中共衢州市衢江区林业局党组文件

 

衢江林党组〔2014〕4号

 

关于印发《区林业局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的工作计划书》的通知

 

各科室：

现将《区林业局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案工作计划书》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　　

 

                           中共衢州市衢江区林业局党组

                               2014年3月6日    

 

 

 

 

区林业局深入开展党的群众路线教育活动实施方案的工作计划书

 

一、前期准备

（一）主要内容

建立教育实践活动领导小组，制定实施方案和计划书。筹备召开教育实践活动部署会，起草党组书记江永华在动员大会上的讲话材料，做好与区委督导组的联系沟通。

（二）组织实施

1.召开局党组专题会议，研究局党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室和各工作组人员名单，明确各工作组人员职责。党组书记、局长江永华代表局党组班子作“六个带头”表态。

2.局教育实践活动领导小组办公室组织起草《区林业局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》及《工作计划书》和动员大会报告，并将局党组班子的表态体现到动员大会报告之中。

3.召开局教育实践活动领导小组专题会议，专题学习区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和吴江平书记在全区党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神。局党组书记江永华通报准备工作情况，各班子成员对实施方案、工作计划书和动员大会报告提出修改补充意见。

4.根据局党组专题会议精神，教育实践活动领导小组办公室对实施方案、工作计划书和动员大会报告作进一步修改完善，并报区委督导组审阅。

5.向区委督导组汇报教育实践活动准备情况，商定动员大会召开时间，确定参加动员大会（民主评议）人员范围及相关事宜。

（三）时间安排

2月27日前。

二、召开动员部署会议

（一）主要内容

召开全体干部大会，学习贯彻区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和有关工作会议精神，对林业系统深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。党组书记、局长江永华代表党组班子和班子成员对参加教育实践活动作出表态发言。

（二）会议时间

2月27日下午（半天）。

（三）参加人员

区委督导组全体成员、局机关全体干部职工出席，邀请林业系统“两代表一委员”、两新党组织负责人、部分林业企业负责人、局机关部分退休老干部参加。

（四）会议议程

1.局党组书记江永华主持并作动员报告。

2.区委督查组组长巫建民讲话。

3.开展作风建设民主评议。

三、组织开展“三思三观”学习讨论

（一）主要内容

1.积极开展以“学党章党史，强党性；学政策理论，强素质；学党纪条规，强作风”为主要内容的“三学三强”集中学习。

2.组织开展“群众路线大家谈”活动和反对“四风”专题讨论。

3.开展党的组织纪律教育。

（二）组织实施

1.3月上旬，各科室分别组织集中学习，重点学习党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十三届四次全会、市委六届五次全会和区十二届二次党代会精神。集中时间不少于三天，并做好学习记录，及时报送局教育实践活动领导小组办公室。

2.3月上旬，局党组班子成员要原原本本研读《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》2本必读书目。

3.每周五下午，机关党支部举行专题学习会，由局党组班子成员牵头主讲，为全体党员干部集中上党课。突出抓好理想信念教育，抓好群众观点、宗旨意识教育，抓好党性党风教育和道德规范教育；加强对党的组织制度、组织规范、组织纪律教育。

4.3月中旬，分管领导牵头召开相关科室开展“群众路线大家谈”和反对“四风”讨论活动，由分管领导带头谈，各与会人员分别谈。各科室负责人做好会议记录，及时报送局教育实践活动领导小组办公室。

5.3月中旬，局党组召开座谈会，分别邀请“两代表一委员”、老党员、老同志、服务对象、下级单位和基层党员、干部、群众参加，广泛听取“四风”方面的意见建议。

6.3月下旬，局党组召开以“讲政治、促发展、作表率”为主题的理论中心组学习会，局党组班子成员带头谈、各科室负责人主动谈心得体会，交流群众路线，查找“四风”具体表现。

7.3月上旬至4月中旬，局教育实践活动领导小组办公室通过发放调查问卷、设置意见箱等不同方式，深入调查“四风”方面突出问题，听取社会各界的意见建议。

8.3月下旬至4月中旬，局党组班子成员采取个别访谈、上门征求意见等方式，进一步征求“四风”方面的意见建议。

（三）时间安排

3月初至4月底前。

四、开展向“为民务实清廉”先进典型学习

（一）主要内容

组织开展“中国梦想?最美衢江”主题实践活动，大力宣传“最美人物群体”。

（二）组织实施

1.3月上旬，组织选树一批林业系统内部“为民务实清廉”先进典型，局教育实践活动领导小组办公室及时整理典型事迹材料，积极向区委教育实践活动办公室推荐。同时，在《衢江林业》广泛宣传。

