朗读
为全力推动我区经济追赶型跨越式可持续发展,促进区委、区政府确定的重大招商引资项目、重大投资建设项目的快速落实,深化“一心三念”工作理念,更好地发挥工商职能,完善服务机制,特制定如下重大项目特别服务工作意见。
一、重大项目特别服务的范围
衢江区委、区政府确定的重大招商引资项目、重大投资建设项目(以下简称重大项目)。
二、特别服务机构及职责
设立分局重大项目特别服务组及工商所重大项目特别服务小组。组长汪寅炬,谢莲香、郑立新、陈营、严雄华为副组长,各单位负责人为成员。下设办公室,设在企业注册监管科,黄李峰为办公室主任。
分局项目特别服务组负责全区重大项目的组织协调工作,受理区委、区政府交办的重大招商项目,指导各工商所项目特别服务小组业务工作开展。
工商所项目特别服务小组负责本辖区内重大项目的特别服务。
三、重大项目特别服务的方式及内容
实行指导服务、跟踪服务、主动服务。
(一)事前服务实行“三指导”
一是指导投资人选择企业类型。在登记注册前期,针对企业不同的条件和优势,帮助选择最为科学合理的企业类型。
二是指导企业名称合理规范。根据名称构成四要素要求,为其提供字号、行业特点方面有价值的参考意见,提前预审企业名称是否可用、辖区有无重名等,冠省名的提前帮助联系查询。
三是指导企业登记办事流程。企业确定类型后,第一时间采取书面、口头、电子邮件等形式告知企业登记全流程。
(二)跟踪服务实行“四帮助”
一是涉及登记法律特别限制方面的帮助。对企业任职人员,通过企业登记系统查询是否有任职限制;对采取分期缴付方式出资或用非货币财产出资的,告知相关法律规定;对企业选择住所的,告知其法律法规和政策性的一些限制性规定。
二是申报材料方面的帮助。在正式申报之前,对尚未履行签字程序的文件材料进行预审,详细讲解各项表格填写内容,对重点内容用铅笔做出标记;帮助把关公司内部文件材料,如公司章程,必要时助其修订、完善;确定的经营范围涉及前置审批的,告知办理部门和许可证的名称,确保登记申报“一次成”。
三是全程跟进式的帮助。从项目立项开始,提供办照前提示、办照中指导、办照后跟踪服务;对暂不登记注册的,跟踪项目建设进展情况,定期定人电话询问对登记注册方面的政策需求并做好记录,选择适当时机跟进服务。
四是企业做大做强方面的帮助,对企业缺少资金需再融资的,可建议其采取股权出质、股权出资等方式再融资;以及申报省知名商号、省著名商标的指导等。
(三)主动服务实行“五举措”
一是开通企业登记网络服务窗口。利用政务交换系统、电子邮件等形式,搭建企业登记网络咨询平台,推行网上办事,实现企业网上申请办理登记。
二是开辟直通办理窗口。对办理重大项目注册事项的,即到即办。同时实行预约上门方式,全天候预约接待、上门服务。
三是推行无休息日工作制度。只要办理重大项目注册事项有需要,不论何时都随叫随到。手续齐全、符合法定形式的登记申请一律当场办结。
四是实行“一审一核”的简易受理审查程序。简易登记事项由一名注册员签字即可办理,较重要登记事项由具体工作人员和部门负责人两人签字即可办理。原则上不启动实质性审查,对确有此需要的必须经本单位分管局长同意后方可履行,并当场告知申请人。经审查所报文件材料齐全有效,当场做出许可决定并发放营业执照。
五是积极落实“三办三通”要求。即:资料不全指导办,紧急事项加班办,特殊事项跟踪办,符合法律法规条件的确保畅通,有利于企业发展又不违背法律原则的适度变通,难以疏通也不能变通的加强沟通以求理解。
四、特别服务组工作流程
本着“谁受理、谁指导;谁辖区、谁跟踪”的原则。分局受理区委、区政府确定的重大项目或工商所特别服务小组报送的重大项目证照办理全程服务,项目所在辖区工商所小组协助;由工商所重大项目特别服务小组负责受理协调项目证照办理的,分局负责指导。
分局重大项目特别服务组与区开发区、招商局等部门建立定期联系制度,随时掌握重大项目的最新动态信息和对登记机关的政策需求信息。
五、重大项目服务工作奖惩
(一)对我区重大项目服务成绩突出的(以年度受理、跟踪服务的企业数为准),年度考核予以表彰。
(二)充分发挥工商职能,积极帮助当地党委、政府引进项目的,年度考核予以表彰。
(三)特别服务不力,经查证属实的,被区委、区政府通报批评的,公务员不能参加当年度的评先评优。