各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：

　　根据《关于全域建设田园社区推进全国农村社区治理实验区建设的实施意见》（东政发〔2018〕26号）精神,为加快田园社区建设，整合社区服务功能，拓展社区公共服务空间，打造社区服务品牌，推动城乡社区治理服务机制创新，现就推进“和美邻舍”社区服务综合体建设提出以下意见：

　　一、目标任务

　　从居民需求出发,以社区为平台、社会组织为载体、社会工作人才为支撑，通过“和美邻舍”社区服务综合体建设，整合社区资源、培育社会组织、深化三社联动,进一步增进邻里关系,促进社区和谐,提高居民依法自治能力,建设和谐幸福现代化社区。到2020年底，全市打造50个左右各具特色的“和美邻舍”社区服务综合体。

　　二、工作内容

　　（一）因地制宜建设服务综合体

　　“和美邻舍”社区服务综合体建设要根据社区实际，充分整合利用原有服务设施，科学设置功能站室，打造新服务空间。

　　1.明确建设基本要求。充分结合现有的党群服务中心、便民服务中心、居家养老照料中心、文化礼堂等服务设施综合设置，选择一处服务功能较为齐全的场所建立服务综合体，服务综合体建筑面积平原应不少于1000平方米、山区应不少于600平方米。围绕服务综合体，尽可能将生活服务、文体娱乐等与本社区居民需求密切相关的服务设施相对集中或临近设置，各服务设施布点较为分散的，要按照10分钟服务圈串点成线，聚合服务功能。

　　2.科学设置功能站室。立足居民服务、协商议事、文化教育、社会组织培育四大功能定位，科学设置和命名功能站室。功能站室设计和改造提升要按照服务居民零距离要求，体现开放、温馨、舒适的风格，提倡一室多用。

　　3.统一社区标识标牌设置。服务综合体要统一设立“和美邻舍”品牌Logo标识，其它标识标牌设置在多功能指示牌或Logo墙上。鼓励相关职能部门依托服务综合体定期开展各类服务活动，但不增加机构设置，不增加上墙制度，不增挂牌子。

　　（二）增强社区服务供给

　　“和美邻舍”社区服务综合体要着眼居民需求，以全方位、全过程、全人群“三全”服务为要求，广泛开展各类社区服务。

　　1.优化基本公共服务。依托服务综合体，落实各项为民惠民政策，做好社会保障、卫生计生、文化体育教育、综合治理、农业生产、环境保洁、就业等基本公共服务，保障全体居民生产、生活和发展基本需要。

　　2.拓展个性化服务。积极开展居民服务需求调查，针对居民需求实际，链接社会资源，引进社会工作人才和社会组织，大力开展青少年、老年人、妇女儿童、退伍军人优抚、心理咨询、残障康复、法律援助等服务，着力打造社区服务品牌，实现社区服务“一村一品”。