡90场，送电影下乡7200场。创新公共文化服务模式，创建"你点我送"服务品牌。继续开办"周末惠民剧场"。完成南大门广场、西山公园、博大世纪公园、儿童公园的改造提升，逐步推进城市绿道建设，打造城市绿化精品。启动北山休闲区精品一条线建设；推进城市文化公园、南山森林公园第三期工程建设。
责任领导：王天仁、虞乐生、王华
责任单位：市委宣传部（文化局）、建设局、林业局
5．推进城乡教育资源均衡发展。围绕创建教育现代化市目标，大力推进义务教育均等化，义务教育标准化学校比例达到85%以上；中小学校塑胶跑道运动场地覆盖率达到95%以上；实施第二轮学前教育三年行动计划，等级幼儿园招生覆盖面达到90%以上；普惠性幼儿园覆盖面达到75%以上；符合条件的学校体育场地设施闲时全面向社会开放；美丽校园创建比例达到60%以上。
责任领导：蒋令树
责任单位：市教育局
6．推进城乡医疗资源共享。围绕建设"健康东阳"目标，推进基层首诊、双向转诊的分级诊疗工作，力争基层就诊率达65%；推行糖尿病、高血压病的规范化诊治，治疗药品覆盖到基层；完成市影像诊断中心、市心电诊断中心建设；推进全市脑卒中、心肌梗塞的医疗急救网络建设，提升重性疾病救治成功率。
责任领导：蒋令树
责任单位：市卫生局
7．推进创业带动就业激发大众创业活力。全面实行"五证合一"登记制度，营造宽松便捷的创业准入环境。大力推进众创平台建设，完成240家农村（社区）电商服务站建设。落实税费优惠政策，实施创业融资帮扶，支持高校毕业生等群体创业。加大补贴力度，全面推进创业培训和实训，完成创业培训500人、电商服务站人员全员电子商务培训1000人和失业人员职业指导培训3000人。深入实施"小微企业三年成长计划"，组织小微企业专场培训25场，组织450家企业开展"双对接"活动，推动50家小微企业在新三板或区域资本市场挂牌，新增八大产业小微企业420家以上。
责任领导：李宝春、陈 军
责任单位：市人力社保局、商务局
8．提高社会保障水平。实行省市医保、市县医保定点医院、定点药店互认。最低生活保障标准和我市经济发展水平同步提高，年底前实现低保标准城乡一体化。开展居家养老服务照料中心星级评定工作，年内创建三星级以上照料中心20家。建设8890虚拟养老院，入院老人达到2万人。
责任领导：李宝春、虞乐生、毕伟文
责任单位：市人力社保局、民政局、8890便民服务中心
9．推广"互联网+政务"服务新模式和无线局域网市域重要场所全覆盖。建设政务服务网统一公共支付平台，推进城乡居民医保收费及教育收费电子化改革；推广"淘宝式"网上办理模式，全面推行会计从业资格证审批、港澳再次签注、机动车驾驶证申领、审验和补换证、机动车交通违法处理、城镇职工社会保险个人缴费证明等50项网上便民服务，实现相关证照网上认证、网上申报、网上签名、网上缴费、快递收件、快递送达的"淘宝式"网上办理模式。由政府出资购买无线宽带网络服务，实现无线AP免费开放达到4500个，基本实现市域重要公共场所、乡镇政府所在地全覆盖。
责任领导：李宝春、金德良
责任单位：市经信局、行政服务中心
10．加强食品药品安全保障。健全完善食品药品安全基层监督网络。深入推进"餐桌安全治理三年计划"，城区农贸市场质量追溯体系、快速检测体系建成率达到75%以上；小作坊建档率、登记率达到95%以上，监督抽检合格率达到93%以上；大型、特大型餐饮企业和学校食堂阳光厨房建设率达到45%以上。全面实施药品电子监管，市食品药品检测检验中心完成筹建并投入使用。深入实施第二轮农贸市场改造提升工作，完成横店花厅、黄田畈等3家菜场改造，创建省级放心农贸市场2家。
责任领导：陈 军