2.4月上旬，局教育实践活动领导小组办公室举办“为民务实清廉”先进典型报告会，邀请一批身边的先进典型作介绍、谈体会。

3.4月上旬，各科室组织党员干部紧密联系思想、工作实际，开展思想交流、找差距、促提升、创先进，激励带动更多的党员干部成为先进典型。

（三）时间安排

3月初至4月底前。

五、组织开展“基层走亲”活动

（一）主要内容

1.局党组班子成员在联系乡镇和林业企业中建立党的群众路线教育实践活动联系点，经常到联系点听取意见、了解情况。

2.在职党员干部进社区报到、领办服务。

（二）组织实施

1.3月上旬，局教育实践活动领导小组办公室在征求联系乡镇的基础上，提出班子成员蹲点调研方案，明确具体工作内容。

2.3月上旬，产业科结合林业企业实际，提出班子成员和各科室主要负责人联系林业企业方案，明确具体工作内容。

3.3月中旬起，各位班子成员按要求赴联系乡镇和林业企业蹲点调研、进村入企服务。

4.3月中旬起，机关党支部组织发动在职党员干部进社区报到、领办服务。

（三）时间安排

3月初至4月底前。

六、组织开展“结千亲、联百村、助十企、谏一计”活动

（一）主要内容

组织机关全体党员干部结亲千名科技示范户，专业技术人员联系百个林区示范村（基地），中层以上党员干部结对十家以上林业重点企业，积极开展送政策、送技术、送服务活动，进一步帮助联系对象理清发展思路，找准发展壮大经济实力、促进增收致富的途径。

（二）组织实施

1.3月上旬，营林科、产业科拟定党员干部具体活动方案，汇编强农惠农政策、林业富民技术手册。

2.活动期间，全体党员干部定期开展走访调研，积极开展送政策、送技术、送服务上门，帮助联系对象理清发展思路，找准发展壮大经济实力、促进增收致富的途径。

3. 4月底前，每名党员干部至少撰写1篇以上调研文章，为企业发展、群众增收和林业工作献计献策。

（三）时间安排

3月初至9月底前。

七、组织开展“换角色、真体验”主题实践活动

（一）主要内容

局党组班子成员以普通干部身份，安排一定时间到服务窗口或基层一线参与服务工作，面对面听取群众意见建议，查找具体作风问题。

（二）组织实施

1.3月下旬，局教育活动领导小组办公室提出各班子成员实践活动方案。

2.4月起，各班子成员至服务窗口参与服务工作，写出体验感悟，提出改进工作、优化作风的对策措施。

（三）时间安排

4月底前。

八、全面开展“八项专项整治”，深入推进“六项集中行动”

（一）主要内容

全面开展深化行政审批制度改革、遏制公权滥用、严控“三公”支出、整治衙门作风、治理文山会海、切实减轻基层负担、推进干部能上能下、严查侵害群众利益行为等八项专项整治，深入推进文风会风治理、“严纪律、正作风、作表率”、提能增效、规范领导干部工作和生活待遇、“三公”经费使用检查、提振党员干部精气神等六项集中行动，着力解决作风不正、不实和行为不廉问题。

（二）组织实施

结合本单位实际，对“八项专项整治”、“六项集中行动”中群众反映的强烈问题，制定具体工作计划、明确责任人、任务职责和时限要求，提出具体措施，强力推进、抓好落实。

（三）时间安排

4月底前。

九、领导班子集体分析意见建议

（一）主要内容

局党组班子集体分析征求到的意见建议，梳理出领导班子在“四风”方面的突出问题，将反映“四风”方面的意见建议分解到相应的班子成员。

（二）组织实施

1.召开党组专题会进行梳理讨论，梳理的意见建议经督导组审核后报区委活动办。

2.根据会议研究结果制定任务分解表。

（三）时间安排

 5月上旬。

十、广泛开展谈心交心活动

（一）主要内容

党组书记与班子每名成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈；平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，并主动接受党员群众的约谈。

（二）组织实施

1.党组书记与各班子成员谈。

2.班子成员之间相互谈。

3.班子成员与分管科室负责同志谈。

4.平时有隔阂、有误解的同志主动约谈。

5.主动接受党员干部约谈。

（三）时间安排

5月中旬前。

十一、主动查摆“四风”问题

（一）主要内容

重点围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央八项规定精神，以及省、市、区委一系列规定要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查找具体“四风”问题。

（二）组织实施

党组领导班子成员要根据自身实际，对群众的意见和上级点明的问题都要逐一进行检查、回应，对于属实和基本属实的，要“主动认领”、“对号入座”。并书面条目式列出个人突出问题，由区委督导组审阅后报区委活动办。

（三）时间安排

5月中旬前。

十一、撰写对照检查材料

（一）主要内容

局党组班子与班子成员撰写对照检查材料。

（二）组织实施

1.局党组班子的对照检查材料，由党组书记亲自主持，教育实践活动领导小组办公室负责起草，并提交党组会议审议通过，在一定范围内通报。

2.党组班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，紧密联系思想、工作和生活实际。联系个人成长进步经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面，剖析“四风”问题产生的实质、根源和危害，明确努力方向和整改措施。并要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业以及《个人有关事项报告表》规定的内容逐一作出说明，做到自己清、家属清、亲属清、身边清。同时，还要围绕“五水共治”、“一城一村一区一心”建设等重点工作的情况作出说明。

