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衢州市衢江区财政局文件
衢江财国资〔2013〕48号
2013年衢江区财政支出绩效评价
和预算绩效目标管理工作方案
区政府各有关部门、单位:
为深化财政专项资金管理体制改革,建立科学、规范、高效的财政专项资金分配和管理体系,提高财政专项资金使用绩效,根据区府办《关于开展财政支出绩效评价工作的实施意见》(衢江区政办发[2008]18号)文件精神,特制订2013年衢江区财政支出绩效评价和预算绩效目标管理工作方案。
一、评价对象和内容
2013年衢江区确定财政支出绩效评价项目共14个,其中单位自评项目12个,财政重点评价项目2个;预算绩效目标管理项目2个。所选项目共安排资金总额14830万元,其中财政资金3545万元。根据项目预期绩效目标要求对项目实际绩效状况进行评价,内容包括三部分:一是对项目管理制度建设、监督措施完善的评价。二是对项目资金使用效益的评价。三是对项目完成整体绩效评价(社会效益、经济效益、生态环境效益、受益对象满意度等)。
二、评价组织方式
评价采取单位自评和财政重点评价相结合方式开展。12个单位自评项目由项目责任单位负责人按规定的步骤要求采用实地察看、访谈、发放问卷等形式进行定性和定量分析实施评价工作,独立完成自评报告。2个财政重点评价项目由区财政局委托中介机构实施评价事务。预算绩效目标管理2个项目的绩效运行和跟踪管理由区财政局配合项目责任单位一起完成,该项目的绩效事后评价由区财政局在第二年完成评价事项。区财政局对2012年所选的预算绩效目标管理项目《2011年全国新增1000亿粮食生产能力规划田间工程》已完成绩效运行和跟踪管理环节,并在2013年完成该项目的绩效事后评价工作。
三、工作要求
4月份对被选项目的单位项目人员进行绩效评价业务培训和指导,培训结束后各项目人员开始实施绩效评价前期准备工作,6月份完成绩效评价工作的各项附件表格制作、项目评价指标设置。区财政局对每个自评项目进行检查核实。8月份完成绩效评价报告初稿,通过修改完善,10底把各项目的绩效评价正式报告报区财政局绩效评价科,由区财政局统一汇总报送区政府并在一定范围内公开评价结果。预算绩效目标管理项目由区财政局绩效评价科至少每个月1次与项目单位一起跟踪检查项目绩效运行情况,并记录下项目实施跟踪工程,为下年度事后评价做好依据。各项目单位和评价部门必须高度重视、精心组织,坚持从实际出发、实事求是和客观公正的原则制定项目评价指标体系,认真做好绩效评价工作,总结经验寻找不足,对评价过程中发现的问题要认真剖析说明,针对有关问题提出相应整改意见和建议。各项目单位按要求完成科学公正的绩效评价报告,保证项目资金规范、安全、有效的使用,提高政府财政资金投入、产出的社会效益和经济效益。
附:2013年度绩效评价项目和预算绩效目标管理项目计划表
二0一三年四月十一日