衢江交〔2013〕24号

衢州市衢江区交通运输局关于印发《衢州市

衢江区交通运输局2013年法制工作要点》的通知

局属各单位、各科室：

现将《衢州市衢江区交通运输局2013年法制工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：《衢州市衢江区交通运输局2013年法制工作要点》

                                          二O一三年五月二十日

衢州市衢江区交通运输局

2013年法制工作要点

2013年是贯彻落实党的十八精神开局之年，我区交通运输法制工作的总体要求是：以十八大精神为指导，紧紧围绕全市交通运输法制工作要点和全区依法行政工作要点，以“内强素质，外树形象”为导向，以执法形象“四统一”为抓手，深入开展“三基三化”建设，服务交通重点项目建设，逐步提高法制工作的支撑力、保障力,为我区交通运输事业快速发展提供法制保障。2013年重点做好以下工作：

一、全面推进交通运输法治政府部门建设

（一）增强干部法治理念。采取法制讲座、案例分析、在线学习等方式，加强全系统法制教育，导干部职工牢固树立社会主义法治理念，增强学法遵法守法用法意识，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）强化行政执法责任制。根据新形势、新要求，调整行政执法责任书内容，重点充实新法规宣贯、执法规范化建设方面的内容，并及时完成签订工作。定期督促落实责任制内容，严格执行年度考核奖惩。

（三）推进民主科学决策。积极发挥政策参谋、法律咨询作用，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。积极参与重大事项社会稳定风险评估工作，提高合法性审查把关水平，配合相关部门加强机关工作规程、政务公开、决策后评估和绩效考核、责任追究等工作，进一步推进权力阳光化、规范化运行。

（四）加强规范性文件管理。严格执行《浙江省人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的意见》，做好规范性文件合法性审查，重视立法征求意见反馈工作，严防出现超越权限、抵触上位法规定和变相设置行政许可、行政处罚、行政强制的内容。严格执行规范性文件备案、规范性文件公布和清理制度，对近5年来制订的规范性文件进行全面清理。

二、着力加强交通行政执法队伍建设

（一）全面开展“三基三化”建设。贯彻落实交通运输部《关于加强交通运输行政执法队伍建设的指导意见》和《关于规范交通运输基层执法站所建设的若干意见》，组织交通运输执法单位开展 “三基三化”建设。

一是加强基层执法队伍职业化建设。加强行政执法资格管理，严把执法证发放和年审关，对退休、调离执法部门和长期脱离执法岗位的人员进行一次证件清理。二是规范基层执法站所标准化建设。积极争取基层站所建设的投入，做好推荐“三基三化”建设试点单位的工作。三是细化基础管理制度规范化建设。建立健全基层站所内务管理制度，如信息公开制度、岗位定期轮换制度等。

（二）加快行政执法形象统一工作。认真贯彻落实省厅执法形象“四统一”工作部署，以路政为重点，推进交通运输行政执法标志、执法服饰、执法证件和执法场所外观标志“四统一”工作，按计划完成年度工作目标。

（三）创新行政许可服务举措。进一步强化服务，继续落实好首问首办责任制、一次性告知制、AB岗工作制等审批服务制度。同时在完善现有服务措施的同时，进一步拓展服务范围，实施服务前移，公路许可要全面建立中队联系员制度，全面提高服务质量和服务水平。

（四）推进行政执法信息化工作。不断加强行政执法与刑事司法信息平台建设，完善行政处罚和许可系统，应用好行政执法管理系统，做好网上执法证年审考试和数据填报工作。

三、切实加强行政执法监督

（一）加强交通执法评议考核。按照《交通运输行政执法评议考核规定》，组织开展2013年交通运输行政执法评议考核工作，重点加强办理行政许可、实施行政处罚和行政强制、处理举报投诉以及开展执法监督和执法责任追究等工作内容的督查，积极开展行政执法评议考核先进单位、先进个人和“十佳”案卷评选工作。

（二）严格落实交通行政执法违法责任追究制度。坚持明查和暗访相结合、定期和不定期相结合的方式，加强对现场执法行为、违法执法案件的督查力度，突出督查效果。凡发生重大责任的错案要在全系统进行通报并依法追究相关责任人的责任。

四、积极开展法制宣传和研究

（一）加强“六五”普法工作。结合“文明出行我践行争做最美衢江人”主题实践活动，以新法律、法规宣传为重点，创新载体形式，增强普法宣传的有效性和覆盖面，提升全行业、全社会对交通运输法律法规的认知度。组织开展各类知识竞赛、论文征集评选等活动，落实六五普法中期考核工作，推动普法工作深入开展。

（二）加强机关干部学法普法工作。继续抓好交通运输系统干部职工普法教育，探索和完善学法制度、法制讲座制度、学法用法考核制度。坚持执法人员的定期法律教育、培训、考核制度，利用执法培训，丰富执法人员的法律知识。

（三）加强行政执法政策研究。针对行政执法中存在的热点、难点问题，开展应用性的专题研究，通过座谈、调研、论文等多种形式，畅通系统内工作交流渠道。

主题词：交通   法制   工作要点   通知

  抄送：市交通运输局，区法制办。