衢江工商分局强化上海世博会“环沪护城河”安保工作的实施方案
 
    “中国2010年上海世界博览会”（简称“上海世博会”）将于2010年5月1日至10月31日在上海举行。为落实中央提出的“大事不出、小事也不出”的安保工作总目标和区委、区政府的对各部门安保职责任务的要求，立足工商职能，切实加强我区上海世博会“环沪护城河”安保工作，构筑浙江西大门安全屏障，确保全区社会稳定和上海世博会顺利进行，特制订本方案。
    一、工作目标
    根据区委、区政府的统一部署，按照“政府主导、属地负责、专群结合、以面保点”的原则，大力加强各项安全管理和治安防控工作，坚决防止“重点人、危险物”从我区流入上海，坚决防止发生危害国家安全和上海世博会安全的重大政治事件，坚决防止发生涉及我区的暴力恐怖事件，坚决防止发生影响社会稳定的重大群体性事件和个人极端事件，坚决防止发生影响恶劣的重大刑事案件和重大交通、火灾等治安灾害事故，圆满完成上海世博会各项安保任务，确保上海世博会顺利举行。
    二、组织领导
    为加强对此次安保工作的领导，分局决定成立工作领导小组，组长：汪寅炬，副组长：谢莲香、郑立新、陈营、严雄华；成员：郑利平、郑峰山、胡岳庭、曾晓耕、朱德发、徐益新、黄李峰、魏云国、钱金伟、徐志方。办公室设在市规科，徐益新兼任办公室主任,负责相关具体事项的组织协调，工作联系电话：0570-2831933。
    三、管控对象
    管控对象是涉及广告活动的低空慢速小目标（主要指轻型或超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、动力悬挂滑翔机、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空模型、航天模型等）的升空以及全省民用航空器具生产、销售企业。
    四、管控时间
    2010年4月15日至2010年11月5日。
    五、职责任务
    根据区委、区政府的安保要求，我局的主要职责任务：
    一是做好民用航空器具生产、销售企业的登记管理。企业注册监管科要依法严把市场主体准入关，并负责组织各工商所在企业年检及责任区监管中进行重点审查和巡查，依法查处超范围经营、无照经营。
    二是协助区体育局做好低空慢速小目标的排查、管控。主要由市规科负责组织各工商所配合实施，加强对涉及广告活动的低空慢速小目标的排查和管控工作，主动与相关部门做好工作的衔接。2010年4月15日至2010年11月5日期间，需要进行涉及广告活动的低空慢速小目标飞行的，应事先向公安、体育部门和浙江省海陆空模型运动协会报批备案，并不得进入世博园周边50公里半径范围的禁飞区。在世博会开幕式、开园仪式、闭幕式、高峰论坛、中国馆日、绍兴国际合唱节等六项重要活动期间，全区禁止一切低空慢速小目标广告升空飞行。
    三是配合安全生产监督管理部门做好危险化学品安全监管工作。主要由各工商所组织实施。各单位结合责任区日常巡查管理，要如实掌握各自辖区内的危险化学品生产经营行业现状，规范其登记行为，深入查办该行业内的超范围经营、无照经营等违法行为，并对重大事项及时向上级汇报。
    六、工作要求
    一要切实提高认识。上海世博会是全球经济、科技和文化的一次盛会，也是展示我国经济综合实力的一个大舞台。各单位要从全局和战略的高度，充分认识做好“环沪护城河”安保工作的重要性，切实增强责任感和使命感。
    二要加强领导。各单位要精心组织，周密部署，充分发挥工商监管职能，使各项工作措施全面落实，使“环沪护城河”真正发挥作用。
    三要注重配合。按照区委、区政府的统一布署，在认真落实做好本职工作的同时，要讲大局意识，注重与相关职能部门的工作协调，形成合力，及时发现、解决问题。一旦有突发事件发生，确保信息畅通、反应迅速、措施得当。