各镇（乡）政府、街道办事处，县政府各部门：

　　为加快开放步伐，推动科学发展，实现我县开放型经济平稳较快发展，按照中央、省市经济工作会议精神，结合我县实际，现就2010年进一步加快发展我县开放型经济提出如下意见。

　　一、提高信心，迎难而上，推进开放型经济稳定发展

　　大力发展开放型经济对于推动我县产业结构调整和转型升级，促进经济增长方式的转变，实现我县经济跨越式发展具有十分重要的意义。全县上下要进一步把握形势，抢抓发展机遇，坚定发展信心，创新发展思路，齐心协力推动开放型经济稳定发展。

　　1、继续实施“以贸促工、以工强贸、工贸一体、良性互动”的工作方针。鼓励企业扩大进出口规模，推动外贸进出口稳定增长；支持企业参加展会，积极拓展国际市场；引导企业优化结构，提升出口商品竞争力；帮助企业减负增效，降低出口成本。完成自营进出口15.3亿美元，其中出口14.4亿美元，增长12%。

　　2、继续深化“招商引资年”活动。整合招商队伍，优化招商网络，提高招商能力；加大招商考核力度，提升服务水平，营造良好氛围；发挥园区招商载体作用，搭建节会招商平台，推进区域和产业对接，力争招商引资取得新突破。完成合同利用外资1.2亿美元，实际利用外资6500万美元，实际利用内资13亿元。

　　3、继续实施“走出去”战略。扩大队伍，凝聚合力，积极拓展国际承包工程；优化项目和外派劳务管理，提升实力，增强国际承包工程竞争力；拓宽外经发展空间，鼓励开展境外投资。实现境外工程承包营业额2.85亿美元，境外投资5000万美元。

　　二、转型升级，减负增效，推动外贸进出口稳定增长

　　（一）鼓励企业扩大规模，不断拉动我县经济持续增长。

　　4、鼓励企业扩大进出口规模，努力保持外贸进出口稳定增长。对年自营进出口额在2000万美元、5000万美元、1亿美元、2亿美元以上，且增幅在12%以上的企业，分别奖励人民币10万元、20万元、30万元、50万元。

　　5、对年出口额在200万美元以上，且增幅在12%以上的部分，每美元奖励人民币0.01元。上年实绩为零的，减半奖励。最高奖励额为人民币30万元。

　　6、鼓励开展招商引贸活动。对县外企业或个人在象山投资设立外贸企业（不包括境外企业或个人直接投资）、象山人在县外的企业，回象投资设立外贸企业的，且当年进出口实绩在300万美元以上，每美元再奖励人民币0.01元，最高奖励额为人民币30万元。在县外开展自营进出口业务代理和出口商品收购，年进出口额1000万美元以上的企业，以上年实绩为基数，每增加代理、收购额1美元，奖励工作经费人民币0.005元，最高奖励额为人民币20万元。

　　（二）支持企业参加展会，不断拓展出口商品国际市场。

　　7、支持企业参加交易会、博览会，增强企业拓展市场信心。对外贸企业参加列入市重点、县重点境外展会的，在市财政全额奖励摊位费的基础上，每只摊位县财政再奖励签证费、样品运输费等人民币0.5万元；对参加列入市非重点、县重点境外展会的，摊位费由市财政奖励70%，县财政奖励30%；其他境外展会经县外经贸局确认的，按市财政标准奖励，县财政不再奖励。对外贸企业参加县外经贸局组织的重点境内展会，县财政全额奖励摊位费；参加其他境内国际性交易会、博览会（除广交会、华交会正馆分配摊位外）的，每只摊位费奖励人民币0.3万元；自购广交会、华交会摊位的，每只奖励人民币0.5万元；企业参加广交会、华交会、消博会的自行特装摊位，每个摊位再奖励人民币0.3万元。境外摊位费每只最高额为人民币3万元，每家次摊位数最高为10只。

　　（三）引导企业优化结构，不断提升出口商品国际竞争力。

　　8、引导企业境外注册商标、收购著名品牌，使用自有品牌出口。对当年开展境外商标注册并已受理的企业，给予商标注册费70%的奖励，每家企业最高奖励额为人民币1万元；企业使用自有境外注册商标向注册地自营出口机电类、针织服装类品牌产品的（必须已取得注册证书），以上年实绩为基数，超基数部分每美元再奖励人民币0.02元，上年实绩为零的，减半奖励，每家企业最高奖励额为人民币20万元。外贸企业收购境外重点市场品牌，按收购额每美元奖励人民币0.05元，最高奖励额为人民币50万元。

　　9、鼓励企业出口高新技术产品，开展工、贸、研一体化建设。对出口高新技术产品的企业，以上年实绩为基数，超基数部分，每美元再奖励人民币0.02元，上年实绩为零的，减半奖励，每家企业最高奖励额为人民币20万元。对企业引进、设立研发设计中心或研发部（包括境外研发机构）、联合成立外贸公共研发机构，通过市外经贸局验收确认的，每家给予人民币2至5万元的奖励。

　　10、引导传统行业，提升产业层次，开展精深加工。外贸企业自营出口针织服装类产品的，出口单价超过8美元，每件（套）再奖励人民币0.05元，每家最高奖励金额为10万元；县内各类企业自营出口深加工水产品（出口退税率10%以上）的，以上年实绩为基数，超基数部分每美元再奖励人民币0.01元，上年实绩为零的，减半奖励。

　　11、引导企业开展加工贸易、进口贸易、优化贸易结构。县内企业开展加工贸易、进口贸易（除外商投资性进口外），以上年实绩为基数，超基数部分，进口每美元再奖励人民币0.02元，出口每美元再奖励人民币0.01元，上年实绩为零的，减半奖励，最高奖励额为人民币20万元。

　　（四）帮助企业减负增效，不断降低出口商品费用成本。

　　12、降低水利建设基金的征收率。对外贸企业自营出口部分和进口的货物在国内销售的部分，减半征收水利建设基金；自营出口额达到2亿美元以上的企业按应缴水利建设基金的20%征收。

　　13、出口企业应退税预退政策继续按象政办发[2009]193号文件实施，企业支付的利息按一年期贷款基准利率下浮30%。

　　14、防范进出口企业收付汇风险，鼓励外贸企业投保进出口信用险，参保企业按市财政规定给予保费补助。参保企业发生风险，保险公司给予赔付时，县财政给予保险公司核定的实际赔付额5%的补助，每家企业最高补助额为人民币20万元。

　　三、拓展领域，求量保质，力争招商引资取得突破

　　15、对招商引资项目引荐人实施奖励。对引进县外优质项目（具体界定条件见县外经贸局文件）的引荐人，按注册资金实际到位额的0.5%给予奖励。对引进世界500强企业的项目，再按注册资金实际到位额的0.3%给予奖励。每项目奖励金额最多不超过人民币50万元。