衢江农发〔2011〕46号

 

   关于做好2011年水稻机插和油菜机收作业环节补贴工作的通知

 

各乡镇人民政府(办事处):

为进一步推进水稻和油菜生产机械化作业工作，提高粮油生产机械化水平，稳定和发展粮食生产，根据《关于预拨2011年粮油生产机械化作业环节补贴资金的通知》（浙财农字〔2011〕131号）精神，2011年继续对水稻机械化插秧和油菜机械化收获作业环节实行财政补贴。现就有关补贴事项通知如下：

一、补贴对象和环节

本区内应用水稻机械化插秧和油菜机械化收获作业的农民，实行水稻机械化插秧和油菜机械化收获作业环节的财政补贴。

二、补贴标准

水稻机械化插秧作业环节（按亩次）和油菜机械化收获作业环节（按亩次）每亩各补贴40元。补贴资金由省财政承担60%，区财政承担40%。

三、补贴方法

1．农技（农机）专业合作社组织与种粮油农民或村委签订《水稻机插、油菜机收作业服务协议》(附件1)，并填写农机作业补贴资金申请表(附件2)，向乡镇人民政府(办事处)申报。与村委签订协议的，必须附表填列每个申请农户的姓名、所在村、联系电话、水稻（油菜）种植面积、服务面积（包括机插面积、油菜机收面积）和财政补贴金额等情况，并由农户签字确认；种粮大户自己开展机械化插秧、油菜机收的作业面积由所在村村委提供相关证明。

2．乡镇人民政府(办事处)对服务组织资格和协议面积进行审查，对符合条件的，汇总后上报区农业局。区农业局审核确定协议作业面积，并将农机作业补贴申请汇总表(附件3)电子档案上报省农机局。

3．当次（水稻机插、油菜机收）作业完成后，种粮油农民或村委与提供机插、油菜机收作业服务的服务组织或机手结算，凭协议抵扣40元/亩的作业费用。服务组织或机手填写实际作业补贴资金申请表，并附服务协议、农机服务情况登记表（附件4）以及作业档案等材料，按季向乡镇政府(办事处)申请补贴资金。乡镇政府(办事处)核实汇总后（附件3）连同协议和农机服务情况登记表等材料上报区农业局、财政局。

4．区农业局、财政局负责核实当次水稻机插、油菜机收作业面积及补贴金额，并在当地乡镇(办事处)和村张榜公示（公示内容包括每个农户服务面积和补贴金额等）一周无异议后，按次（水稻机插、油菜机收）进行结算。全年作业完成后，于9月底前将水稻机插、油菜机收作业情况汇总表（附件5）以区农业局、财政局联合正式行文形式上报省农业厅、省财政厅进行资金结算，并将农机作业补贴清册（格式同附件3）电子档案上报省农机局，由省农业厅、省财政厅审核后按实下达补贴资金。

四、管理与监督

1．加强组织领导。对水稻生产机械插秧和油菜机收进行补贴，是调动我区农民种粮油积极性，扶持粮油生产，突破水稻生产全程机械化薄弱环节，保障粮食安全的一项重要措施。各地要切实加强领导，通力协作，密切配合，制定具体的工作方案和操作程序，把政策的落实工作抓紧抓好，将补贴政策宣传到村到户，保证政策的公开和透明。

2．建立分级负责制。各乡镇（办事处）应建立工作责任制，落实人员做好项目公示、建档等工作，严格按照省定补贴对象和相关规定，切实把好审核关，对本区域上报的水稻机插、油菜机收面积准确性和补贴资金使用情况负责，并列入对乡镇（办事处）责任农机员的考核内容。

3．加强监督检查。各乡镇（办事处）要加强对补贴政策实施和资金发放情况的监管督查，积极配合财政、农业等部门做好资金的检查、稽查工作，确保补贴资金专款专用和农民直接受益。对于落实补贴政策中弄虚作假，虚报机械作业面积，套用财政资金等违规行为，将严肃处理，取消今后该农机服务组织、机手统一服务的资格和所享受有关扶持政策，并追究有关部门及相应人员的责任。

4．规范作业价格管理。根据我区农业生产实际情况，2011年带秧苗机插作业指导价为130元/亩，不带秧苗机插作业指导价为60元/亩，油菜机收作业指导价为90元/亩。农机服务组织和农机手要按不得高于我区作业指导价收取服务费，严禁擅自提高作业价格。

 

二〇一一年六月二十二日

 

 

                                         

 

 

 

             

附  件：