沿赤乡纪委2008年工作总结

今年，我乡纪委在县纪委、乡党委正确领导下，以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范”的工作思路，全面履行纪检、监察两项职能，突出工作重点，结合干部素质提升年活动，坚持以人为本，开拓创新，认真落实党风廉政建设责任制，较好地完成了各项任务。现将2008年工作总结如下：

一、       加强党风廉政建设，层层落实责任制

我乡认真贯彻落实了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各分管线自负其责，依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制”。

（一）根据全县纪委工作会议精神，结合本乡实际，研究制定了沿赤乡2008年党风廉政建设和反腐败工作分工，制度要求每个党政班子成员都有明确的任务和分工，要求班子成员按照责任分工的内容，坚持原则，一级抓一级，层层抓落实。

（二）强化责任追究。对未按规定履行责任，造成严重后果和不良影响的，要一查到底，从严追究，给予组织处理和党纪、政纪处分，坚持党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。

二、       着重构建惩防体系，建立健全拒腐防变教育长效机制

按照中央《实施纲要》，结合《沿赤乡惩防体系构建实施方案》，进一步完善惩防体系构建。建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，消极腐败现象进一步得到遏制，具有我乡特色的惩治和预防腐败体系基本建立。

（一）健全制度、严格约束。依靠制度惩治与预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。此途径的实现，主要工作就是制度的建立、改革和实施。因此，我们适应新形势、新任务的要求，深化行政审批制度、干部人事制度、财务管理制度等方面的改革，进一步健全了法制，健全党内民主。通过制度建设来真正完善和落实党委领导、纪委主抓、部门各负其责、群众参与的反腐败体系。

（二）立足教育、注重防范。在教育对象上重点抓好党员领导干部的思想教育，帮助他们建立正确的权力观，使领导干部能够时刻牢记权乃民所赋，做到权为民所用、利为民所谋。在教育的形式和方法上不断探索灵活多样的宣传教育方式。做到既注重严肃认真，又要生动活泼；既要注重传统的教育方式，又不断创新教育方法，做到吸引眼球，抓住人心。在廉政教育上还可采取报告会、廉政小说演讲会、正反典型进行警示教育等多中手段，使教育活动更具吸引力、说服力、感染力。在教育内容上紧扣实际，增强针对性和实效性。根据党风廉政建设和反腐败斗争面临的新局面，赋予教育以新的内容。

(三)惩防并举、注重预防。在现阶段惩治和预防作为反腐败斗争的两种手段，它们之间是相辅相成、相互促进的。严惩各种腐败行为，把腐败分子的猖獗活动抑制下去，才能为预防创造前提条件。从源头上防治腐败现象，巩固和发展已经取得的成果，从根本上解决腐败问题。
三、内修外拓，全面提升干部素质

深化作风建设年活动，结合上半年的十七大精神主题宣传教育活动，在党员干部特别是领导干部中开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的作风建设专题教育，大力开展我乡机关干部作风建设，继续推行沿赤乡领导班子树新形象创新业绩活动。增强干部服务基层、服务企业、服务群众的能力。

（一）是建立机构、制定方案，明确目标责任。在县里召开了“干部素质提升年”暨“两年”活动动员大会后，成立了沿赤乡“干部素质提升年”活动领导小组，负责整个活动期间的监督和指导，同时设立“素质提升”办公室，负责活动期间的监督和检查。

（二）是完善制度、加强学习，激发内在动力。制订了《沿赤乡机关干部考勤制度》，推行五知五会工作法，实行周一机关干部“讲说学堂”活动。实行挂牌销号制度，强化机关干部工作落实情况公示制度，定期公示工作进展状况，接受社会的监督。同时，还建立了相应的监督制度，聘请各级党代表、人大代表和政协委员为行风、政风监督员，设立监督电话，让每一名干部从 “要我办事”变为“我要做事”。最终，形成领导班子带头学、中层干部主动学、一般干部自觉学的良好局面。

（三）是自查自纠、交流人员，推进全面提升。在原有的领导班子开展民主生活会的基础上，开展多层次的民主生活会，查找干部自身存在的问题。组织全乡干部开展以“解放思想促发展”为主题的提升素质大讨论。在大讨论过程中，广大干部结合沿赤、本办工作、个人自身等实际，对照“四个提升”（提升学习能力、服务能力、发展能力、拒腐防变能力）认真自查，并针对所查摆问题，树立提升目标，制定提升措施。村两委换届选举结束后，部分驻村干部充分暴露出其驻村工作的弱点和缺点，我乡及时利用驻村干部与新当选村干部之间的磨合期，根据干部特点和经历，有计划性、有步骤地在办公室和驻村之间进行交流锻炼，解决部分干部中存在的工作责任心不强、能力不适应岗位需要等问题。

三、       以村级财务为突破口，加大案件查处力度。

在查办违纪违法案件中，我们严格按照纪委的工作要求，做到了有案必查，有访必应。全年共接到上级转来信访件1件，办结1件。共发现纪检监察案件6起，已立案6起。上半年，对大域、佳岙等5村进行财务审计，发现大域村书记、出纳和佳岙村书记存在明显财务问题。佳岙村卢秀方财务问题已立案查处，大域村财务问题通过协作区联动办案制也立案查处了。下半年，对小岭下、三角塘等5村财务也进行了审计。通过这一些列农村财务审计扩大了案源。在保持查案力度不减的前提下，始终坚持实事求是，有案必查，做到查处与保持并重，正确运用政策和策略，宽严相济，区别对待。做到既严格执行实体性规定，又严格执行程序性规定，以此确保严格依纪依法和安全文明办案。

五、与时俱进，提高纪检队伍素质

纪检队伍的自身素质是做好纪检工作的基础和保证。为此我们狠抓队伍自身建设，坚持每季度一次学习例会，一年来共召开10次纪委会议。会议议题主要是业务学习、研究工作、做出决策、做到月初有计划、期中有检查、月末有总结。结合村级换届，对123名新上任村干部和16个村级纪检联络员进行为期1天业务培训。邀请专业人士对农村党员干部党风廉政建设和农村财务管理等内容进行了一次短期培训。在思想建设上，重点抓好政治理论学习，增强纪检干部责任感和历史使命感，努力打造一个敢于碰硬，刚正不阿，锐意进取的纪检监察队伍。

2009年工作计划：

一、  认真学习十七大三中全会精神。在加快推进社会主义新农村建设的同时，充分发挥乡镇纪委的政治保障作用。

二、    加强村务监督。通过对试点村村务监督委员会选举工作的总结，明年全面选举产生村务监督委员会，并使之有效发挥作用。

三、    继续深化作风建设年和干部素质提升年活动。切实解决有些党员干部发展意识淡薄、责任感弱化、工作效能不高等问题，树立为民务实、清廉的干部形象。

四、    做好信访举报和案件查办工作。继续加大对党员干部违纪案件查办力度，针对村级财务审计易、处理难问题，努力寻找破解办法。

五、    加强党风廉政建设，提高纪检干部素质。作风纪检干部必须坚持时代要求，与时俱进，平时要不断加强理论、业务知识学习，率先示范执行“六条禁令”和“十个不准”的规定，全面提升纪检队伍自身建设。