（三）时间安排

6月上旬前。

十二、准备民主生活会

（一）主要内容

起草局领导班子民主生活会方案。

（二）组织实施

1.教育实践活动领导小组办公室起草局领导班子专题民主生活会方案，经局党组会议审议后报区委督导组审阅。

2.根据区委督导组通报局党组班子建设情况和存在的突出问题，协助区委督导组会同局党组书记开展谈话提醒。

（三）时间安排

5月底前。

十五、组织召开领导班子民主生活会

（一）主要内容

局党组成员参加民主生活会，积极开展批评和自我批评。

（二）组织实施

1.民主生活会召开前一周，将局领导班子和党组成员的对照检查材料送区委督导组审阅。

2.召开民主生活会，会议内容：班子成员开展批评与自我批评；讨论进一步改进作风的措施；区委督导组组长指导讲话。                     

3.在民主生活会结束后15天内，对民主生活会进行全面总结，主要内容包括：会议准备、会议特点、会议收获、下一步整改措施和努力方向等，形成专题报告，报区委活动办。同时附《专题民主生活会会议纪要》，内容包括：会议召开时间、参会对象、每位班子成员发言、督导组点评和讲话要点等，重点是班子成员开展批评和自我批评的发言。

（三）时间安排

6月底前。

十六、组织召开专题组织生活会

（一）主要内容

机关党支部开展专题组织生活会，开展党员民主评议。

（二）组织实施

1.机关党支部召开专题组织生活会，开展党员民主评议，每位党员开展批评与自我批评，并提出改进措施。

2.局党组班子成员以普通党员身份参加支部组织生活会。

（三）时间安排

6月中下旬。

十七、通报专题民主生活会情况

（一）主要内容

根据区委督导组意见，召开民主生活会情况通报会，通报局党组班子民主生活会情况。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评、整改措施和努力方向等。

（二）组织实施

1.会前，召开局党组会议找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，并讨论决定整改方案。

2.由领导小组办公室起草整改方案，并送区委督导组审阅。

3.召开民主生活会情况通报会，局党组班子成员、各科室主要负责人、两代表一委员、部分林业企业负责人、退休老干部代表参加。

4.通报会后，及时通过党务政务公开栏、宣传橱窗等途径公布民主生活会上明确的整改内容，接受群众监督。

5.会后，以党组文件下发《关于区林业局党组专题民主生活会情况通报》。

（三）时间安排

 7月中旬前。

十八、精心制定整改方案

（一）主要内容

按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的“三句话整改思路”，进一步聚焦“四风”，抓住中央和省、市、区委高度重视、群众反映强烈、本单位表现突出的问题，对查摆剖析出来的“四风”问题进行再梳理再归类，做到一风一风地查、一风一风地改，确保整改落到实处。

（二）组织实施

1.教育实践活动领导小组办公室起草整改方案，召开党组会议集体研究，确定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表，并上报区委督查组审阅。              

2.各党组班子成员制定个人整改措施。

3.实行开门整改，通过宣传橱窗、党务政务公开栏等途径向社会公开作出整改承诺，公布整改措施，接受群众评价和监督。

4.对一些马上能改的，要边整边改、即整即改；对需要较长时间整改的，要制定整治任务书，明确整治时间和责任人；对由于客观原因一时难以整改的，要向党员群众作出说明。

5.召开党组专题会，通报局党组班子和班子成员个人整改情况。

（三）时间安排

7月底前。

十九、建立健全贯彻群众路线长效机制

（一）主要内容

坚持边学习边整改边建章立制，结合林业工作实际，制定完善有关文件制度，扎实抓好“学、清、立、改、停”工作，建立健全贯彻群众路线的长效机制。

（二）组织实施

1.局办公室梳理局机关各类规章制度，对制度不完善的要查漏补缺，对已不适应新任务新要求的制度作好修订完善，对执行不到位的制度要加强监督确保执行到位。

2.局教育实践活动领导小组办公室及时总结教育实践活动中的好经验好做法，有计划有步骤地建立健全制度规范，特别是要建立贯彻群众路线的长效机制。

（三）时间安排

8月底前。

二十、总结党的群众路线教育实践活动

（一）主要内容

召开局机关全体党员干部大会，全面总结党的群众路线教育实践活动。党组书记主持并讲话，区委督导组组长讲话。

（二）组织实施

1.教育实践活动领导小组办公室起草活动总结。

2.召开局党组会议审议活动总结，拟定召开总结大会时间，报区委督导组。

3.召开总结大会。主要有2项议程：一是党组书记讲话，二是区委督导组进行点评。

4.参加对象：区委督导组全体成员、局机关全体干部职工。邀请林业系统“两代表一委员”、两新党组织负责人、部分林业企业负责人、局机关部分退休老干部参加。

（三）时间安排

9月底前。

 

 

 

衢州市衢江区林业局办公室          2014年3月6日印发