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象山县人民政府办公室关于印发《象山县企业安全生产诚信机制建设激励约束政策》的通知

朗读

各镇(乡)政府、街道办事处,县政府各部门:

  《象山县企业安全生产诚信机制建设激励约束政策》已经县政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。

  象山县人民政府办公室

2013年7月1日

象山县企业安全生产诚信机制建设激励约束政策

  为认真贯彻《国务院关于科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号),构建激励守信,惩戒失信的安全生产工作机制,根据《宁波市企业信用监管和社会责任评价办法》(宁波市政府令第192号)、《宁波市企业安全生产诚信机制建设激励约束政策》(甬安监管〔2012〕32号)和象山县政府办公室《转发县安监局等部门企业安全生产诚信机制建设实施方案的通知》精神,制定本激励约束政策。

  一、共性部分

  (一)安全生产信用等级为A级的企业,有关部门应当实施下列激励措施:

  1.在法定权限内减免税收;

  2.优先享受科学技术、社会保障、节约能源、环境保护等方面的政府资金补贴;

  3.在产业发展、建设用地使用权供应等公共资源配置方面给予适当支持;

  4.在政府采购和政府投资项目招标中作为重要的评审因素;

  5.优先推荐、安排企业法人代表或者主要负责人参加各类先进评比、享受有关政治待遇;

  6.法律、法规、规章和规范性文件规定的其他激励措施。

  (二)安全生产信用等级为D级或处于安全生产警示期的企业,有关部门应当在工作权限内采取下列约束措施:

  1.依法从重实施行政处罚;

  2.取消评选相应荣誉的资格;

  3.不得享受各类政府资金补贴或者参与政府采购和政府投资项目招标;

  4.在产业发展或建设用地使用权供应等公共资源配置方面进行限制;

  5.向社会发出消费、用工、投资等方面的风险警示;

  6.法律、法规、规章规定的其他约束措施。

  二、个性部分

  (一)县安监局

  1.信用等级为A级的企业,在办理新建、改建、扩建项目安全生产行政许可审批事项时,审批时限比规定时限缩短10个工作日;在办理安全生产行政许可延续手续时,免于现场审查;

  2.信用等级为D级或处于安全生产警示期的企业,实施重点监管,暂停受理新建、改建、扩建项目的审批,在办理安全生产行政许可延续手续时从严审查。

  (二)县发改局

  1.严格按《宁波市重点工程评价及实施办法》的要求,对A级企业优先纳入集体奖项评选范围;C级以下或列入安全生产警示的企业取消参评资格;

  2.信用等级为D级的企业不得参与政府重点工程招投标。

  (三)县公安局

  1.信用等级为A级的企业,在办理新建、改建、扩建项目安全生产行政许可审批事项时,审批时限比规定时限缩短10个工作日;在申领车辆道路通行证时予以优先办理;

  2.信用等级为D级或处于安全生产警示期的企业,暂停受理新建、改建、扩建项目的审批;在申领车辆道路通行证时从严把关;

  3.涉及道路交通安全的按宁波市企业道路交通安全管理信用评价标准执行。

  (四)县国土资源局

  信用等级为D级或处于安全生产警示期的企业,不得参与土地出让、采矿权出让、矿山治理项目的公开竞标,停止再生产用地审批。

  (五)县经信局

  信用等级为D级或处于安全生产警示期的企业一律不得参与当年评优评先活动,取消当年县级所有补助和奖励等优惠政策。

  (六)县质监局

  1.信用等级为A级的企业,优先考虑并优先推荐各级政府质量奖和市级以上名牌产品;优先安排企业设备设施检测检验计划,适当下调产品质量检测费或计量检定费;

  2.信用等级未达到B级以上或处于安全生产警示期的企业,取消其申报市级以上名牌产品资格。

  (七)象山工商分局

  1.将企业安全生产信用信息纳入“信用宁波”体系;

  2.信用等级B级以下或处于安全生产警示期的企业,取消其申报省著名商标、知名商号和省、市守合同重信用单位资格;

  3.信用等级为D级或处于安全生产警示期的企业,在企业办理工商相关手续时从严把关。

  (八)县人力社保局

  将企业安全生产信用等级与工伤保险费率相挂钩,实施动态调整,具体办法按有关文件执行。

  (九)县财政局

  1.在有条件的政府采购项目招投标时,信用等级为A级和B级的供应商,分别增加1.0和0.5的资信分;

  2.信用等级为D级或处于安全生产警示期的企业,可以取消其当年参与政府采购招投标的资格。

  (十)县科技局

  信用等级为D级或处于安全生产警示期的企业,一律不得参与当年科技评优评先活动;取消当年县级所有补助和奖励等优惠政策。

  (十一)县供电局

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