责任单位：市场监管局
二、十大重点工程
1．重大交通设施工程。完成甬金铁路工程前期，推进义东永高速、金义东城市轨道交通前期筹建工作;全面完成37省道过境公路，40省道完成全线路基隧道，39省道复线工程争取上半年开工建设、东阳市客运总站和江北公交枢纽站开工建设。
责任领导：蒋银生
责任单位：市交通局、市铁办
2．生态环保治理工程。重点推进东阳市第二污水处理厂建设，完成配套管网并投入使用，江北污水处理厂开工建设；完成南马镇西区污水处理厂、画水镇竹溪污水处理厂工程（一期）、歌山镇污水处理厂改造提升工程等镇乡污水处理设施，管网同步建设投入使用。
责任领导：王天仁、金德良
责任单位：市建设局，江北街道，南马镇、歌山镇、画水镇
3．精品城市建设工程。继续完善红椿巷区域配套工程，基本完成区域内电力主干网管道建设；完成汉宁路、城南东路、江滨南街（望江路至兴平路段）等路面提升改造；江滨南街东延一期完成宕渣回填、学士北路北延完成路面硬化；完成城区东大门省道两侧环境整治、老城区二个小区标化改造、红椿巷A-13地块地下连通通道及景观工程等项目；完成江滨景观带及周边亮化工程二、四期、黉门广场周边建筑立面改造等立面美化项目；完成江心屿修复改造，推进节庆广场休闲浮桥项目。
责任领导：王天仁、金德良
责任单位：市建设局、供电公司，吴宁街道、白云街道、江北街道、城东街道
4．商贸经济大道建设工程。中国服装服饰（品牌折扣）交易中心项目一期和东阳银泰城商贸综合体两个市场建成开业，木雕城二期完成B地块市场和三期高层，中汽·汽配城二期完成A地块多层市场主体；江滨南街西延路面完成硬化，城西客运站投入使用，开展世贸大道绿化精品提升前期工作。
责任领导：陈 军、蒋银生
责任单位：市交通局、商务局，白云街道
5．影视文化旅游建设工程。万花园夏园土建工程全部完成，布展、绿化等工程基本完成；秋园建筑框架工程基本完成，开展布展、绿化等施工；冬园三通一平全部完成，进入土建建筑框架施工；梦上海项目部分投入使用。推进东白山生态旅游区高山湿地公园景观建设，完成七夕文化园、东白山户外运动基地、太白峰二期项目前期审批。基本完成卢宅保护利用项目一期公建用房、旅游服务中心区域建设工程，推进卢宅保护利用项目回迁区一期五云堂遗址保护项目和非遗展馆布展工作。
责任领导：俞佩芬、蒋银生、赵耀亮
责任单位：市委宣传部（文化局）、横店影视文化管委会、旅游局、东白山管委会，横店镇
6．公共服务基础设施工程。完成东阳二中迁建、体育馆建设；中医院迁建工程完成前期，争取开工建设，市红会医院迁建工程（东阳市江北综合医院）完成可研批复；推进浙江师范大学附属东阳花园外国语学校、横店文荣实验学校主体工程建设；游泳馆完成初步设计批复，公共租赁住房（一期）完成基础；完成东阳市九天谷未来健康生态园基础施工、东阳市红枫林养生中心一期主体框架建设。
责任领导：王天仁、虞乐生、蒋令树
责任单位：市教育局、卫生局、体育局、建设局
7．重大产业转型升级工程。横店集团东磁股份有限公司年产6.5亿颗18650型高容量锂离子动力电池投资项目厂房基础建设；浙江联宜电机有限公司新能源汽车驱动系统、消防机器人训练模拟两个项目厂房主体建设；传感器工业园一期建设项目三栋传感器厂房开工建设；花园年产4000吨胆钙化醇杀鼠剂制剂设备安装、花园新材料年产1000万平方米多功能轻质复合墙板建设项目完成厂房主体，花园铜业有限公司年产10万吨高精度宽幅铜板带生产线项目完工；浙江金象科技有限公司超高纯气体精炼成套设备项目厂房外框、设备安装完成；浙江鸿鹄谷科技完成厂房主体；浙江欣旺科技材料有限公司年产10000吨GMT复合材料项目完成项目主体。
责任领导：李宝春
