衢州市衢江区财政局文件

 

 

衢江财农〔2013〕148号

 

衢州市衢江区财政局

关于印发《衢江区农业综合开发土地治理项目竞争立项实施办法（试行）》的通知

 

各乡镇（办事处）：

为创新农业综合开发工作管理机制，规范农业综合开发项目申报工作，确保项目顺利实施和资金使用绩效。根据上级有关规定，我们制定《衢江区农业综合开发土地治理项目竞争立项实施办法（试行）》，经区政府领导同意，现予印发，请遵照执行。

 

 

 

                            衢州市衢江区财政局

                          2013年9月13日

 

 

衢江区农业综合开发土地治理项目竞争立项实施办法（试行）

 

第一章  总   则

第一条  为创新农业综合开发工作管理机制，规范农业综合开发项目申报工作，确保项目顺利实施和资金使用绩效，根据《浙江省农业综合开发办公室关于印发浙江省2014年度农业综合开发土地治理项目申报指南的通知》（浙农综办〔2013〕53号）等文件精神，特制定本办法。

第二条  本办法适用于衢江区农业综合开发土地治理项目申报立项工作。

第三条  衢江区农业综合开发办公室（以下简称区农发办）根据“自愿申报、公正公平、公开透明、择优选项”的原则，开展土地治理项目竞争立项。

第四条  区农发办充分发挥相关职能部门和专家的作用，采取现场考察量化评分的方式，对各乡镇政府申报的土地治理项目实行竞争立项。

第二章  项目申报

第五条  拟申报土地治理项目的所在地乡镇人民政府在规定时间内向区农发办提出立项申请，并附项目规划表和项目建议书。

第三章   项目评估

第六条  项目评估采用现场考察评估进行，按百分制量化评分。

第七条  区农发办组织专家组对乡镇政府上报的土地治理项目进行现场考察。专家组一般由3人以上单数组成，成员包括财政、农业、水利、林业、农发等相关行业具有中、高级技术职称的专家或长期从事农业综合开发工作的人员。

现场考察采取听介绍、查阅资料、现场踏勘等形式，重点为项目建设真实性、可行性和必要性、项目区资源状况、乡镇领导重视和支持程度、立项条件和政策符合性等方面。

第八条  根据现场考察，专家组成员对每个项目进行量化评分。考察当日向区农发办提交土地治理项目考察报告（见附件1）及土地治理项目现场考察评估评分表（见附件2）。

第九条  区农发办根据考察组提交的考察报告和考察评分表，对土地治理项目项目所得分值进行统计汇总（见附件3），从高分到低分进行排序，并及时将汇总结果提交区财政局讨论，同意后报送区农业综合开发领导小组。

第四章   结果公示

第十条  对拟申报土地治理项目经区农业综合开发领导小组同意后，区开发办在衢江区政府门户网站公示3个工作日。

第十一条  区农发办对公示期间无异议的土地治理项目，上报省农发办申请立项。

第五章   附 则

第十二条  本办法由区农业综合开发办公室负责解释。

第十三条  本办法自发布之日起执行。

 

附件：1．农业综合开发土地治理项目考察报告

2．农业综合开发土地治理项目现场考察评估评分表

      3．农业综合开发土地治理项目现场考察评估评分汇总表 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄报：省、市农业综合开发办公室，区府办，季根寿副区长

衢州市衢江区财政局办公室         2013年9月13日印发

 

附件1

农业综合开发土地治理项目考察报告

             乡（镇）

项目名称

 

申报建设规模（万亩）

 

申报投资规模（万元）

 

与农业“两区”

结合情况

 

 

考察意见：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评估人签字：                                   评估时间：

注：评估意见应对项目建设规模、投资规模和建设内容真实性、立项条件、资源状况、主要制约因素、建设必要性、可行性、历年实施农发项目主体意识和政策处理情况等做出客观评价，并综合考虑项目乡镇人员力量情况及项目所在乡镇、村干群意见。

 

附件2

 

 

农业综合开发土地治理项目现场考察评估评分表

项目名称：

 

 

内    容

分值

项目资源状况        （15分）

项目区资源丰富、开发潜力大（11-15分）

　

项目区资源较丰富、开发潜力较大（6-10分）

　

项目区资源一般、开发潜力不大（0-5分）

　

立项条件、政策符合性      （15分）

比较符合（11-15分）

　

大部分符合（6-10分）

　

部分符合（0-5分）

　

项目建设必要性、可行性         （20分）

项目建设非常必要、可行 （16-20分）

　

项目建设必要、可行（8-15分）

　

项目建设必要一般、基本可行（0-7分）

　

项目乡镇领导重视、支持程度        （15分）

非常重视、大力支持（11-15分）

　

比较重视、支持（6-10分）

　

基本重视、支持力度一般（0-5分）

　

历年实施农发项目主体意识和政策处理情况         （15分）

主体意识强、确保无障碍施工（11-15分）

　

主体意识较强、基本确保无障碍施工（6-10分）

　

主体意识一般、无法确保无障碍施工（0-5分）

　

历年来实施农发项目工程质量和进度情况     （10分）

质量好、进度快，按计划完成（8-10分）

　

质量较好、进度较快，基本按计划完成（4-7分）

　

质量一般、进度慢，难以按计划完成（0-3分）

　

项目区干部群众立项愿望   （10分）

项目区干部群众立项愿望非常强烈（8-10分）

　

项目区干部群众立项愿望强烈（4-7分）

　

项目区干部群众立项愿望一般（0-3分）

　

总分

　

专家签名：