《东阳市农民饮用水工程建设项目和资金管理办法》已经市十二届政府第十二次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长：陈丰伟         
二○○五年十一月二十日

东阳市农民饮用水工程建设项目和资金管理办法

第一章  总  则

　　第一条  为改善农村生活生产基础条件，确保农民饮用水安全，加快农民饮用水工程的建设步伐，根据省政府办公厅《关于加快实施“千万农民饮用水工程”的通知》（浙政办发〔2004〕27号）和《浙江省千万农民饮用水工程项目和资金管理办法》（浙财农字〔2003〕228号）的精神，结合东阳实际，特制定本办法。
　　第二条  本办法适用于列入市建设计划的农民饮用水安全工程项目，列入国家、省建设计划的农民饮用水安全工程项目按国家、省有关规定执行。
　　第三条  农民饮用水工程是农村基础设施，属公益性项目。资金筹措以业主或村、镇自筹为主，当地政府要建立责任制，明确责任人，落实好各项政策，安排配套资金给予支持。
　　第四条  农民饮用水工程项目（以下简称饮水项目）是指：为解决农村农民饮用水困难和改善饮用水水质，资金以地方自筹为主，财政适当补助，鼓励民间资本、外资等多渠道资金投入兴建的农村水源工程、净水工程、引水工程、输配水工程、雨水集蓄工程等项目。
　　饮水项目范围为城市自来水管网未覆盖的地区。不包括解决企事业单位用水的供水工程。
　　第五条  市水行政主管部门是农民饮用水工程建设的责任部门，负责研究、制定工程建设管理的政策，对实施情况进行指导和监督。

第二章  建设标准和目标任务

　　第六条  饮水项目的水源水质应符合《地表水环境质量标准》（GB3838）或《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）的要求。水源水质不符合上述要求的，不能直接作为生活饮用水水源。若限于条件需加以利用时，应采用相应的净水工艺进行处理。处理后集中式供水工程的水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—85）要求，分散式供水工程的水质达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。
　　集中式供水饮水项目的供水保证率达到95%以上，分散式供水饮水项目的供水保证率达到90%以上。
　　第七条  目标任务：据调查到2004年底，我市尚有饮水不安全人口48.4万人。规划到2007年底，完成农民饮用水一期工程，改善24.95万农民饮水条件，农村饮用水安全合格率达到65%以上；到2010年底，完成农民饮用水二期工程，改善13.4万农民饮水条件，农村饮用水安全合格率达到85%以上。

第三章  立项管理

　　第八条  饮水项目立项原则:
　　1、符合规划原则；
　　2、项目资金自筹为主原则；
　　3、水质改善优先原则（水质污染，氟、砷含量超标）；
　　4、解决严重缺水优先原则；
　　5、与村庄整治相结合的原则。
　　第九条  申请列入市计划的饮水项目，建设单位应填写《东阳市农民饮用水工程项目申报表》，由各镇乡、街道汇总，于每年10月底前上报市水利局和发展计划局。市水利局按照项目立项原则进行综合平衡后，与发展计划局联合下达年度建设计划。
　　第十条  列入年度建设计划的项目实行分类管理：
　　1、分散供水的，按建设计划，直接编制施工图后施工。建设单位应将施工图报市水利局备案。
　　2、集中供水的，按建设计划和建设项目管理规范，编制可研报告、初步设计，报市水利局和市发展计划局审查批准后实施。
　　列入计划的项目,其初步设计和施工图设计由有相应资质的设计单位进行勘测和设计，并编制方案，由水利局审核后报批。
　　第十一条  市财政局和市水利局根据项目建设计划和项目实施方案，在每年年初下达财政专项资金补助计划，并按工程进度分二次拨付。
　　第十二条  建设计划一经下达，不得随意调整。如确需调整，应报原审批机关审批。

第四章  建设管理