责任单位：市经信局，各镇乡人民政府、街道办事处
8．物流园区建设工程。国际物流园完成保税区域仓库、商检药品房、堆场及设施建设；白云商贸区仓储物流中心（东阳综合物流园）和石材物流园项目完成可研和项目初步设计文本。
责任领导：陈 军、蒋银生
责任单位：市交通局、市场监管局、经济开发区，白云街道
9．特色小镇建设工程。东阳木雕小镇争创浙江省第二批特色小镇，年底前完成大师创意园和木雕产业园。
责任领导：李宝春
责任单位：经济开发区
10．横店镇风貌综合提升工程。完成镇区主要道路白改黑、主要道路街道景区周边绿化整改提升、万盛街及主要景区周边立面改造、镇区及景区周边洁化序化、集镇基础设施改造完善等工程。
责任领导：俞佩芬、赵耀亮
责任单位：横店镇
经市政府研究，现将2016年度十大民生实事和十大重点工程任务任务分解落实方案通知如下：
一、十大民生实事
1．深化城乡生活污水治理。完成主城区3个小区、艺海北路和新增截污点截污纳管改造。启动日处理200吨的污泥处理中心、日处理150吨的餐厨垃圾处理中心建设。从南山蓄水或从东阳江提水，利用5条小溪和南干渠引水综合治理城区水系，年内治理8口水塘。新建43个行政村污水治理工程，新增受益农户1.79万户。
责任领导：王天仁、虞乐生、蒋银生
责任单位：市农办、建设局
2．推进大气污染综合防治。全市淘汰6T/H以下高污染燃料锅炉，吴宁、白云、江北全面禁止使用高污染燃料锅炉。推动"双禁"工作逐步向镇乡街道延伸。全市在建工地均达到"七个100%"规范要求，创建绿色工地3家以上。建立健全城区道路科学洒水机制，道路机械化清扫率达52%以上。PM2.5浓度比上年下降5个百分点以上。全市完成重污染行业挥发性有机废气治理。全市秸秆综合利用率达88%以上。
责任领导：蒋银生
责任单位：市农业局、行政执法局、环保局、建管局
3．推进城乡交通治堵工程。完成人民路、城南西路等道路"白改黑"项目建设，启动吴宁东路东延、乐园路西延等工程建设；新增公交首末站1个，新增公交车辆20台，更新公交车辆20台，新增公交站台10个，新增公交线路2条，新增公共自行车1000辆，农村联网化路建设、完善20公里；完成农村公路提升改造39公里、农村公路大中修65公里、农村安保工程26公里，新增农村港湾式停靠站100个，整治道路事故多发点段8个。
责任领导：王天仁、蒋银生
责任单位：市建设局、交通局、治堵保畅办
4．推进公共文化服务体系和市民休闲活动场所建设。出台《东阳市加快构建现代公共文化服务体系实施方案》，制订东阳市基本公共文化服务标准。完善城乡公共文化设施建设，启动文化馆（群众文化活动中心）、非遗馆建设。创建金华文化示范村（社区）1-2个，创建以文化礼堂为代表的基层综合性文化服务中心70个。深化送文化下乡活动，送戏下乡90场，送电影下乡7200场。创新公共文化服务模式，创建"你点我送"服务品牌。继续开办"周末惠民剧场"。完成南大门广场、西山公园、博大世纪公园、儿童公园的改造提升，逐步推进城市绿道建设，打造城市绿化精品。启动北山休闲区精品一条线建设；推进城市文化公园、南山森林公园第三期工程建设。
责任领导：王天仁、虞乐生、王华
责任单位：市委宣传部（文化局）、建设局、林业局
5．推进城乡教育资源均衡发展。围绕创建教育现代化市目标，大力推进义务教育均等化，义务教育标准化学校比例达到85%以上；中小学校塑胶跑道运动场地覆盖率达到95%以上；实施第二轮学前教育三年行动计划，等级幼儿园招生覆盖面达到90%以上；普惠性幼儿园覆盖面达到75%以上；符合条件的学校体育场地设施闲时全面向社会开放；美丽校园创建比例达到60%以上。
