各区县（市）民政局，宁波前湾新区社会事业发展局，宁波高新技术产业开发区社会事务管理局：

为贯彻落实浙江省民政厅《关于加快推进城乡社区“居民会客厅”建设的通知》和市委、市政府《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》等精神，进一步整合社区资源、优化公共空间、融合阵地布局、完善功能设置、凝聚居民合力、创新基层治理，更好地满足居民群众美好生活新期待、新需求，现就推进我市社区“居民会客厅”建设通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足共同富裕先行市建设，适应未来社区发展需要，以提高社区服务水平、满足群众多样化需求为出发点和落脚点，通过建设“易进入、可互动、能共享”的开放式“居民会客厅”，改变传统“一站式”服务窗口柜台，推动社区去行政化和去办公化；强化社区与居民互动融合，推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变，让“居民会客厅”成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。

二、基本原则

（一）坚持因地制宜，凸显特色。结合社区规划布局、配套设施基础、居民服务需要等实际情况，采用改造提升和规划新建两种模式，因地制宜推进“居民会客厅”建设。既要把握好“去柜台、去吊牌、去隔断、去制度”，不贪大求全、搞“一刀切”、挂“空牌子”的原则底线，又要突出地方特色、服务实效，积极构建起彼此相亲、互惠互助、主动参与的新交往空间、新服务场景、新邻里关系。

（二）坚持需求牵引，便民亲民。以打造“新熟人社会”为方向，聚焦“人性化场所、亲情化服务、全方位治理”建设理念，注重居民群众的体验感、舒适度、参与性，形成布局合理、空间优化、功能多元、柔性包容、开放互动的社区办事议事服务平台。

（三）坚持试点先行，示范引领。按照“先易后难、试点先行、示范引领、循序渐进”建设思路，每个区县（市）可选择打造2-3个可看可学的示范型“居民会客厅”，通过样板引路，经验累积，稳扎稳打，逐步扩面，实现整体提升。

（四）坚持规范高效，优质服务。秉持标准规范运行机制，以区县（市）为单位，统一形象标识、项目设置、运行流程、服务规范、资源调配，落实社区工作事项准入制度，提升社区服务形象。大力倡导各地结合自身特色，突出“服务+”功能，把“居民会客厅”打造成集聚自治性、公益性、专业性和可持续性的社区综合体。

（五）坚持数字赋能，智慧共享。秉持数字化改革应用，结合未来社区建设，积极探索“互联网+”路径，推进智慧型“居民会客厅”建设，实现外部事务“一厅受理、协同办理”、内部数据“一网通管、平台协同”，打造有归属感、舒适感和现代感的服务新空间。

三、目标任务

按照整体开发和整合优化的方式，通过统筹规划、统一布局、数字赋能，汇聚各部门力量，积极整合城乡社区党群服务中心、居家养老服务中心、邻里中心、文化礼堂（新时代文明实践站）等场地及硬件设施，增加社区公共服务空间，从2021年起，每年建成不少于20个“居民会客厅”，至2025年全市累计建成不少于100个“居民会客厅”。原则上，新成立的或纳入未来社区建设试点的社区，都要同步开发、同步设计、同步建设“居民会客厅”。

四、建设要求

（一）建设标准。“居民会客厅”原则上设置在人口集聚区，与城乡社区党群服务中心融合打通，“开放式”大厅一般应设置在一楼。改造提升类社区综合服务体建议面积原则上不少于1000平方米，其中“开放式”大厅建议面积原则上不少于100平方米；规划新建类社区综合服务体建议面积一般不少于1500平方米，其中“开放式”大厅建议面积原则上不少于150平方米。