衢江交〔2009〕45号

衢 江 区 交 通 局

关于开展“安全生产集中行动月”活动的通知

各科室、公路段、各项目指挥部办公室、各相关企业：

为深入开展“安全生产年”活动，落实安全生产常态化管理责任体系，深化安全生产隐患排查治理专项行动，杜绝重特大事故的发生，努力实现安全生产三项指标“零增长”，根据市交通局的要求和区政府衢江区政办发[2009]99号文件精神，决定在全区交通系统开展以大宣教、大排查、大整治为主要内容的“安全生产集中行动月”活动，现将有关事项通知如下：

一、总体要求和工作目标

深刻吸取江山“10?28”重大交通事故教训，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点、解决难点，落实部门依法监管的责任和生产经营单位的主体责任，排查消除事故隐患，夯实企业安全管理基础，提高企业安全生产水平，强化全民安全意识，形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，促进全系统安全生产形势稳定。

要求各单位全面开展安全生产宣传教育，全面落实各自职责，深入开展隐患排查治理，以企业自查为主，政府部门督查推进，排查覆盖面达到100%,一般隐患整改率达到100%，重大隐患的治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”率达到100%。确保不突破市交通局和区政府下达的安全生产控制指标。

二、活动内容及范围重点

（一）全面开展安全生产大宣教行动

各单位要召开干部职工动员大会，进行广泛的宣传发动，增强群众的安全意识和防范能力；全面部署排查、整治任务，使广大干部职工投入到“安全生产集中行动月”活动中。

各生产经营单位要认真组织开展安全教育，使员工熟悉安全生产规章制度，熟练掌握岗位操作规程，掌握基本安全知识和防范技能，严格执行持证上岗制度。

（二）全面开展安全生产大排查行动

加强道路交通安全隐患排查，特别是对重点路段的标志标线、安全防护等设施要全面再排查，对存在严重安全隐患的临水临崖道路、盘山公路、弯道、陡坡、窄路等路段和雪雾等恶劣天气容易发生事故的路段，要认真开展排查登记，不留死角。各施工单位和客运单位要根据本单位的实际，认真开展隐患排查。

（三）全面推进安全生产大整治行动

主要内容是“四个一批”：

1．列出一批问题。通过排查，发现存在的安全生产隐患和问题，并建好档案。

2．立即整治一批。对排查出的隐患和问题，能够立即排除的要立即整治排除。

3．限期整治一批。对排查出的隐患和问题较大，危及安全生产的，发出整改指令书，责令限期整改；一时难以排除的，要列入治理计划，落实监控措施，确保隐患点不发生事故。

4．建立一批长效机制。在隐患排查整治的基础上，要进一步完善安全隐患排查制度，及时发现和消除事故隐患；建立重大隐患督查制度，对重大隐患整改情况进行跟踪督查；坚持隐患排查治理工作信息报送制度，及时报送隐患排查治理工作情况；建立和完善重大事故应急救援处置预案，完善事故应急处置程序，适时组织事故应急救援演练，提高应急救援能力；督促企业建立健全各项安全生产管理制度，严格落实安全责任制。

三、活动组织与步骤要求

（一）提高认识，加强领导。各单位的主要领导要亲自研究部署，加强督促检查，并对此次活动全面负责；其他分管领导要按照分工履行好职责，抓好具体工作与安全生产措施落实。各生产经营单位负责人要切实履行安全生产主体责任，将责任层层分解落实到具体环节、具体岗位、具体人员，做到安全职责、制度、规程上墙。

（二）明确步骤，分步实施。整个活动分三个阶段进行。一是动员部署阶段（12月6日前）。各单位要按照本通知要求，制定工作方案，明确工作目标，落实责任人员，开展全面动员。二是组织实施阶段（12月7日— 12月25日）。各单位要实施“地毯式排查”，边排查，边整改，边宣传教育，扎实推进活动的开展，全面落实安全生产工作。三是总结提高阶段（12月26日—12月30日）。重点开展“回头看”工作，进一步巩固专项行动成果，建立长效机制，推进行动向纵深发展。

（三）严肃纪律，注重实效。各单位要认真细致查找问题隐患，并按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，落实隐患排查责任，提高排查实效。

各单位要做好“安全生产集中行动月”活动的资料汇总和报送工作，在本月28日前将衢江区安全生产集中行动月情况汇总表（附件1）、重大安全隐患排查治理情况汇总表（附件2）和行动月总结报到局行业管理科。

附件：1．衢江区安全生产集中行动月情况汇总表

2．重大安全隐患排查治理情况汇总表

3．安全生产集中行动月宣传标语

                                          二OO九年十二月三日

主题词：安全生产   通知