责任领导：蒋令树
责任单位：市教育局
6．推进城乡医疗资源共享。围绕建设"健康东阳"目标，推进基层首诊、双向转诊的分级诊疗工作，力争基层就诊率达65%；推行糖尿病、高血压病的规范化诊治，治疗药品覆盖到基层；完成市影像诊断中心、市心电诊断中心建设；推进全市脑卒中、心肌梗塞的医疗急救网络建设，提升重性疾病救治成功率。
责任领导：蒋令树
责任单位：市卫生局
7．推进创业带动就业激发大众创业活力。全面实行"五证合一"登记制度，营造宽松便捷的创业准入环境。大力推进众创平台建设，完成240家农村（社区）电商服务站建设。落实税费优惠政策，实施创业融资帮扶，支持高校毕业生等群体创业。加大补贴力度，全面推进创业培训和实训，完成创业培训500人、电商服务站人员全员电子商务培训1000人和失业人员职业指导培训3000人。深入实施"小微企业三年成长计划"，组织小微企业专场培训25场，组织450家企业开展"双对接"活动，推动50家小微企业在新三板或区域资本市场挂牌，新增八大产业小微企业420家以上。
责任领导：李宝春、陈 军
责任单位：市人力社保局、商务局
8．提高社会保障水平。实行省市医保、市县医保定点医院、定点药店互认。最低生活保障标准和我市经济发展水平同步提高，年底前实现低保标准城乡一体化。开展居家养老服务照料中心星级评定工作，年内创建三星级以上照料中心20家。建设8890虚拟养老院，入院老人达到2万人。
责任领导：李宝春、虞乐生、毕伟文
责任单位：市人力社保局、民政局、8890便民服务中心
9．推广"互联网+政务"服务新模式和无线局域网市域重要场所全覆盖。建设政务服务网统一公共支付平台，推进城乡居民医保收费及教育收费电子化改革；推广"淘宝式"网上办理模式，全面推行会计从业资格证审批、港澳再次签注、机动车驾驶证申领、审验和补换证、机动车交通违法处理、城镇职工社会保险个人缴费证明等50项网上便民服务，实现相关证照网上认证、网上申报、网上签名、网上缴费、快递收件、快递送达的"淘宝式"网上办理模式。由政府出资购买无线宽带网络服务，实现无线AP免费开放达到4500个，基本实现市域重要公共场所、乡镇政府所在地全覆盖。
责任领导：李宝春、金德良
责任单位：市经信局、行政服务中心
10．加强食品药品安全保障。健全完善食品药品安全基层监督网络。深入推进"餐桌安全治理三年计划"，城区农贸市场质量追溯体系、快速检测体系建成率达到75%以上；小作坊建档率、登记率达到95%以上，监督抽检合格率达到93%以上；大型、特大型餐饮企业和学校食堂阳光厨房建设率达到45%以上。全面实施药品电子监管，市食品药品检测检验中心完成筹建并投入使用。深入实施第二轮农贸市场改造提升工作，完成横店花厅、黄田畈等3家菜场改造，创建省级放心农贸市场2家。
责任领导：陈 军
责任单位：市场监管局
二、十大重点工程
1．重大交通设施工程。完成甬金铁路工程前期，推进义东永高速、金义东城市轨道交通前期筹建工作;全面完成37省道过境公路，40省道完成全线路基隧道，39省道复线工程争取上半年开工建设、东阳市客运总站和江北公交枢纽站开工建设。
责任领导：蒋银生
责任单位：市交通局、市铁办
2．生态环保治理工程。重点推进东阳市第二污水处理厂建设，完成配套管网并投入使用，江北污水处理厂开工建设；完成南马镇西区污水处理厂、画水镇竹溪污水处理厂工程（一期）、歌山镇污水处理厂改造提升工程等镇乡污水处理设施，管网同步建设投入使用。
责任领导：王天仁、金德良
责任单位：市建设局，江北街道，南马镇、歌山镇、画水镇
