衢州市衢江区人事劳动社会保障局文件

衢区人劳〔2010〕100号

关于印发《衢江区人事劳动社会保障局

全面推进依法行政年度计划》的通知

局机关各科室、下属单位：

    现将《衢江区人事劳动社会保障局全面推进依法行政年度计划》印发给你们，请认真按照执行。

二Ｏ一Ｏ年七月七日

主题词：依法  行政  年度  计划  通知

  抄送：区政府法制办、市人劳局，赵建新副区长

  衢州市衢江区人事劳动社会保障局办公室   2010年7月7日印发

衢江区人事劳动社会保障局

全面推进依法行政年度计划

（2010年）

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）及《2010年度衢江区全面推进依法行政年度计划》等文件精神，衢江区人事劳动社会保障局以“拉高标杆，追赶跨越”思想为指引，强化行政监督，坚持依法行政，特制定全面推进依法行政年度计划（2010年）。

一、完善全面推进依法行政工作领导机构。成立局全面推进依法行政工作领导小组（组长：胡林生，副组长：赖光娟、齐惠中、钱江、黄晓春、林关炎，成员：胡晨、樊秀丽、余升信、徐翔、徐慧芳、劳子平、邵仕荣、叶全龙、郑先华）。领导小组下设办公室，设在局政策法规仲裁科，胡晨兼任办公室主任。

二、制定局学习法律法规和培训《决定》、《纲要》的计划（见附件）。

三、贯彻实施行政许可法，规范行政许可行为。建立健全各项相关配套制度，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在区行政服务中心公示。

四、完善规范性文件的制定和清理工作。及时向区政府上报需出台的规范性文件，按照《衢江区规范性文件报送备案审查办法》等文件规定及时出台相关文件，并通过网站、新闻媒体等向社会公布，接受社会群众监督。同时，根据国家法律、法规、方针政策的变化及我区经济社会发展的需要和广大人民群众的意见，及时清理我局各项规范性文件，及时向社会公布。

五、建立健全有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的查评制度。对公民、法人和其他组织的有关检查记录、证据材料和执法文书进行立案归档，实行年度案卷评查制度，将调查情况纳入行政执法责任制考核内容之中。

六、完善信访工作制度。对依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的信访事项，应当告知信访人、举办人申请行政复议、仲裁、提起诉讼；对不能通过法律途径解决的，应当在法定时限60日内作出书面信访决定，并告知救济途径，维护良好的信访秩序。

七、建立健全行政执法责任制，坚持科学文明执法。建立依法行政第一责任人制度，落实各项相关责任，并定期汇报工作情况，保证责任落实到位。科学设定执法岗位，规范执法程序。建立健全评议考核制度和执法过错责任追究制度。

八、建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托不得行使执法权。实行行政执法人员资格制度，做好行政执法证件年审和换证工作，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。

九、认真贯彻行政复议法，完善有关行政复议工作程序和工作制度。加强行政复议机构和队伍建设，改进行政复议案件工作方式，提高行政复议工作人员素质，切实做好行政复议工作。