衢江粮〔2008〕1号

关于印发《二OO八年工作要点》的通知

本局各科室、收储公司：

现将《二OO八年工作要点》印发给你们。请结合本科室、本企业的实际，予以认真贯彻落实，争取在新的一年里取得更好的成绩。

二○○八年一月四日

衢州市衢江区粮食局

2008年工作要点

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓改革，促发展，保安全，求和谐”这一主线，着力提高我区粮食生产能力、粮食流通能力、粮食调控能力，为进一步推进社会主义新农村建设和实现小康社会提供粮食安全保障。

二、主要目标

1、深化和完善粮食订单，做粮食生产者的坚强后盾，确保实现区内粮食订单2万吨。

2、点面结合推广星级粮库创建经验，全区“一符四无”粮仓达到100%，区中心粮库确保三星，并向更高水平迈进；确保省级储备粮、区级储备粮油和代储粮的管理达到“储得进，管得好，调得出，用得上”的目标。

3、巩固和发展长期稳定的产销合作关系，确保区外粮食订单1.5万吨；力争实现经营量15万吨、销售额8000万元以上。

4、深入贯彻实施《粮食流通管理条例》，积极推进依法管粮，维护粮食流通秩序，推进“放心粮油”工程，不断提高市场粮油质量。

5、全力做好招商引资，确保完成区下达的招商任务，推进新大楼招商工作。

6、加强资产管理，确保国有资产保值增值。

7、推进平安系统建设，确保全系统全年安全无事故。

8、确保完成区委、区政府各阶段中心工作和上级业务主管部门交办的各项工作任务。

三、工作重点

（一）强化订单引导，为粮农提供高效优质的服务，最大限度保护农民的粮食生产积极性

1、进一步完善粮食订单政策措施。一是在指导思想上要想农民所想，做到信息早发布，订单早落实，充分发挥粮食订单的引导生产作用；二是改进订单形式，继续推进两次订单，充分尊重农民的生产习惯，便于生产安排；三是实行在坚持农民自愿基础上的指导性计划，努力扩大本地订单数量，力争签订区内粮食订单2万吨；四是探索订单村级代理人制度、规范粮食经纪人管理、深入开展粮食收购优质服务活动，采取设临时点、流动点等多种形式方便农民售粮，努力实现区内粮食订单履约率达到100%。

2、引导和支持粮食规模生产。一是积极促进春耕备耕，及早发放预购定金，及时做好发放资格预审工作，进一步加大力度，提高比例，扩大范围；二是继续推进粮食银行业务，提高种粮收益；三是继续开展与种粮大户挂联制度，及时为大户提供上门收购等优质服务。

3、积极探索粮食补贴政策的改革。积极探索将种粮农户补贴扶持政策与商品粮投售捆绑，使加大扶持种粮农户的政策真正落到实处，切实保护农民种粮积极性。

（二）强化储备保障，提高粮食流通现代化水平，增强政府粮食市场调控能力

1、开展全区的粮食产销调查活动。组织全系统干部员工通过走村入户跑田头开展早、中、晚稻生产情况调查，摸清我区各乡镇、村粮食生产情况，为研究我区粮食安全体系对策提供第一手资料。

2、切实加强各级储备粮管理。继续推进粮油保管“精细化、制度化、规范化、科学化”管理，推广全省“星级粮库”创建经验，制定出台区级星级粮库评定实施办法，在全区推行星级粮库创建活动；积极运用“双低”、“非化学（中草药防治）”等先进的科学保粮技术，提高粮食保管水平，确保全年“一符四无”粮仓达到100%，确保各级储备粮保管实现“调得动、用得上”的目标，保障粮食市场调控的物质基础。

3、配合做好市粮食物流中心建设。树立市区一盘棋理念，积极参与协助市粮食物流中心建设，提高我区粮食流通现代化水平，繁荣粮食市场供应。

4、切实加强粮食市场供应应急体系建设。认真执行粮食安全供应应急预案，加强应急加工点、应急供应点和应急储备等应急措施的落实，坚持和完善粮食市场动态监测制度，健全市场粮油供应监测体系，密切关注和及时掌握粮油市场动态，保障粮油供应市场的稳定。

（三）强化依法管粮，加强全社会粮食行政管理，提高管理法制化水平

1、完善粮食流通统计制度。进一步完善全区粮油工商企业粮食流通统计制度，加大宣传力度，加强沟通配合，全面掌握全区粮食流通信息。

2、加强《粮食收购许可证》管理，建立定期报告、培训制度和使用情况专项检查制度，维护粮食收购市场秩序。