衢州市衢江区文化广电新闻出版局文件

衢江文广新〔2009〕38号

关于做好国庆期间文化市场安全生产等工作的
通  知

各乡镇（街道）文化站、有关单位：
    国庆将至，为进一步加强我区文化市场安全生产等工作，规范文化市场秩序，确保广大人民群众过上一个喜庆、平安、祥和的节日，现就做好国庆期间文化市场安全生产等工作通知如下：
    一、指导思想
    今年是新中国成立六十周年，确保国庆期间的安全、稳定是一项极其重要的政治任务。各乡镇（街道）、有关部门要从践行科学发展观的高度，牢固树立国庆期间无小事的思想，切实加大安全生产检查力度，集中解决突出问题，严格防范安全事故，妥善处置突发事件，努力维护文化市场稳定和广播电视播出安全，为国庆六十周年营造平安、和谐的社会文化氛围。
    二、工作目标
    总体目标是：确保文化市场和广播电视播出不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范。具体内容包括：

    1、切实加强文化产品和服务内容监管，含有禁止内容的文化产品和服务明显减少，切实维护国家文化安全和社会稳定；
    2、切实加强文化经营场所及活动监管，确保不发生重大安全事故和群体性事件，维护人民群众生命财产安全；
    3、严厉打击侵权盗版，保护知识产权，维护我国履行入世承诺、鼓励文化创新的良好形象；
    4、严厉打击各类违法文化经营活动，积极预防、发现并排除苗头性和倾向性问题，维护文化市场正常秩序；
    5、落实安全播出责任制，开展保护保障工作，演练应急预案，确保国庆期间广播电视播出安全；
    6、妥善处置、应对和解决文化市场突发事件，尽量将影响或损失减少到最低程度。
    三、主要任务
    1、全面检查各类文化经营场所。排查网吧和娱乐等公众聚集文化经营场所存在的突出问题和安全隐患，掌握经营场所贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任制，健全完善安全生产规章制度，强化安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作情况，坚决堵塞安全漏洞；检查音像等经营场所，严厉查缴侵权盗版及含有色情淫秽和破坏民族团结、违反宗教政策等禁止内容的违法产品。
    2、严格落实安全播出责任制，开展保障检查工作，整改薄弱环节，加强对非法卫星电视广播地面接收设施的治理。
    3、切实加强印刷、出版物市场的监管。全方位大力封堵和查缴攻击我党和社会主义制度、制造政治谣言、败坏社会风气、误导民众情绪、危害国家统一、煽动民族分裂等各类非法出版物和非法音像制品等各类有害信息。全面清查所有印刷及出版物经营单位（摊点）。
    四、工作要求
    1、切实加强组织领导。要充分认识当前文化市场和广播电视播出的复杂形势和开展文化市场和广播电视国庆期间安全生产的重要意义，增强政治意识、大局意识和责任意识，结合当地实际，制定明确重点，细化措施，合理安排各项工作。
    2、严格落实目标责任制。各乡镇要按照属地管理原则,“谁监管、谁负责”的原则，确保措施到位，任务到岗，责任到人，对于行动开展不力，造成严重后果或恶劣社会影响的，要严肃追究责任。
    3、通过高频率、高强度、高质量的执法检查，严厉惩处顶风作案、带头违法的违法违规分子，保持对各类违法文化经营活动的高压打击态势，同时督促经营单位落实安全措施，制定突发事件应急预案。
    4、建立信息沟通协调机制和应急防范机制，提高快速反应能力。国庆期间，遇有紧急、敏感情况要迅速处理，随时上报。发生重大事故和突发事件时，要在第一时间上报，保障期结束后，向区文广局报送保障期工作小结。各乡镇（街道）文化站于9月23日前将节前安全检查和防范措施落实情况报区文广局，并于10月8日之前将安全生产总结报区文广局（联系人：郑贤祥，电话：3838673、13587005005、665002）。

衢州市衢江区文化广电新闻出版局
二○○九年九月四日

主题词：文化市场  安全生产  通知
  抄报: 市文广新局，区委办、区人大办、区府办、区政协办、
  区委宣传部，刘祖堂副书记、杨昕部长、柳忠副区长。
  衢江区文广新局办公室          2009年9月4日印发