衢江交〔2011〕22号

衢江区交通局关于印发《衢江区交通局开展

深化作风建设活动方案》的通知

局机关各科室、公路段：

现将《衢江区交通局开展深化作风建设活动方案》印发给你们，请按照方案内容，结合各自实际，认真贯彻执行。

二O一一年四月二十一日

衢江区交通局开展深化作风建设活动方案

根据《关于在全区开展以“干部思想再解放、群众工作再加强、执行能力再提升”为主题的深化作风建设活动的通知》（区委办发[2011]33号）文件精神，为切实转变干部工作作风，营造“持续突破、创先争优”的工作氛围，局党委决定，以“干部思想再解放、群众工作再加强、执行能力再提升”为核心，继续深入开展作风建设。现将有关事项通知如下：

一、总体目标

通过干部思想再解放，进一步提高机关部门干部转作风抓落实促发展的能力和水平，确保把解放思想转化为党员干部履职尽责、真抓实干、推动落实的自觉行动；通过提升群众工作能力，进一步健全完善服务群众、联系群众和保障群众合法权益的长效机制，确保党群干群关系更加密切、群众满意度有新的提高；通过加强执行力建设，进一步治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，确保2011年区政府对我局的考核工作目标圆满实现。

二、具体内容

（一）加强学习教育，推进干部思想再解放

1、加强理论学习，提高政治素质和理论水平。坚持局党委理论学习制度，修订完善集体学习计划，局领导班子成员制订个人自学计划，每季集中组织1次理论学习，每年举办2次局中层以上干部理论学习会，举办1次局党员骨干理论培训班，把学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，以及党风廉政建设教育作为局党委班子及党员干部思想建设的首要任务。（责任领导：胡广济、魏新德；责任科室：局机关各科室）

2、以“群众在我心”为重点，大力开展群众观教育。在全体干部中深入开展以“群众在我心”为重点的群众观点、群众立场和群众路线教育，切实做到顺民意、解民忧、惠民生，树立爱民、亲民、为民的良好形象。（责任领导：魏新德、吕长青；责任科室：办公室）

3、以“持续突破、创先争优”为重点，巩固扩大学习成果。深化“学习先进创新业、追赶先进比贡献”活动，引导党员干部继续解放思想，重在执行操作，善于吐故纳新，勇于兴利除弊，坚定持续突破，奋力创先争优。（责任领导：魏新德；责任科室：局机关各科室）

4、以勤政廉政优政为重点，扎实开展党性党风党纪教育。通过加强思想道德政治建设、加强政治纪律教育、认真学习贯彻《廉政准则》，增强领导干部廉洁自律意识，进一步增强领导履职能力。（责任领导：周建华；责任科室：局机关各科室）

（二）强化为民服务意识，推进各项工作落实

1、巩固两创成果。在实现衢江南北公路大贯通和通村公路“双百”目标的基础上，进一步加快各重点交通工程建设项目推进工作，切实为服务全区经济与社会发展大局、服务工农业园区、服务新农村。（责任领导：魏新德、傅雪山；责任单位：局工程科、行业管理科）

2、有效遏制违法建设。坚持“走在前列，干在实处，提前介入抓源头”的原则，进一步完善日常路政巡查机制、健全路政96266投诉举报平台，加强对超限运输、违章建筑（堆积物）、公路“跑、冒、滴、漏”查控力度，切实维护公路路产路权。（责任领导：魏新德、吕长青；责任科室：行管科、路政大队）

3、深化领导干部联系群众机制。①深入推进“百名局长联百企”活动。继续实行百名部门主要负责人联系百家重点规模企业，指导企业开展技术改造、项目推进、银企对接、科企合作、品牌创建等转型升级工作。②全面开展“三企工程”。围绕“倾听企业需求、调处企业难题、快办涉企事项”，全面开展“实施三企工程，服务经济发展”系列活动，坚持每月走访企业，每月定期调处，每月通报情况，实实在在为企业和经济主体解难题、办实事。（责任领导：周柏青、魏新德；责任科室：各相关科室）

4、完善维护群众合法权益机制。完善交通行业管理工作，探索建立执法服务激励机制。严格落实信访工作责任制，抓好“接、处、查、督、反”五环节，认真对待和妥善处理群众信访问题，提高群众满意度。（责任领导：魏新德、周建华；责任科室：各科室、公路段）

