衢州市衢江区人事劳动社会保障局文件

衢区人劳〔2008〕192号

衢州市衢江区人事劳动社会保障局

关于认真实施帮扶企业促进就业“十条”措施的通知

局机关各科室、下属各单位，各乡镇(街道)劳动保障中心：

今年以来，国际金融危机对我区经济的负面影响开始凸显，随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难，外出务工返乡人员增多，就业形势趋于严峻，对我区就业、社会保障和劳动关系带来新的挑战。最近，从中央到地方各级党委、政府都作出了系列重大决策部署，为我们人事劳动社会保障部门如何积极应对当前经济困难、充分发挥人事劳动社会保障工作在经济保稳促调中的作用提出了明确的要求，指明了方向。为切实发挥人事劳动社会保障工作在经济保稳促调中的职能作用，努力帮助企业共渡难关，促进外出务工人员就业再就业，稳定我区就业形势，特提出如下“十条”措施。

1、努力稳定就业岗位。加强失业调控和预警，密切关注因企业生产经营困难导致的隐性失业或裁员，对可能出现的规模裁员和失业增加等情况及时报告。加强对企业减员裁员的管理，对一次性裁减20人以上或裁减不足20人但占企业职工总数l0％以上的，要把好审核关，保持就业形势的稳定。

2、努力减轻企业负担。认真贯彻落实《关于临时下浮企业社会保险费缴纳比例的通知》（浙劳社老[2008]125号）精神，在今年企业社会保险缴费统筹部分减征工作的基础上，为明年减征一个月做好准备，把下调缴费基数的各项政策措施落到实处。

3、稳步提高社会保险待遇。做好2009年企业退休人员基本养老金调整工作，确保提高后的相关待遇按时足额发放到位。加强城镇职工基本医疗保险的调查研究，逐步提高待遇水平。做好工伤人员工伤待遇及时足额支付工作。

4、千方百计扩大就业。大力开发公益性就业岗位，积极促进下岗失业人员、城镇零就业家庭、农村低保户劳动力、高校毕业生、失地农民、复转军人等困难群体实现就业再就业。

5、强化职业技能培训。帮助企业开展技术蓝领培训，加大企业对接培训、农民工技能培训、劳动预备制培训和创业培训力度，增强职业培训的针对性和有效性，做好技能人才储备。按规定对符合条件的参加培训人员给予各类补贴，并逐步提高补贴标准。

6、畅通信息发布渠道。建立建全人力资源市场信息服务体系，完善用工信息发布制度，充分发挥人力资源市场和劳动力市场信息网络功效，搭建就业平台，积极发挥农村就业联络员、企业招工信息联络员、外来务工带头人“三支队伍”在就业信息发布中的积极作用。

7、扎实实施积极就业政策。加大积极就业政策的贯彻落实力度，扩大各种优惠扶持政策覆盖范围，提高补贴标准，健全促进就业的资金保障机制，充分运用就业专项资金和失业保险基金。

8、切实维护劳动者合法权益。认真落实农民工工资专项检查行动，坚持24小时值班制度，及时掌握工资纠纷情况，重点抓好元旦、春节期间的工资清欠工作。建立快捷的劳动争议仲裁绿色通道，快立、快调、快审、快结，及时处置重大劳动争议和集体劳动争议。

9、全力推进返乡农民工再就业。劳务经济是我区农民收入的重要来源，扩大农村劳动力就业是推进城乡统筹就业的工作重点，要按照《关于开展返乡农民工情况调查的通知》（衢区人劳就[2008]177号）精神，精心组织，深入细致地开展农民工返乡情况调查，全面掌握就业现状、就业愿望。以实施就业扶贫工程为抓手，有针对性地做好返乡农民工的职业技能培训工作，把返乡农民再就业作为促进农民增收的重要工作来抓，多途径、宽领域、全方位，有计划地引导返乡农民工就业和创业。

10、加强人才人事公共服务。积极利用迎春劳务交流大会、拓展外招基地等措施为企业招才引智搭建平台，为企业提供便捷服务，引导企业利用当前的机遇，引进人才、留住人才、储备人才。

各相关职能科室、下属单位、乡镇（街道）劳动保障中心要各司其职、形成合力，充分发挥职能作用，继续深化“百名干部联百企”活动，主动出击，深入调研，善于敏锐地发现和把握倾向性、苗头性问题，做到见事早、行动快、求实效。同时建立困难企业隐性失业、减员裁员、农民工返乡等情况内部调查统计汇报制度，由相应职能科室每月汇总分析。

二〇〇八年十二月二十二日

主题词：劳动  帮扶△  企业  措施  通知

抄送：区委、区政府、区人大、区政协、市人劳局，蔡晓春区长、赵建新常务副区长、张建新副主任、严曦副主席。

衢州市衢江区人事劳动社会保障局办公室2008年12月22日印发