3．精品城市建设工程。继续完善红椿巷区域配套工程，基本完成区域内电力主干网管道建设；完成汉宁路、城南东路、江滨南街（望江路至兴平路段）等路面提升改造；江滨南街东延一期完成宕渣回填、学士北路北延完成路面硬化；完成城区东大门省道两侧环境整治、老城区二个小区标化改造、红椿巷A-13地块地下连通通道及景观工程等项目；完成江滨景观带及周边亮化工程二、四期、黉门广场周边建筑立面改造等立面美化项目；完成江心屿修复改造，推进节庆广场休闲浮桥项目。
责任领导：王天仁、金德良
责任单位：市建设局、供电公司，吴宁街道、白云街道、江北街道、城东街道
4．商贸经济大道建设工程。中国服装服饰（品牌折扣）交易中心项目一期和东阳银泰城商贸综合体两个市场建成开业，木雕城二期完成B地块市场和三期高层，中汽·汽配城二期完成A地块多层市场主体；江滨南街西延路面完成硬化，城西客运站投入使用，开展世贸大道绿化精品提升前期工作。
责任领导：陈 军、蒋银生
责任单位：市交通局、商务局，白云街道
5．影视文化旅游建设工程。万花园夏园土建工程全部完成，布展、绿化等工程基本完成；秋园建筑框架工程基本完成，开展布展、绿化等施工；冬园三通一平全部完成，进入土建建筑框架施工；梦上海项目部分投入使用。推进东白山生态旅游区高山湿地公园景观建设，完成七夕文化园、东白山户外运动基地、太白峰二期项目前期审批。基本完成卢宅保护利用项目一期公建用房、旅游服务中心区域建设工程，推进卢宅保护利用项目回迁区一期五云堂遗址保护项目和非遗展馆布展工作。
责任领导：俞佩芬、蒋银生、赵耀亮
责任单位：市委宣传部（文化局）、横店影视文化管委会、旅游局、东白山管委会，横店镇
6．公共服务基础设施工程。完成东阳二中迁建、体育馆建设；中医院迁建工程完成前期，争取开工建设，市红会医院迁建工程（东阳市江北综合医院）完成可研批复；推进浙江师范大学附属东阳花园外国语学校、横店文荣实验学校主体工程建设；游泳馆完成初步设计批复，公共租赁住房（一期）完成基础；完成东阳市九天谷未来健康生态园基础施工、东阳市红枫林养生中心一期主体框架建设。
责任领导：王天仁、虞乐生、蒋令树
责任单位：市教育局、卫生局、体育局、建设局
7．重大产业转型升级工程。横店集团东磁股份有限公司年产6.5亿颗18650型高容量锂离子动力电池投资项目厂房基础建设；浙江联宜电机有限公司新能源汽车驱动系统、消防机器人训练模拟两个项目厂房主体建设；传感器工业园一期建设项目三栋传感器厂房开工建设；花园年产4000吨胆钙化醇杀鼠剂制剂设备安装、花园新材料年产1000万平方米多功能轻质复合墙板建设项目完成厂房主体，花园铜业有限公司年产10万吨高精度宽幅铜板带生产线项目完工；浙江金象科技有限公司超高纯气体精炼成套设备项目厂房外框、设备安装完成；浙江鸿鹄谷科技完成厂房主体；浙江欣旺科技材料有限公司年产10000吨GMT复合材料项目完成项目主体。
责任领导：李宝春
责任单位：市经信局，各镇乡人民政府、街道办事处
8．物流园区建设工程。国际物流园完成保税区域仓库、商检药品房、堆场及设施建设；白云商贸区仓储物流中心（东阳综合物流园）和石材物流园项目完成可研和项目初步设计文本。
责任领导：陈 军、蒋银生
责任单位：市交通局、市场监管局、经济开发区，白云街道
9．特色小镇建设工程。东阳木雕小镇争创浙江省第二批特色小镇，年底前完成大师创意园和木雕产业园。
责任领导：李宝春
责任单位：经济开发区
10．横店镇风貌综合提升工程。完成镇区主要道路白改黑、主要道路街道景区周边绿化整改提升、万盛街及主要景区周边立面改造、镇区及景区周边洁化序化、集镇基础设施改造完善等工程。
责任领导：俞佩芬、赵耀亮
责任单位：横店镇
东阳市人民政府办公室
2016年4月27日
2016年4月27日