（三）加强行政效能建设，推进执行能力再提升

1、深化完善岗位目标考核责任体系，奖勤罚懒，提升激励全体干部争先进位，营造干净干事、风清气正的事业氛围。（责任领导：魏新德；责任科室：办公室）

2、深化干部人事制度改革。坚持公道正派、任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重在学习实践科学发展观中考察、识别和选拔干部，注重优化局机关中层结构，加强后备干部队伍建设。完善公开选拔、竞争上岗、轮岗交流制度，加快形成干部选拔任用科学机制，完善管事、管人相结合，抓工作、抓作风相结合的机制。（责任领导：魏新德；责任处室：办公室）

3、深入推进“千局万站优环境促发展”专项行动。组织开展“优化环境促发展”大讨论活动，开展群众满意基层站（中队）创建活动，深化政务公开，推行阳光政务，全面开展项目推进服务活动，大力促进我局政风行风建设再上新台阶。（责任领导：吕长青；责任科室：各科室、公路段）

4、大力开展专项治理行动。严格执行党政机关厉行节约有关规定，倡导勤俭节约之风，反对铺张浪费，制止奢侈浪费行为。严格公用经费事前报批、事后严审制度，加强资产、食堂等内部管理，把有限的资源资金更好地用于服务一线、服务基层。严格按照规定使用公车，积极配合做好党政机关公务用车专项治理。（责任领导：魏新德；责任科室：办公室）

5、加强队伍廉政建设。进一步加强干部的廉洁从政教育，强化廉洁自律意识和法律法规意识。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系，进一步规范行政权力运行，完善内部监督制约机制，做到权力分解，责任到人，确保干部依法行政、廉洁行政。（责任领导：周建华；责任科室：各科室、公路段）

6、切实加强局党委班子自身建设。着眼于建设善于领导建设事业科学发展的坚强领导集体，切实加强局党委班子自身建设，努力当好“三个表率”：一是加强理论学习，不断解放思想，强化实践创新，做学习实践科学发展观的表率。二是注重调查研究，崇尚求真务实，做认真、求实、团结的表率。三是落实党风廉政建设责任制，严格要求，干净干事，做廉洁自律的表率。（责任领导：胡广济、周柏青；责任科室：办公室）

三、实施方法和步骤

整个活动从4月下旬开始，至12月底结束，分四个阶段进行。具体步骤如下：

（一）宣传发动、营造氛围阶段（4月底前）。组织召开动员部署会议，明确活动的总体要求、目标任务、重点内容和方法步骤等。形成全局上下深化作风建设的浓厚氛围。

（二）组织实施、推进落实阶段（4月上旬—9月）。按照作风建设实施方案，各科室按照安排要求，排出计划，倒逼推进，抓好各项任务落实。

（三）对照检查、边整边改阶段（10月—11月）。开展作风建设“回头看”，查找分析存在的漏洞及原因，及时采取措施进行自我纠正。结合千人评干部、区级机关满意不满意单位评选、“评环境、评部门、评干部、评窗口”等活动为契机，弘扬新风，树立典型，促进我局作风建设深入有效开展。

（四）总结提高、深化完善阶段（12月底前）。全面总结深化作风建设活动情况，从活动进展情况、特色工作和工作成效等方面形成书面总结，分别报送区作风办和市局。

四、工作要求

全局干部要深刻认识开展深化作风建设主体活动的重大依依，切实增强深化作风建设的责任感和紧迫感；真正把思想统一到区委、区政府的决策部署和要求上来，把行动统一到局党委决策上来。具体要求为：

（一）加强领导，形成合力。要以高度的政治责任感和使命感，把深化作风建设摆到突出重要的位置，为此，成立以局长为组长、其他班子成员为成员的活动领导小组，确保作风建设活动扎实有效开展。

（二）精心组织，狠抓落实。各科室要紧密结合各自实际，按照活动的统一部署和要求，创造性地开展工作。全体党员干部要切实负起责任，以实际行动，争创惠民实绩，自觉发挥作风建设传帮带和示范引领作用，争做以人为本、执政为民的表率。

（三）整体推进，确保实效。要紧贴中心、围绕大局，把深化作风建设活动与党风廉政建设、惩防体系建设结合起来，与完成全年目标任务、落实中心工作结合起来，与创先争优、纪念建党90周年等有关活动结合起来，统筹谋划、有序推进，狠抓落实、确保成效。要大力宣传好做法、好经验，及时反映新动态、新举措，营造浓厚氛围。

主题词：作风建设   活动   方案   通知