朗读
舟山市普陀区人民政府沈家门街道办事处办公室
关于印发《沈家门街道影响工作效能行为责任
追究暂行办法》的通知
各社区、村（社），机关各办（中心）：
现将《沈家门街道影响工作效能行为责任追究暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共舟山市普陀区沈家门街道工作委员会办公室
舟山市普陀区人民政府沈家门街道办事处办公室
2019年10月28日
沈家门街道影响工作效能行为责任追究
暂行办法
第一章 总则
第一条 为落实全面从严治党要求，深入推进“最多跑一次”等重大改革和我街道中心工作，进一步加强对机关工作人员的管理和监督，根据《中华人民共和国公务员法》《中国共产党问责条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《浙江省贯彻<中国共产党问责条例>实施办法》和《普陀区机关工作人员作风和效能问责办法》等有关法律法规及制度规定，结合街道实际,制定本办法。
第二条 问责工作应坚持以下原则：
（一）依纪依法、实事求是；
（二）失责必问、问责必严；
（三）惩前毖后、治病救人；
（四）分级负责，层层落实责任。
第三条 本办法适用于街道机关工作人员，站、中心、社区、村（社）参照执行。
第二章 问责情形
第四条 机关工作人员有下列情形之一的，应当予以问责：
（一）对法律、法规、规章、政策以及党工委、办事处的决定执行不力，影响政令畅通，导致损害当事人合法权益或者造成不良影响的；
（二）对党工委、办事处确定的工作任务、工作目标以及交办的事项，采取的措施不得力，未能保质保量如期完成，影响工作推进的；
（三）疏于业务学习，职责范围内的政策规定不掌握、工作业务不熟悉，贻误工作，造成不良影响的；
（四）依法应该办理而不办理，或者无正当理由超时限办理以及有其他不作为行为的；
（五）对管理和服务对象态度冷漠，举止粗暴，服务质量差，以及其他有损公务人员形象行为的；
（六）对突发事件、媒体曝光等未按要求及时请示报告，或者处置不及时、不妥当，造成不良影响的；
（七）存在形式主义、官僚主义“十种表现”具体行为的；
（八）违反厉行节约、反对浪费等有关规定的；
（九）违规参与“两局一场所”活动的；
（十）违反街道内部工作规则和管理制度，工作纪律松弛，上下班无故迟到早退、工作时间擅自脱岗、请销假制度不执行、未经允许缺席会议或者迟到早退、未经批准擅自离开值班岗位或者不正确履行值班职责的；
（十一）街道分管领导、办公室负责人发现本部门存在影响工作效能行为未及时纠正、处理或者隐瞒、包庇的；
（十二）其他影响工作效能的行为。
第三章 问责方式及适用
第五条 问责方式：
（一）批评教育。存在上述问责情形、情节轻微的，应当予以批评教育。
（二）责令检查。存在上述问责情形、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。
（三）通报。存在上述问责情形、情节较重的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。通报应当列明违纪违规人员的姓名、职务、办公室、主要事实和相关整改要求。
（四）诫勉。存在上述问责情形、情节严重的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。采用谈话方式进行诫勉的，应当制作谈话记录，载明谈话人、记录人的姓名、职务，谈话诫勉的日期、地点和谈话具体内容等；采用书面方式进行诫勉的，应当向诫勉对象发送诫勉书，载明诫勉的事由、书面检查的内容和时间要求等事项。
（五）组织调整或者组织处理。存在上述问责情形、情节严重且造成不良影响，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调离岗位、责令辞职、降职、免职、解聘或者辞退等措施。
（六）纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照党纪政务处分有关规定追究纪律责任。
以上问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。
第六条 对违反内部工作规则和管理制度等工作纪律的，另作出以下处理说明：
（一）存在在编不在岗行为的（特指旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的；以及连续旷工超过10个工作日或一年内累计超过20个工作日的），按照有关程序给予辞退（解聘）处理。
（二）有擅离岗位、擅离职守、无故迟到早退等行为，根据效能检查情况，对累计存在2次及以上类似行为的工作人员给予批评教育、责令检查，累计存在4次及以上类似行为的工作人员给予通报，累计存在6次及以上类似行为的工作人员给予诫勉、聘用人员给予解聘处理。
（三）工作时间存在用电脑或手机等看电影、玩游戏、听音乐，浏览股票、购物、小说等网页，进行与工作无关的上网聊天、睡觉等行为的，第一次发现给予批评教育，第二次发现给予责令检查，四次（含）以上给予解聘处理。
第七条 机关工作人员有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免于问责：
（一）积极配合调查，主动说明问题并承担责任的；
（二）主动采取措施、纠正过错，有效避免损失，未造成严重后果或者不良影响的；
