亭镇委〔2014〕32号

关于进一步发挥基层党员在村庄整治

和河道管护中先锋模范作用的通知

各行政村、镇属各部门单位：

    为深入开展党的群众路线教育实践活动，弘扬党员无私奉献精神，发挥党员在“五水共治”、“清洁家园”等工作中的先锋模范作用，更好地带领群众转变生活方式，形成良好的卫生习惯，经镇党委研究，决定在全镇党员中开展以“网格化管理、责任制考核”为核心内容的洁美家园大行动。现就具体事项通知如下：

    一、参与对象

    全镇组织关系在村内的全体农村党员（包括预备党员）。年老体弱、多病、行动不便、确因特殊情况无能力参加环卫保洁管理的党员，须经村支部讨论后，报请驻村干部核查、分管领导审定、镇党委同意后，公示3天，无异义者方可不参加环卫保洁管理的各项考核。

    二、工作目标

    1．河流沟渠做到水下无淤泥、水中无障碍、水面无漂浮物、水边无垃圾。

    2．村庄做到道路路面干净、门前屋后整洁、杂物堆放有序。

    3．村民卫生习惯基本养成，自觉做到垃圾入桶、污水入管。

    三、工作措施

    1．网格化管理

    原则上每个行政村作为一个大网格。村庄规模特别大、党员人数特别多的村，可分为几个片区，每个片区视作一个大网格。各行政村根据本村参加这次活动的党员人数，将村庄保洁、河道管护的任务，分为若干个党员单元小网格，各党员对自己单元小网格内的保洁任务负责，无能力参与的党员要做好自家房前屋后的环卫保洁工作。村两委班子分别联系几个党员单元小网格。党员单元小网格划分时，村党支部既要统筹考虑每个党员任务轻重，又要考虑每个党员的区域人际关系，要有利工作开展。要划清单元网格边线，分清责任区，避免争执。要实现村庄及河道保洁全覆盖，不留盲区。划定方案经村支部大会讨论后报镇五水办，作为今后考核党员的依据。

    广大基层党员要充分发扬无私奉献精神，积极参与到农村保洁工作中去，自身及家庭成员要率先垂范，树好榜样。根据支部划分给自己的小网格，大力宣传，利用多种资源，充分发动网格内群众改变生活方式，不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱堆杂物，勤打扫，勤整理。要经常对自己单元小网格的卫生状况进行检查，对不良行为进行劝导，对脏乱差现象进行整改，确保自己负责的单元小网格环境整洁干净，习惯文明卫生。

    2．责任制考核

    镇里牵头，组织镇纪委、环卫所、五水办等同志，并邀请县、镇两级部分党代表、人大代表参与，成立专门督查小组。每月不定期对各村（以大网格为单位）进行抽查。每月以抽签的形式确定20个村（大网格），并根据检查情况，排出最差的2个村。检查到的村（大网格），检查组要根据实际情况，认真检查每个党员单元小网格保洁状况，确定后几名（后几名的人数以大网格党员数的10%比例确定）。

    3．考核结果应用

    检查结果第一次列后2名的行政村予以通报批评。年内两次列后2名的行政村，由镇主要领导约谈。村主职干部年内三次列后2名的行政村，年终考核降级，取消第二年一切项目支持，不考虑各类先进评选。年度考核连续两年后2名的村主职干部，不列入下一届村两委候选人。

    单元小网格保洁检查结果第一次列后几名的党员，镇里予以通报批评，年内第二次列入后几名的，将组织关系接转至镇党员服务中心。年内三次仍旧列后几名的，将在镇党员服务中心按党员评鉴要求进行处置。

单元小网格保洁结果第一次列后几名的预备党员，由镇组织办提出黄牌警告，年内第二次后几名的，将延长预备期半年。年内三次列入后几名的，取消党员转正资格。

在上级明查暗访中被通报的行政村参照以上相关规定执行。

中共亭旁镇党委

                 亭旁镇人民政府

2014年3月21日