衢江文广新〔2009〕5号

衢江区文广局2008年工作总结

    2008年，在区委、区政府的正确领导下，全区文化广电新闻出版工作以“立足区情、下移重心，服务基层、快乐群众”为理念，抢抓机遇，勇于创新，努力推进文化“四大工程”建设，各项工作取得新成绩，为我区实施“四大战略”，推进“三化建设”营造了良好的文化环境。
    一、突出基础建设，公共文化服务体系不断健全
    1、加快推进“一馆一站一场所”建设。切实抓好区文化馆项目建设，如期完成主体工程建设。认真研读政策，抓好项目对接，借力推进项目建设，年内又有峡川、后溪、全旺、大洲等4个乡镇文化站通过省里立项。到2008年底，全区已有13个乡镇文化站被省里立项建设，其中杜泽镇等7个文化站建成使用。继续加大资源整合力度，云溪“百姓书院”等一批文化活动场所相继投入使用，新增101个行政村建有文化活动场所，全区村级文体场所行政村比例达到46 %。做好村级文化活动室设备器材的配送工作，投入30多万元，为26个村文化活动室配置文化器材，加快了农村文化活动条件的改善。
    2、深入实施文化“百千万”工程。开通流动舞台车和流动图书车，启动数字电影放映工作和“彩虹行动”， 联合多部门开展点对点“市民齐捐书，共建新农村”活动，全年组织送戏下乡136场，送电影到农村、校园与企业3052场（其中数字电影918场），送书下乡2.5万册，新建成农家书屋20个，并在开发区增设2个流动图书点，为全区低保户赠送彩电1000台，不断满足广大群众的精神文化需求，有效推进我区基本公共文化服务均等化。
    二、服务基层群众，农村文化活动丰富多彩
    1、广泛开展群众文化活动。以快乐群众为出发点，开展形式多样、精彩纷呈的文化活动。围绕北京奥运会、纪念改革开放三十周年等重大活动，3月份举办了全区腰鼓表演赛，4月份举办了巾帼创业展风采文艺会演，成功举办了全区农民“种文化”擂台赛，充分展示了我区改革开放以来农业、农村、农民的新变化。4月23日，浙江电视台教育科技频道和公共.新农村频道《流动大舞台》栏目，在云溪乡云溪村举办“我搭台，你唱戏，明星就是你自己”文化活动，进一步激发了农村潜在的文艺创作和表演热情。全区各地群众文化活动主题突出、好戏连台，完成了每个乡镇（街道）一台戏。杜泽举办首届重阳文化节暨农民“种文化”擂台赛，当地农民自编自演的扇舞、伞舞、现代舞以及京剧、婺剧等节目，深受群众欢迎；高家镇举办了“杨炯文化”展示会，村民们将杨炯为官清廉的历史事迹编成婺剧《杨炯断案》在集镇演出，引得群众的阵阵掌声。上方镇毛家山、大立等9个村开展“一村一活动”，大洲镇大路村举行了农历三月三“畲家祭祖”活动等等。
    2、深入开展“种文化”活动。创新工作方法，扎实推进“种文化”工程，让农民成为农村文化建设的主体。全区农民“种文化”擂台赛引来564名文艺骨干参加，共编排了184个节目，第一次实现节目由农民编、农民演，评委由农民当,主持人也由农民自己来，让群众参与到策划、实施、评选的全过程，评选出15位首届农民“种文化”能手；全区腰鼓表演赛吸引了12支农民队伍参加，促进了全区腰鼓队的快速发展。全区各地农民自办文化热情高涨，上方镇畏坑村村民马有龙自编自导自筹资金，邀请文艺爱好者于7月23日在村里举办了一场“新世纪新农民”文艺表演，精彩的节目获得众人称赞。一大批农村业余文艺团队得到培育，大洲镇一村村民何文龙组建了农民演艺团、上方镇山头底村黄菊莲组建了马灯戏艺术团、高家镇欧塘村组建了业余婺剧团、浮石街道徐家坞村组建了群乐越剧团等等，全区新发展省级文化示范户19户。
    3、积极推进文艺创作和文化交流。组织文艺工作者先后创作了歌曲《思念你，我的好兄弟---献给英雄胡建嵩》、《母亲的脊梁》、《飞翔中国》、《蓝蓝的天空美丽的家》等一批作品，在围绕中心，服务大局，弘扬正气中发挥了积极的作用。歌曲《思念你，我的好兄弟》、《月亮河》参加由中国大众音乐协会等单位组织的2008相约北京词曲创作比赛中进入全国总决赛，小品《中界线》在浙江省第十八届戏剧小品邀请赛中分获创作、演出三等奖。在衢州市迎奥运“旅游杯”婺剧传统演唱、演奏擂台赛中，我局和区文化馆获优秀组织奖，我区参赛代表队分获三金两银八铜的好成绩。
    三、强化责任意识，文博事业和特色文化建设不断加强
    1、文物保护工作进一步加强。一是扎实开展第三次全国文物普查工作。创新工作机制，实行以乡镇为单元，实地开展普查工作。全区成立两个普查队四个小组，实行分片包干联系人制度，抓好责任落实。建立普查工作评优奖励机制，全区共有普查员96人，普查员实行持证上岗。重视培训宣传，加强信息交流，及时召开全区文物普查推进会、专项文物普查会、文物普查现场会，办好《衢江区第三次全国文物普查工作简报》。抓好普查经费落实，投入12余万元为每个乡镇（街道）文化站配备了电脑，16个乡镇（街道）完成田野调查工作，普查率达到76%，超额完成年初目标，共登记不可移动文物2707处，其中新发现1102处。二是抓好文物修缮。吴氏宗祠第二期修缮工程项目开工，金仙岩摩崖石刻保护规划正在调整完善中。三是重视文物安全工作。加强对业余文保员的管理，做好文保单位雨雪冰冻防灾抗灾，区文物办被区委宣传部评为抗灾救灾先进集体，2名文化干部被评为抗灾救灾先进个人。加大文物行政执法力度，及时制止3起古建筑出售外流事件。
