区司法局2012年纪检监察工作要点

 2012年我局纪检监察工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神和区第十二次党代会、区纪委十二届二次全会精神，按照区委、区政府和区纪委的部署，坚持重在预防的方针，以严明纪律、保障执行为主线，以深化作风建设、优化发展环境为抓手，以“加强纪律性、事业向前进”主题教育活动为载体，围绕中心，服务大局，吐故纳新破僵化、兴利除弊求奋进，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现司法行政工作科学发展、推动“五个衢江”和“两地三城”建设提供有力的纪律保证。

 一、加强党风廉政教育，努力营造廉政氛围

（一）深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神和省、市、区纪委全会精神，引导党员干部紧紧围绕区委、区政府中心工作，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，自觉服务大局，切实履行职责。

（二）加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动和以党纪政纪条规为主要内容的党风廉政专题教育和纪律作风教育活动，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，促使党员干部牢固树立廉洁从政意识，增强廉洁从政的自觉性，筑牢拒腐防变的思想防线。大力开展廉政文化建设，发挥优秀文化引领风尚、弘扬正气的作用，在实施“六五”普法规划中切实加强反腐倡廉法制宣传教育。

（三）切实加强和改进新形势下司法行政系统党的建设。加强法律服务队伍党建工作，以党的建设促进法律服务行业行风建设，促进队伍廉洁公正执业。

 二、认真落实党风廉政建设目标管理责任制，深化党风廉政各项制度建设

（一）签订党风廉政建设目标管理责任书。局党组书记与局班子成员、各科室所负责人签订党风廉政建设目标管理责任书，实行“一岗双责”，将党风廉政建设工作与司法行政业务工作同部署、同考核。   

（二）进一步深化和完善廉政风险防控工作。在2011年廉政风险排查和防控工作的基础上，继续在巩固、深化、提高上下功夫，把工作重心从风险排查转到长效机制建设上来。要系统推进“查、防、控”工作，着力抓好核定权力清单、绘制权力流程图、推进权力公开透明运行等环节，推进各项防控措施的完善和落实，确保实现防控机制全覆盖。要探索建立廉政风险防控工作常态机制、党员干部廉政风险干预机制等，实现廉政风险防控工作的常态化，进一步防止党员干部利益冲突。要把防控理念融进日常管理教育、执法和自身工作生活中，在更大范围、更广深度实现廉政风险防控的全覆盖。要切实加强自律和监管，最大限度地控制、减少党员干部在执行公务或日常生活中诱发不廉洁问题的可能性。

（三）建立源头治理机制。切实抓好《衢江区司法局建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》各项任务的落实，查漏补缺，总结经验，提前谋划2013---2017年惩治和预防腐败体系建设思路、任务和举措。

（四）完善制约和监督机制。要认真落实党内监督条例和党内监督十项制度实施办法，以加强权力运行监督为重点，建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的权力运行机制，深入贯彻《廉政准则》和实施办法、“三重一大”集体决策制度的实施，落实党务、政务公开制度，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度。

 三、服务中心，强化纪律，切实发挥服务保障作用

（一）严格执行党的政治纪律，切实保障政令畅通。要加强党的政治纪律执行情况的监督检查，把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强政治纪律教育，引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，增强敏锐性和鉴别力，时刻与党中央保持高度一致，确保政令畅通，严肃查处违反政治纪律的行为，维护团结干事的政治大局。

（二）严格执行组织人事纪律。要加强干部选拔任用全过程监督，加大交流轮岗力度，严格执行回避制度，营造风清气正的选人用人环境。

（三）加强区委区政府重大决策、重点项目、重要工作落实情况的监督检查。要围绕贯彻落实区第十二次党代会精神和全市司法行政工作会议精神，加强监督检查，促进司法行政服务经济发展和社会管理各项重点任务的圆满完成。

 四、深化政风行风建设，树立司法行政良好形象

（一）大力加强党员干部作风建设，进一步提升机关效能。以“行政效能提升年”活动为抓手，开展治庸治懒治散、比责任比作风比业绩的“三治三比”作风整顿活动和“吐故纳新破僵化、兴利除弊求奋进”解放思想大讨论活动，着力解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”现象，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，进一步提升机关效能，大力提升执行力。深入开展“优环境促发展落实年”活动和作风效能公开承诺活动，全面推行即办制。

（二）开展创建“群众满意服务窗口（站所）”评比活动。要结合创先争优活动，以基层站所标准化建设为抓手，开展创建“群众满意服务窗口（站所）”评比活动，将创建“群众满意服务窗口（站所）”活动作为效能（行风）建设的重要内容，进一步完善设施、改善环境、明确职责、简化程序、规范工作，推行司法行政法律服务便民利民措施进一步落实，提升司法行政工作在群众中的知晓度和美誉度，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

（三）进一步深化党务公开和政务公开，提高办事透明度，促使机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进。

（四）深入开展“进村入企”大走访、“两排查一促进”专项行动。以“进村入企”大走访活动为载体，以建立干部直接联系群众制度为重点，进一步做好服务企业、服务基层工作，完善联系群众送法律服务到基层的长效机制。

（五）推进法律服务行业行风建设。充分发挥“两结合”管理的作用，加强律师、基层法律服务工作者职业道德和执业纪律教育。加强行业自律和诚信体系建设，加强对律师参与代理敏感案件和群体性事件的指导管理，完善律师执业评价考核和奖惩机制，规范和约束律师与司法人员的相互关系。开展“法律援助为民服务创先争优年”主题活动，进一步深化便民服务，提高服务质量。

中共衢州市衢江区司法局党组

2012年4月26日