    2、非物质文化遗产保护体系建设进一步加快。做好普查资料的收集、整理与汇编工作，完成区、乡两级《非物质文化遗产普查成果汇编》、《非物质文化遗产普查资料汇编》。10月14日，我区“非遗”普查工作顺利通过省里验收，并得到省、市专家的充分肯定，区文广局等4个单位被评为市“非遗”普查工作先进集体，黄根发等20人被评为市“非遗”普查工作先进个人。抓好区、市、省非物质文化遗产项目的申报工作，区政府公布了衢江区第二批非物质文化遗产名录，全区共有26个项目列入其中，14个项目列入市第二批非物质文化遗产名录，6个项目正在申报省第三批非物质文化遗产名录。努力开展项目抢救保护工作，帮助上方镇玳堰村恢复了失传多年的青龙制作与表演技艺。重视“非遗”传承基地建设，举村乡茶灯戏艺术团被列为浙江省非物质文化遗产传承基地。
    3、特色文化建设进一步发展。巩固和发展特色文化村创建工作，根据创建考核标准，加强对杜泽镇创建“东海明珠”试点镇的工作指导，指导湖南镇破石村省级文化示范村创建工作，并通过省里验收。湖南镇湖南村、樟潭街道戚家村、杜泽镇樟树底村通过第五批市级特色文化村考核验收。各地依托传统文化资源优势，加快推进特色文化建设，湖南镇“孝文化”、全旺镇“善文化”、灰坪乡“红色文化”等品牌初步打响。
    四、注重监管服务，文化市场管理安全规范
    1、加强文化市场的监管与服务。开展小音像店（包括网吧）质量安全整治与规范工作，推动小音像店（包括网吧）按照经营规范和服务标准开展经营活动。严格依法行政，重视文化市场日常巡查，组织开展文化市场奥运保障行动和“安全生产隐患排查治理年”活动，抓好乡镇物资交流会期间文化市场的监管，全年共检查文化经营户491家（次），收缴非法音像制品350张（盒），非法出版物45册，与公安、工商联合执法取缔无证照文化经营场所13家，其中黑网吧6家、地下游戏机房7家。查处违规经营场所23家，处罚9 家，我局被区政府评为“十小”行业质量安全整治与规范工作考核先进单位和依法行政工作考核先进单位。
    2、抓好五城联创相关工作。重点抓好“六小”行业中网吧、小歌舞厅的创卫整治工作和联系道路的创卫巡查，积极开展创卫宣传，及时召开衢江区网吧创卫工作现场会。不断深化“文明网吧”创建活动，引导社会力量参与文化市场管理，建立文化市场义务监管员制度，并聘请12位老干部、老教师、人大代表、政协委员为文化市场义务监管员，授予3家网吧为衢江区“文明网吧”称号。
    3、做好广电新闻出版工作。正确履行广电行政部门社会管理职能，协同推进广电“百千万”工程，重视广播电视安全播出，确保北京奥运会等重要时期的安全播出，配合广电台清理私拉乱接2起，查处广播电视卫星地面接收4座。进一步规范印刷市场秩序，对辖区内的《印刷经营许可证》进行统一审核、换发。加强出版物管理，落实好印刷业的“五项制度”，深化“扫黄打非”行动，开展打击盗版等非法音像制品和印刷企业违规印刷专项行动。重视版权保护的法律宣传，积极推进企业软件正版化工作。
    五、重视队伍建设，创新创业活动成效明显
    1、加强干部队伍建设。不断完善局机关内部岗位责任制，切实加强党风廉政建设、机关党支部和文广办事窗口建设，机关党支部被评为区级先进基层党组织。进一步加大对乡镇（街道）文化站、区文化馆的目标管理力度，根据目标管理责任制考核结果，表彰了一批先进集体和个人，增强了工作积极性，提升了队伍战斗力。
    2、深化主题实践活动。认真开展深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，深入峡川镇后李村开展蹲点调研和购买“爱心桔”活动，落实好低收入农户帮扶结对工作和“部门企业结对联系谋发展”活动，了解农户基本情况，探讨增收路径，制定并实施帮扶计划。全力做好抗震救灾工作，部署落实“全国哀悼日”相关工作，踊跃缴纳抗震救灾特殊党费和捐献爱心款。完成招商引资任务。认真办理人大代表、政协委员的议案提案，做好区人大常委会视察审议农村文化、区政协视察特色文化相关工作。
    3、扎实做好培训和信访安全工作。认真实施农村文化队伍素质提升工程，加强对现有人员的培训，先后举办文物普查培训班、文化员业务能力培训班、村级文化管理员和农村文艺骨干培训班，同时，选送14 名文化干部参加全省文化干部培训班。认真做好奥运期间安全稳定工作,特别是乡镇电影放映员信访,妥善处理群众信访问题。

衢州市衢江区文化广电新闻出版局

二○○九年二月五日